A investigación estivo liderada pola asociación francesa Bloom, que investiga o caso. En Francia, pero tamén máis aló, a ONG traballa na defensa do mar e da pesca artesanal. Neste caso, contou coa colaboración da cooperativa de investigación participativa Bidarteko Azkunen Lantegia. Para investigar o impacto, a eficiencia e a sustentabilidade de diferentes modelos de pesca, combinouse o punto de vista ecolóxico, socioeconómico e económico.Recolléronse datos

de varias flotas francesas, principalmente das flotas de barcos que faenan no nordés do Atlántico. Trátase de 2.720 embarcacións, que representan o 70% dos desembarcos en Francia e na Franxa.

Os resultados foron moi negativos, sobre todo para a gran pesca industrial e os barcos de arrastre de fondo: ecoloxicamente moi devastadores, entre outros, para as especies moi explotadas, os xuvenís e o fondo mariño; en particular, son responsables de moitas emisións de CO2; teñen a capacidade de xerar poucos postos de traballo e valores engadidos, ás veces até chegar a ser deficitarios; é tanto, que si non fose polas numerosas subvencións públicas que reciben, non serían rendibles.A
pesca pequena e artesá obtivo resultados adversos en todos estes indicadores, salvo nas capturas de especies vulnerables (aves mariñas e mamíferos). Por tanto, o informe advirte dun “despropósito económico, social e ecolóxico ”.

Leo Belaustegi pertence á Asociación 12 millas de apoio ás primeiras 12 millas na costa vasca, Lapurdi. Preguntado sobre o tema ao ex pescador de Mutriku, manifesta o seguinte: “É un informe moi rico, un dos máis profundos lidos. Recolle moitos datos. Explica moi ben como están os nosos mares e as nosas rúas”. Léna Fréjaville é a

coordinadora de proxectos científicos para a transición socio-ecolóxica da pesca da asociación Bloom. Explicou que a investigación foi bastante difundida, entre outros, entre os pescadores máis pequenos de Euskal Herria, e que polo momento non atoparon ningunha publicación que o cuestione.

Estes datos poden dar moito que falar en Euskal Herria, neste momento. Por unha banda, porque o debate sobre os modelos de xestión e pesca marítima está sobre a mesa polos viveiros de cimarrones en Getaria (Gipuzkoa) e pola transferencia das competencias recentemente adquiridas polo Goberno Vasco na costa. Pero, doutra banda, e en xeral, polo mal estado dos mares e as súas pesqueiras.En

20 anos á metade da pesca pequena no País
Vasco A crise eco-social está a afectar aos mares de varias maneiras: acidificación das augas, perda de osíxeno, quecemento da auga, cambios nas correntes, etc. Isto influíu moito nas biomasas dos mares; por exemplo, o 55% dos océanos están expostos á presión da pesca industrial, e os seres vivos de máis de 16 kg no mar do Norte reducíronse un 99% antes da industrialización.

Na nosa visita, Belaustegi explica a situación da pesca menor: “A situación da pesca menor en Gipuzkoa e Bizkaia é moi mala. A pesca industrial ha sobrevivido, causou unha gran destrución e, como consecuencia, a biomasa de peixe que se atopa no mar diminuíu considerablemente. Ademais, nos barcos pequenos non hai novas xeracións, xa que os pequenos teñen poucas rendibilidades para atraelos. É un sector que vai ao final”. O estudo tamén comparte esta lectura, xa que en Francia a pesca de baixura, a máis pequena e artesanal, o 70% dos barcos, está a sufrir un gran declive. Pódese dicir que está en camiño de desaparecer.Con esta
realidade numérica, segundo Belaustegi, a situación da pesca menor no País Vasco é extrema: “En 20 anos reduciuse á metade. Nestes momentos quedan uns 52 barcos, nos que menos de 100 pescadores quedáronse á intemperie. Ademais, moitos deles teñen a xubilación moi preto e pronto deixarán de pescar, sen que ninguén poida manter a actividade do barco”. Tamén en Francia, entre 1995 e 2020, perdeuse o 30% da flota de pesca menor, e só entre 2020 e 2021 abandonouno o 20%
dos pescadores máis pequenos”. A pesca tamén ten consecuencias

sociais e ecolóxicas Este informe foi froito da colaboración de varias asociacións e axentes sociais, a petición da situación. Ademais, o proxecto foi organizado en colaboración co grupo de reflexión especializado en economía post-carbono The Shift Project. Así, para levar a cabo a investigación reuníronse investigadores de diversas áreas do Agro Institut francés, AgroParisTech e a Escola Superior de Estudos de Ciencias Sociais (EHESS).

