É o 2 de setembro, xoves pola mañá e os nenos e nenas de Euskal Herria Norte teñen acceso á escola. O acceso por primeira vez realizouse integramente en eúscaro nas Escolas Maternas de Ortzaiz, Larrain, Idauze-Mendi e Aiherra, aínda que non conta con autorización oficial. A bandeirola “Queixamos a escola, necesitamos mergullarnos” segue estando conectada á entrada da escola de Ortzaiz. O saco nas costas, os nenos pasaron por diante do altar, e aí é onde teñen a responsabilidade de recibir en eúscaro na porta da clase. A modo de recepción, que tamén realizará o curso en eúscaro. En total, 29 nenos e nenas son este ano o tres anos da escola materno-escolar de Ortzaiz e un 94,5% dos seus pais e nais defenden o modelo de inmersión en eúscaro. Ademais dos pais, tamén son profesores e cargos electos da localidade. Por iso é polo que no principio do ano se solicitou por carta ao reitorado a apertura dun modelo de inmersión. Do mesmo xeito actuaron as escolas públicas de Larraine e e Idauze-Mendi e a escola privada de Aiherra.
Pero chegoulles o curso 2021-2022, sen recibir resposta do Ministerio de Educación francés. “Non entendemos por que tivemos que loitar durante todo un ano: a nosa demanda é lexítima e natural”, afirma a nai ortzaiztarra Floriane Changala.A reunión do Consello do Departamento de Educación Nacional (CDEN) está fixada para o 6 de
setembro e entón deberían saber si permíteselles oficialmente o modelo de inmersión. O fin de semana seguinte á entrada do colexio souberon, con todo, que se lles vai a aprobar un modelo de inmersión para o tres primeiros anos de Aiherra e Idauze-Mendi e para os dous primeiros anos de Ortzaiz, quizais para o terceiro ano. Larrain segue sen responder, pero, con todo, Antton Kurrutxarri, presidente do Ente Público de Eúscaro, puido saber desde o reitorado que non hai problemas técnicos, pedagóxicos e de recursos.
Así pasan as incursións na escola en Francia, onde os belos valores de Liberté, Egalité, Fraternité repítense constantemente e nos territorios das linguas minoritarias que dependen dela. Visto desde París, a Constitución francesa e a primeira frase do seu artigo segundo ten máis importancia que o seguintes tres palabras: “O idioma da República é o francés”.
“Cada vez é difícil conseguir un modelo de inmersión. O ano pasado levou a batalla á Capital, este ano para os outros catro pobos. Pero o máis preocupante deste período é que temos cuestionado todo o modelo de inmersión”, di o rebelde Jean-Marc Ocafrain, que se achegou á carreira escolar o primeiro día de ingreso. “As decisións son tomadas en París ou bastante máis arriba, non as deciden aquí representantes da Educación Nacional”, afirma a presidenta da asociación Marie-Andrée Ouret Biga Bai. Explica así a necesidade de iniciar o curso sen resposta.
Si ou si, os veciños de Arrosa, Aiherra, Altzürükü, Idauze-Mendi, Larraine, Mendikota, Ozaze, Ortzaize e Zalgizeko (pobos vinculados a estas catro escolas) anunciaron que os cursos da escola maternal ofreceranse en eúscaro, nunha carta enviada ao reitor o 20 de agosto: “Á espera da vosa resposta, informámosvos que optamos por orientar as medidas de ensino en eúscaro aos nenos e nenas das escolas maternas das nosas escolas durante todo o tempo e a partir do 2 de setembro”.
O Ministerio francés de Educación xa o coñecía e, con todo, non lles respondeu de forma directa e oficial. “Dixéronnos que nos respondían á hora da verdade, pero somos o 2 de setembro, é o día da entrada e non temos resposta”, di Ocafrain sorprendido.
