Non se fala tanto da importancia de denunciar as agresións machistas como do proceso que se segue nunha denuncia, e é posible que moitos haxan interiorizado a idea de que o individuo que foi agredido coa denuncia está protexido. Con todo, a realidade é moi diferente e as emocións e sensacións que teñen as mulleres que denunciaron a violencia machista* no proceso xudicial adoitan estar moi lonxe da sensación de protección, como a revictimización, o cuestionamiento permanente ou a asunción de responsabilidade sobre o feito. A maioría dos testemuños recolleitos no informe da asociación en defensa dos dereitos humanos Argituz publicado en 2013 indican que se recibiu un “trato inadecuado, falta de información ou empatía insuficiente”. Os datos e as estatísticas veñen demostrar que estas emocións e sentimentos son un fiable reflexo da realidade.

Feminicidio.net Nas análises realizadas polo Consello Xeral do Poder Xudicial do Estado español con datos estadísticos de 2016 sobre violencia de xénero, observamos que en Hego Euskal Herria hai traballo para mellorar a atención e a protección xudicial ás mulleres que sufriron violencia de xénero. É máis, Bizkaia atópase entre os territorios que peor atenden ás mulleres vítimas de violencia, o que significa que neles aumenta o risco de desprotección e revictimización das mulleres. En canto ás negacións das denuncias interpostas, destaca tamén o territorio, onde o 16,91% rexeita a demanda, fronte ao 5,74% de Gipuzkoa, o 1,36% de Álava e o 9,32% de Navarra, e onde é posible que a inadecuada aplicación da xustiza e a revictimización inflúan niso. Por encima de Bizkaia, con todo, a tendencia ao retroceso das denuncias en xeral evolucionou cara á tendencia descendente, aínda que en contrapartida, a tendencia ao arquivo das denuncias aumentou. Na CAV, o 38,58% das denuncias foron arquivadas, mentres que en Navarra o 41,28%. A falta de xustificación da comisión do delito é, na maioría dos casos, a causa de arquivo dos mesmos. En canto ás denuncias que chegan a impor a pena ao agresor, o 30,63% na CAV e o 20,77% en Navarra.

En canto ás ordes de afastamento e medidas de protección, a CAPV tamén destaca de forma incorrecta, xa que só se asignan ordes e ordes ao 8% das denuncias e ao 49,54% das solicitudes, e aquí tamén Bizkaia imponse por encima de Navarra, Gipuzkoa e Álava: O 19,12%, o 0,28%, o 0,69% e o 0,00%, respectivamente, son o número de ordes de afastamento e desordes non aceptadas dunha e outra.

Outro aspecto que chama a atención nos datos é a sobrerepresentación das mulleres estranxeiras: o 39,58% das denunciantes son en Bizkaia, o 24,41% en Gipuzkoa, o 50,84% en Álava e o 32,55% en Navarra. En cifras, a análise sitúa a Álava e a Bizkaia entre os territorios que non teñen en conta de forma relevante ás mulleres estranxeiras que sofren violencia de xénero. Maguette Mbeugou, a penúltima muller asasinada por violencia machista en Euskal Herria, é un claro expoñente diso, xa que mentres escriben estas liñas a violencia machista ha asasinado a outra muller en Pamplona. Mbeugou presentou unha denuncia contra a parella que a matou e rexeitou as medidas de protección que solicitara. “Maguette enfrontouse tanto á violencia machista do sistema patriarcal como á violencia institucional deste sistema colonial e racista”, denunciou a Marcha Mundial de Mulleres de Euskal Herria.

Tres das sete mulleres asasinadas este ano en Euskal Herria –Mbeugou, Roxan e Yolanda– interpuxeron denuncias contra as súas parellas e asasinos. A expareja biscaíña da vítima, á que tamén se lle negou a orde de afastamento, estaba tamén interposta contra o home que matou ás súas dúas fillas en Castejón (España). Estas denuncias pon de manifesto a necesidade de reflexionar sobre que fallou na tarefa de protexer e garantir a vida destas mulleres e nenas.