En
concreto, reuniu indicadores de diferentes ámbitos cunha perspectiva interdisciplinar integradora. Baseándose na idea de Balance de Carbono, o informe avaliou o balance marítimo das flotas pesqueiras, á vez que analizou os efectos económicos, sociais, pero tamén ambientais da súa actividade. Destacan que o sector pesqueiro xa non pode ser analizado só desde o prisma da produción, pero tamén hai que telo en conta. Unha das novidades desta análise, segundo explicaron. Máis aló dos resultados, a achega baséase na metodoloxía e propuxeron dez indicadores para dar coa base dunha pesca “sostible”.

Dez indicadores ecolóxicos, sociais e económicos Entre eles
atópanse cinco indicadores ambientais: a pegada de explotación desmesurada, a cantidade de toneladas que desembarcan de stocks sobreexplotados por cada tipo de pesca; a pegada de peixe novo, o número de peces novas que faenan en cada flota; a pegada de fondo mariño mide o risco de que cada flota de pesca arrástrese por ferramentas de pesca (redes de arrastre, draga ou seos daneses); e finalmente, o risco de captura de gases de carbono en cada especie vulnerable.Doutra banda, existen

indicadores económicos e sociais: o valor engadido mide, en termos monetarios, a riqueza que xera cada flota; o emprego que xeran as flotas contabiliza o número de postos de traballo que xera cada flota en equivalencia a xornada completa; o custo laboral de cada flota mide o custo de cada posto de traballo equivalente a xornada completa en cada flota; o excedente bruto de explotación mide o valor engadido que xera cada sector tras eliminar custos; é dicir, a rendibilidade económica de cada sector; e, e, finalmente, cada flota con axuda pública. Neste punto atópase unha das claves da investigación, xa que a Organización para a Cooperación e o Desenvolvemento Económico (OCDE) recoñece como subvención indirecta as deducións que amortecen as cargas tributarias. Entre elas, a investigación tivo en conta a desgravación do Imposto Interno sobre o Consumo de Produtos Enerxéticos (TICPE), ao contrario do que se fai noutros estudos. Esta variable, como se verá, supuxo un cambio radical nos resultados da investigación.

Tipos de pesca con maior e menor impacto ambiental
Pero cando se trata de flotas, que significa a investigación? A investigación realizou unha clasificación dos diferentes tipos de pesca, relacionando o resultados socio-económicos e os impactos ambientais concretos de cada un deles con cada técnica e tamaño de pesca, para resolver adecuadamente os máis eficientes, sostibles e non sostibles. En canto ás técnicas de pesca, existen catro grandes grupos: artes inertes, dragas e oficios polivalentes, redes de arrastre e seos peláxicos, e redes de arrastre de fondo e seos. Á súa vez, formáronse tres grupos en función do tamaño dos buques: litoral de 0 a 12 metros; mar aberto de 12 a 24 metros; e industriais de máis de 24 metros.Os resultados de cada técnica de

investigación e modelo de pesca obtéñense por variables ou por grupos de variables. Así, no caso da sobreexplotación, son os buques de máis de 12 metros de altura os que máis se preocupan pola técnica da rede de arrastre. Os grandes arrastreiros, en función do volume capturado, representan o 62% dos atropelos e o 84% da sobreexplotación. Pola contra, os pequenos pescadores que practican artes inertes representan o 10% das capturas e o 6% da sobreexplotación.No que se

refire á pesca dos peixes novos, só os arrastreiros de fondo, sexan abertos ou industriais, encárganse de máis da metade das capturas dos peixes novos. Pola contra, os aparellos inertes representan o 22% da pegada de xuvenís (e só o 9% deles son de litoral).En canto á

pegada de abrasión dos fondos mariños, o estudo conclúe que as flotas francesas que operan no nordés do Atlántico rotan cada ano un fondo mariño de entre 500.000 e 800.000 quilómetros cadrados, o que supón unha media de 600.000, equivalente á superficie da Francia metropolitana cada ano. Deles, o 90% está vinculado ao uso de redes de arrastre de fondo e seos, e só o 6% á draga polibalentantes. A pegada das redes de arrastre de fondo é especialmente significativa no caso dos buques de alta mar e dos buques industriais, cun 52% e un 22% respectivamente.A

pegada sobre as especies vulnerables é a variable que rompe a tendencia xeral dos resultados. O informe sinala que as estimacións asociadas seguen sendo moi incertas, aínda que é posible que máis de tres cuartas partes das capturas de especies sensibles estean relacionadas coa pesca de rede e cebo. Engadindo o tamaño das embarcacións, parece que máis da metade das capturas mencionadas corresponden a buques de artes lentas na costa. Entre estas artes hai diferenzas, xa que as capturas dos mamíferos mariños están ligadas á pesca de litoral e a pesca de anzois máis paxaros: entre 100 e 200 toneladas de mamíferos mariños e 1.000 paxaros, con esta última técnica. Pola contra, e loxicamente, no caso das plataformas non existe tal captura.Por