O documento enviado aos medios de comunicación a véspera da rolda de prensa do 31 de agosto pode ser reflexo da presión do Ministerio de Educación francés. Así coñeceron a decisión inicial sobre esta cuestión: só aceptan o modelo de inmersión para o primeiro ano da escola maternal e isto para as escolas de Ortzaize, Aiherra e Idauze-Mendi. Grazas á loita conseguiron por fin case todo o que querían.
Con todo, polo momento non se lle admitiu a Larrain, xa que é un colexio tipo, porque ten unha única clase que agrupa todos os niveis e probablemente, segundo o Ministerio de Educación, nestas condicións non se estaría impartindo o ensino do francés. Oficialmente non dá esa razón, concretando que esta solicitude implica “preguntas específicas”, pódese ler na carta enviada polo reitorado aos medios de comunicación que necesita unha “análise máis profunda”. Para Kurrutxarri o “problema é político”, vendo que as últimas noticias recibidas desde o reitorado din que non hai ningún problema. Deberían ter resposta oficial nas semanas seguintes.
Co fin de non traducir a lei contra o profesor, en Larrain ideouse o camiño para pór en marcha a imaxinación e ofrecer as clases en eúscaro: un antigo profesor de retiro comezou a dar o curso en eúscaro. Que as escolas destinen ao reitorado, aínda que a presión sexa alta, porque o que vai desde o reitorado ás escolas é exactamente igual. O presidente de Biga Bai responde á pregunta de si os profesores reciben ameazas: “É posible que lles ameazou... o seu xefe é a Organización Nacional de Educación e corre o risco de que se tramiten as sancións. Por iso tomamos a alguén de fóra, porque en teoría non inflúe a Institución Nacional de Educación”.
Entre as catro escolas e as asociacións que levan a cabo esta loita decidiron esta vía de resistencia. “Se non conseguimos o permiso desde a Educación Nacional, tiñamos a idea de abrir o departamento cos nosos recursos, facendo realidade o modelo de inmersión dos pobos cos seus propios recursos”, dixo Ouret. O pobo respondeu e un retretretado de Basabürüa uniuse ao labor docente. Se a sokatira persiste durante moito tempo, teñen outros dous dispostos a axudala. “Moitas veces agradécese esta axuda, que a xente está disposta a darlla nunha man”, di o pai da era Aines Accoceberry. Máis aló do eúscaro, é evidente que a Institución Nacional de Educación francesa non quere un modelo de inmersión, pero se este tipo de escola non fose un goberno sería mellor. “O Instituto Nacional de Educación fará o que sexa necesario para debilitar a nosa escola”. Son trece nenos e nenas na escola pública de Larraine. A escola ttipi, por tanto, pero imprescindible para o Zuberoa que se vai baleirando.
A demanda de desenvolvemento da inmersión no ámbito público e privado non é nova. Ademais das ikastolas, en Lapurdi, Nafarroa Beherea e Zuberoa hai escolas que se dirixen ao modelo de inmersión en eúscaro, que agrupa a unha vintena de escolas públicas e dezanove privadas, independentemente do catro que se abran este ano, e en total, a uns 1.100 alumnos. Se sumamos aos 3.900 alumnos da rede de Seaska, o modelo de inmersión representa o 10,7% do alumnado do País Vasco Norte.
A primeira abriuse en 1997 na escola privada de Sainte-Marie de Azkain, case durante todo o tempo para os dous primeiros anos da escola maternal, e en 1999 durante todo o tempo na escola privada de Saint-Vincent de Uztaritz. En canto á sección pública, iniciáronse en 2008 en Azkain e Donibane Garazi. Desde entón, a oferta foise desenvolvendo porque a Institución Pública do Eúscaro creada en 2004 situou o desenvolvemento do modelo de inmersión como estratéxico, e ao longo da última década as asociacións bilingües Biga Bai, Ikas Bi e Euskal Haziak comunicaron máis sobre a inmersión. “Desde os seus inicios os departamentos de inmersión abríronse no marco da lei, en colaboración co Ministerio de Educación”, advirte Ouret. A lexislación educativa ofrécelles a posibilidade de experimentar outras vías e aproveitouse para ofrecer o modelo de inmersión en eúscaro nas escolas públicas e católicas.
