18 de xaneiro de 2003,
24 alcaldes navarros anunciaron insumisión, anunciando publicamente o incumprimento da Lei de Símbolos do Goberno de Navarra e do Decreto Foral do Eúscaro. Nos concellos das localidades que representaban colocouse a ikurriña xunto coa bandeira navarra. Impulsado polo unionismo, a Lei de Símbolos impedía a colocación da ikurriña nos concellos, e o Decreto Foral do Eúscaro pretendía regular o uso do eúscaro na Administración.
Fonte:
24 alcaldes (Euskaldunon Egunkaria, 19 de xaneiro de 2003) decidiron colocar a ikurriña de forma permanente xunto á bandeira de Navarra, Garbiñe Ordiola.