último, a medición das emisións de CO2 tamén se realiza na mesma dirección, xa que a industria e a pesca de arrastre de fondo mariño en alta mar son fonte da maior parte das emisións de CO2: o 57% das emisións, sabendo que representan o 34% do valor do capturado, xa que este tipo de redes requiren unha gran potencia de tracción. Pola contra, os aparellos inertes e as flotas peláxicas representan entre o 17 e o 12% das emisións, pero representan entre o 34 e o 11% do valor pesqueiro respectivamente.A

pesca artesanal é a que máis emprego xera Pasando aos
indicadores socioeconómicos, a pesca pequena e artesanal adiántase á pesca grande e industrial. En primeiro lugar, a pesca artesanal xera entre dúas e tres empregos máis que os arrastreiros industriais en alta e fondo mariño. Para continuar, o valor económico do pescado fai que as redes de litoral, fíos de anzois e nasas xeren o dobre de valor engadido que os arrastreiros e seos industriais de fondo. Ademais, desde o punto de vista da rendibilidade do investimento do capital, o excedente bruto de explotación, a capacidade de xerar beneficios de capital, os investigadores demostraron que as flotas con mellor rendibilidade por unidade de capital investido son as flotas costeiras, redes industriais, fíos e plataformas de anzol, pequenas redes peláxicas de arrastre de litoral e flotas de draga. Son 3-4 veces máis rendibles que as redes de arrastre e os seos industriais.Tendo en conta

todo isto, que modelos de pesca apóianse coas subvencións públicas? Pois si, vostede adiviñou: a pesca de altura obtén o 55% das subvencións e xunto coa industrial alcanza o 85%. Ou o que é o mesmo, por cada quilo de pesca, a rede de arrastre de fondo e os seos reciben unha axuda de entre 50 e 75 céntimos, mentres que o resto de flotas recibe menos de 30 céntimos por quilo. Isto é así, como xa se dixo, tendo en conta as deducións fiscais entre subvencións, sen o cal a imaxe sería totalmente diferente.

Por tanto, para redondear este “disparate”, a maioría das flotas da rede de arrastre teñen unha rendibilidade suxeita a subvencións públicas, unha rendibilidade artificial e vive grazas ás subvencións, mentres que é deficitaria desde o punto de vista ecolóxico e socio-económico. Pola contra, a pesca pequena e artesá non vive grazas a esta dependencia.

Ante todo iso, tanto Fréjaville como Belaustegi fixeron varias propostas. Por unha banda, segundo o membro de Bloom, “hai que desmontar o sistema de subvención dos barcos industriais que utilizan a rede de arrastre, especialmente a rede de arrastre de fondo, que segundo o estudo é prexudicial”. Para iso, ambos coinciden na necesidade de recorrer aos espazos de decisión políticos europeos, como Fréjaville, onde se deron “debates moi construtivos” ao redor deste informe.

Mantendo Europa, Belaustegi dixo que antes de chegar á situación que se está vivindo ultimamente no Mediterráneo é necesario tomar medidas en Euskal Herria, xa que Europa impuxo unhas cotas moi estritas a causa do mal estado dos mares mediterráneos e os pescadores quedaron nunha situación crítica.

Para iso, “hai que buscar amigos e aliados aquí. Hai que espertar a conciencia da sociedade, até agora só no sector fomos conscientes do que está a suceder no mar”. Neste sentido, ambos se alían na pesca pequena e artesá para situar un futuro sostible ecolóxica, social e economicamente. O pescador de Mutriku dá un exemplo concreto: instalar un refuxio de 12 millas de mar na costa sen pesqueiras grandes nin industriais.

Segundo Fréjaville, co obxectivo de modificar as actividades, os pescadores artesáns queren integrarse sistematicamente na folla de ruta a realizar, para o que traballan, entre outros, con pescadores do País Vasco.