Pero nos últimos anos sentiuse un cambio: “sente que a Organización Nacional de Educación non quere ver máis modelos de inmersión. O último protocolo para canalizar as aperturas é duro, fai moi difícil a apertura do departamento de inmersión”. Refírese ao protocolo presentado a finais do ano pasado, que basicamente rexeitou a votación tamén por parte do Ente Público do Eúscaro. Sitúa o cambio de ton no contexto do logro do modelo de inmersión e da Lei Molac, un desenvolvemento que a Sociedade Nacional de Educación francesa pretende frear.
A sentenza do Consello Constitucional francés de 21 de maio xera unha gran preocupación e incerteza: “De conformidade co artigo 2 da Constitución, o Consello Constitucional lembra que o uso do francés é forzado ás persoas morais de dereito público e ás persoas de dereito privado que exerzan unha misión de servizo público. O dereito a utilizar unha lingua distinta do francés nas relacións administrativas e nos servizos públicos non prevalece sobre os particulares, e non poden estar obrigados a iso”.
Esta Resolución pronto cubriu as expectativas creadas pola Lei de Molac. Lembramos que o 8 de abril o Parlamento francés votou a favor desta lei, con 247 deputados a favor e 76 en contra. Foi unha votación histórica, porque os jacobinismos no Parlamento francés son pouco frecuentes na postura a favor das linguas locais. Ao fío desta votación, o deputado bretón Paul Molac, fundamento da lei, manifestou a ARGIA o seguinte: “[Deputados] votan a favor do seu territorio, a favor das linguas locais e contra a máquina do Estado. Fixéronse superiores”. A votación foi o resultado do traballo de chinaurri levado por asociacións e cargos electos que defenden as linguas minoritarias. Este texto incluía a posibilidade de ofrecer un modelo de inmersión na escola pública na lingua local. Pero ás dúas semanas, uns 60 deputados recorreron ao Consello Constitucional francés. “Nos territorios dos deputados recorridos non hai linguas minorizadas, pero non queren dar dereito aos demais”, dicía o propio Molac na súa queixa nítida ese día. O Consello Constitucional ditou unha resolución na que o modelo de inmersión non en francés oponse á Constitución.
Desde entón, a preocupación, a queixa e o descoñecemento imperan entre os axentes que apostan polas linguas locais, así como entre os políticos que se sitúan a favor delas, como é o caso de Jean-Rene Etxegarai, presidente do Colexio Vasco de Centros urbanos, que denuncie a “declaración de guerra” o 21 de maio. A preocupación é aínda maior porque se cuestiona o futuro das escolas contractuais como as ikastolas. Porque, se tomamos a resolución literalmente, a súa actuación tamén vai en contra da constitución, que na entrevista vinculada a esta reportaxe Eneritz Zabaleta explícanos detalladamente o que está en xogo. O 29 de maio 10.000 persoas reuníronse en Baiona para denunciar a resolución e miles máis nas protestas doutros territorios cunha lingua local.
Co fin de tranquilizar as marxes, o 18 de xuño o Consello Constitucional publicou a nota na que se especificaba que a resolución só servía para as escolas públicas, pero pouco despois volveu a refutar a determinación mediante unha nota... As cousas non son claras, pero o que está claro é que a sentenza que considera inconstitucional a inmersión está aí. Neste sentido, tomou o lugar a petición de modificación da Constitución francesa. Proba diso é a carta enviada o 15 de xuño por 140 deputados ao presidente Emmanuel Macron: “Só a revisión da Constitución supón a garantía definitiva da promoción, protección e transmisión das linguas nas nosas rexións”.
O preito non terminou, e vendo que son as dúas caras, tardará moito en chegar a sokatira.
Tokiko hizkuntzetan bideraturiko murgiltze eredua eskola publiko eta pribatuetan eskaintzeko eskubide historikoa ezeztatu zuen Frantziako Konstituzio Kontseiluak maiatzaren 21ean, garaipen hau zekarren Molac Legearen bozketatik 44 egunetara. Ebazpen horrek dakarrena xeheki azaldu digu Eneritz Zabaletak, nola ez, murgiltze eredua bermatu eta garatu ahal izateko bideetan arreta jarriz.
Murgiltze eredua tokiko hizkuntzetan eskaintzea Konstituzioaren kontra doala ebatzi zuen maiatzean Konstituzio Kontseiluak. Harritu zintuen epaiak?
Egia da beti ukan duen ildoa segitu zuela, baina hala ere gogorra iruditu zitzaidan. Harridura pixka bat eragin zidan, iraganean baino gogorragoa zelako. Jada 2001ean murgiltzeari buruzko epai bat atera zuen, zeinetan nolabait bereizten zituen eskola publikoak –hauentzat kontrakotasuna sendi zen– eta ikastola eta diwanen gisako hitzarmen bidezko eskolak –hauentzat baimentzen zuen–. Pentsatzen nuen aldi honetan ere horretan geldituko zela, ez zituela zalantzan emanen kontratu peko eskolak. Azkenean bai eta biziki gogorra iduritzen zait.
Alta, hortik egun batzuetara, Konstituzio Kontseiluak berak ohar bidez jakinarazi zuen bakarrik eskola publikoentzat balioko zuela epaiak. Ebazpena ala oharra, zeinek du balore juridikoa?
Erabakiak du balio. Konstituzio Kontseiluaren baitan kalapitak edo eztabaidak egon direla agertzen da, zeren ohar hori plazaratu eta egun batzuetara berriro aldatu zuten oharra, gibelera eginez, zerbitzu publikoa bere osotasunean kontuan hartzen zela erranez –ez bakarrik eskola publikoak–. Geroztik jakin dugu kontseilari batzuk ez zutela bortxaz gaia ezagutzen, eta beste batzuek baliatu zutela aukera lekuko hizkuntzetan bideratu murgiltzearen kontra joateko.
Ebazpenak ondorioak ukan ditzake kontratu peko eskolen diruztatze publikoan?
Funtzionamendu gastuak estaltzeko herriko etxeek diru bat banatu behar dute eta horrek balio du ere herriko umea ondoko herriko eskolara baldin badoa. Praktikan, betebehar hau ez da beti betetzen. Zer gertatuko da? Kontratu horiek mantentzen diren heinean ordaindu beharko dute, legeak hori dioelako. Baina galdera da: Zer gertatuko da kontratu horiekin? Ez ote du ministerioak noizbait galdeginen kontratuekin segitu ahal izateko murgiltze eredua aldatzea? Ziurgabetasunean gara.
Murgiltze eredua eskola publikoan eskaini ahal izateko esperimentazio eskubidea erabili izan da. Mekanismo horren bukaera ere dakar Konstituzio Kontseiluaren epaiak?
Esperimentazio mekanismoa plantan eman ahal izateko baldintza bat jarri zuten: legearen kontra joatea esperimentatu daiteke (mekanismo berri bat esperimentatu, ondotik ikusteko ea lege bidez orokortzen den mekanismoa), baina ezin daiteke Konstituzioaren kontra doan zerbait esperimentatu. Orain arte murgiltzea esperimentatzen ahal zen, ez zelako argi eta garbi erraten Konstituzioaren kontra zioala. Baina orain badugu epai argi hau dioena Konstituzioaren 2. artikuluaren kontra doala eta eskola publikoetan ezin dela eredu hori aplikatu. Hor dago zalantza eta dagoen borrokan landutako bidea da erratea eskola publikoan esperimentatzen dena ez dela Konstituzio Kontseiluak definituriko murgiltze eredua. Dena dela, berriro ere ziurgabetasun handia bada: zer jarrera hartuko ote du errektoreak esperimentazio horiekin? Eskola sartze hau normalki iraganen dela erran dute, baina gerora begira galdera ikur handi bat bada. Zer gertatuko da etorkizunean? Errektoretzak zer erabakiko du?
Azkenean, iraganean garatu bideak moztu ditzakete.
Bai. Gainera Konstituzioko 62. artikuluak dio Konstituzio Kontseiluaren epaiak derrigorrez aplikatu behar dituztela autoritate publikoek. Horrek erran nahi du gauzak lehen bezala segitzen badira epai hori ez dutela betetzen eta momentu bat etorriko dela zeinetan erranen zaien epaia aplikatzea. Gaur egun diren eredu guztiak dira zalantzan ematen eta hor dago arriskua.
140 parlamentarik Konstituzioa aldatzea eskatu zuten ekainean. Teknikoki nola aldatzen da Konstituzioa?
Iniziatiba hau badugu bai eta horrez gain, uztailean bi parlamentarik ateratako txostena ere hor dugu. Azken honetan ere agertzen da Konstituzioa aldatu ezean ez dela aukera handirik. Macronen legegintzaldi honetan ez da eginen, hauteskundeak laster direlako. Egitekotan 2022tik aitzina eginen litzateke. Badira bi bide Konstituzioa aldatzeko. Bata, erreferendum bidez bukatzen dena, hau da, parlamentariek Legebiltzarrean eta Senatuan testu bera bozkatu ondoren erreferendum bidez berrestea –ez dut uste ikusiko dugunik egun batez hori–. Bestea da bide presidentziala, hor ere testu berdina bozkatu behar dute eta ondotik Frantziako lehendakariak erabakitzen du testua bide parlamentariora bideratzea, Kongresua deitu parlamentu berezira, Legebiltzarreko eta Senatuko kide guztiak ganbera berean biltzen dira eta bozketan %60ko gehiengoa behar da aldaketa lortzeko.
Uztailaren 21ean Kerlogot eta Euzet parlamentariek gobernuari aurkeztu txostena aipatu duzu. Zein da zure irakurketa?
Niri iduritzen zait oso txosten timidoa dela. Txosten honek alternatibak aurkeztu behar zituen, baina azkenean egiten duena da arazo juridikoa berretsi. Hainbat pista planteatzen ditu, baina beti zehaztuz juridikoki arriskutsuak direla. Hori horrela, Konstituzioaren aldaketa da juridikoki egoera konpontzeko bide bakarra, hori gabe beti ziurgabetasunean izango garelako.
Horrentzat nahikeria politikoa behar da eta hau ez dugu sendi.
Parlamentarien txostenean ere hori erraten da, ez dira baitezpada Konstituzioa aldatzearen alde, ez dira lekuko hizkuntzei buruzko eztabaidaren alde. Aldarria plaza publikoan jarri beharko da, hautagaiek engaiamenduak hartzeko gisan eta ondotik presidente izendatuak promesa betetzeko gisan. Tamalez badakigu promesak ez direla beti betetzen, Hizkuntza Gutxituen Europako Ituna berrestearen promesa bi aldiz egin izan da eta alta, ez da sekula egin.
Plaza publikoan egon da aldarria. Gero hurbil-ertainean ere horrela segituko duela uste duzu?
Hurrengo borroka hori izango dela uste dut. Ongi antolatu beharko da, Konstituzioa aldatzea galdegiten duen plataforma berezi bat osatu beharko da. Presidentzialak direnean beti egoten da lekuko hizkuntzei buruzko interpelazio lana, baina uste dut lan handiagoa egin beharko dela aldi honetan: lobby lana eginez, mobilizatuz eta hautagaien programetan engaiamendua sarraraziz. Hori izanen da oraingo borroka.
Europa izan daiteke hizkuntza gutxituen aitortza lortzeko bidea?
Juridikoki erran nezake ezetz. Hizkuntza politikarena ez da Europar Batasunaren eskumenetan eta nahiko askatasun handia uzten die estatuei hizkuntzen trataera arautzeko. Beraz hortik juridikoki ez dut bide handirik ikusten. Estrasburgoko Europako Giza Eskubideen Auzitegiaren pista ere aipatu da. Europako Kontseiluak sortu zuen organo hau baina honek ere askatasun handia uzten die estatuei hizkuntza eskubideen arloan, kontsideratzen duelako 1951n adosturiko Europako Giza Eskubideen Konbentzioak ez dituela hizkuntza eskubideak bere babespeko hartzen. Beraz nekez ikusten dut juridikoki Frantzia zigortzeko edo kondenatzeko bidea Europatik.
Hizkuntza Gutxituen Europako Ituna berretsia balitz, honek Konstituzio Kontseiluaren epaia baino balore handiagoa luke?
Kontua da itun hau berresteko Konstituzioa aldatu behar litzatekeela, epaileek diotelako itun honek sortzen dituela Konstituzioarekin bateragarriak ez diren eskubide batzuk. Azkenean arazo beraren aitzinean gara. Arazoa konstituzionala denez Konstituzioa aldatu beharko da, hori gabe gauden egoera zalantzatian edo are egoera okerragoan izanen garelako.
Errektoreak du lekuan leku eskaerei erantzuten. Jarrera jakobinoan dira, ala noiztenka lekuko hizkuntzen aldeko posturak ere ageri dira?
Errektoretza azkenean hierarkiaren printzipioari lotua da eta Hezkuntza Ministerioaren manuak aplikatu behar ditu. Jean-Michel Blanquer Hezkuntza ministro denetik, jarrera gogorrago batean daude errektoretzan eta inspekzioan. Hala ere, gaia ez bada puri-purian, agian askatasun eta aukera gehiago dauka errektoreak, baina hor gaia puri-purian izanki, saiatuko dira hautsi-mautsi bat lortzen, beti ere ministerioko printzipioak aplikatuz. Gobernutik eman den kontsigna da aurtengo eskola sartzea lehen bezala, hau da, deus hunki gabe bideratzea. Aurtengoa horrela pasako da, baina hemendik aitzina egoera zailduko da.
"Euskara eta euskal literatura, programaketatik ikasgelara" jardunaldian parte hartu zuen Katixa Dolhare Zaldunbidek. Seaskak eta UEUk antolatu Udako Ikastaroen barne. Bere problematikak horiek ziren: Zer leku du literaturak hezkuntza programetan eta nola landu euskal... [+]
Iñaki Iurrebaso soziolinguistak euskararen egungo egoeraren argazkia egin du Baionan iragan zen Hizkuntz politikari buruzko ikastaroan, muga-gaindiko ikastaroen kari.
Euskararen biziberritzea Ipar Euskal Herrian jardunaldia antolatzen du ostiral honetan Baionan Euskaltzaindiak. Euskararen alde egiten dena eta ez dena eztabaidatzeko mementoa izango da. Eragileak eta politikariak bilduko dira egun osoan.
Laborantza lizeoetan tokiko hizkuntzetako irakaskuntza sailen sortzea eztabaidatua izan da frantses legebiltzarrean. Legearen zuzenketa proposatu du Iñaki Etxaniz legebiltzarkideak.
Berrogei argitaletxe eta diskoetxe, horietarik bederatzi berri, eta 120 salmahai bosgarren Ziburuko liburu eta disko azokan. Ekainaren lehenean ospatuko dute Baltsan elkarteak eta Argia hedabideak
Nola ezar euskara, gal-bidean, ahal-bidean eta zabal-bidean? Galdera horri ihardukitzen entseatuko da Mattin Irigoien Zabalik elkarteko kidea, ostegun honetan eskainiko duen mintzaldian.
Hirugarren urtez Xiberoako ikastolei bultzada emanen die Tulalaika bestak.
Aitzinkontua ez emendatzea bozkatu du Euskararen Erakunde Publikoak. Iazko bera izanen da, lau milioi t'erdi inguru. Horrek Euskalgintzako hainbat sektoreren kexua piztu du, eta EEPren izatea zalantzan jarri dute, gaur egun, tresna baliagarria ez delakoan. Hur Gorostiaga... [+]