Denuncia: só unha ferramenta

Segundo Miren Ortubay Fontes, Doutora en Dereito Penal e profesora da UPV/EHU, dispor da denuncia como obxectivo pode ser prexudicial, xa que se trata dunha ferramenta máis ao alcance das mulleres que sufriron violencia. Nun monográfico para o Pensamento Crítico de 2015, sinala que “a falta de riscos inminentes, o afectado debe ser ‘preparado’ coidadosamente para denunciar, buscando asideros e medios de autoprotección, xa que o agresor non sempre é encarcerado inmediatamente, nin a muller acode a un centro de acollida”. A denuncia pode reforzar a ofensiva do agresor e aumentar o risco da muller, e nos casos máis extremos dar pé a un feminicidio. Convén, pois, que se as circunstancias o permiten, concédase un espazo á dianteira. “Non se pode inducir ás mulleres a denunciar sen información”, di.

A avogada Ana López está de acordo con Ortubay en que: “Nós, desde a Comisión contra as Agresións á Muller da Casa das Mulleres de Donostia, da que forma parte, vemos moi necesario saber que vai pasar a muller antes de entrar na comisaría”. Segundo explica, existe unha falsa impresión de que se está facendo todo con ir á comisaría e pór unha denuncia, e subliñou a necesidade de buscar os medios para dar a coñecer que non é así. "Non é conveniente entrar na comisaría sen ter claro o que queres. Unha vez dentro non sabes como vas saír”, di. Advirte de que sen chegar a denunciar é posible enredarse no proceso: “A muller pode dar conta á Ertzaintza de certos feitos, ser percibidos polo axente como posibles delitos e ter a obrigación de polos en coñecemento do tribunal. Nese momento a muller atópase no labirinto do proceso”, di.

A importancia do orzamento

Co fin de evitar danos colaterais, o máis conveniente é que a denuncia leve a cabo tras unha persecución. En opinión de Ortubay, o denunciante debería saber “onde entra, que non vai ser fácil e que vai necesitar protección psicolóxica”. O informe de Avaliación de Recursos Xudiciais e Asistencia de Avogados, feito público por Emakunde no ano 2007, sinala con claridade: É necesario “estar informado antes, durante e despois do proceso xudicial”. As posibilidades de éxito do proceso xudicial poden verse reforzadas por dous aspectos: 1) en que consiste o proceso e 2) que pode ofrecer ao denunciante.

O proceso xudicial iníciase cunha denuncia en comisaría, e para dar este paso pódese ser atendido por un avogado de oficio. Ao día seguinte da interposición da denuncia, hai que declarar no xulgado. No caso de que o feito denunciado sexa unha agresión sexual, o caso derivarase a un tribunal instrutor. Se a agresión foi cometida pola súa parella ou expareja, dirixirase ao Xulgado de Violencia sobre a Muller das capitais e ao Xulgado de Instrución Local. Como se pode entender, o caso pode ser levado a cabo por un tribunal especializado ou de instrución, o que pode condicionar notablemente o proceso. Ademais de que os tribunais especializados en violencia contra as mulleres teñen menos carga de traballo que os da instrución, nestes casos “a empatía e a maneira de interrogar ao xuíz con quen sufriu a violencia é diferente”, di López.

As estancias no Xulgado tenden a prolongarse no tempo e poida que a muller teña que esperar encerrada nunha habitación ata que chegue o momento da declaración. "Porque se o acusado non foi detido, pode estar no corredor do xulgado", explicou López, subliñando que nestes casos os tribunais non teñen un espazo axeitado para as mulleres. “A muller entra nunha pequena habitación e o home queda na gran sala de espera”, denunciou.

Unha vez ante o xuíz, tanto o denunciante como o denunciado, nos casos identificados, teñen que declarar e o maxistrado arquiva o caso ou decide dar curso ao procedemento penal, así como establecer ou non a orde de afastamento. López explicou que non se deu a orde de afastamento e que se pode continuar coa denuncia, como cando a muller non ten probas para denunciar a violencia psicolóxica. No entanto, advertiu de que o máis probable é que o proceso se peche ese mesmo día, mediante un procedemento rápido. “Se denuncias que che pegou e levas o parte médico, aínda que tras o golpe escondas máis violencia, o proceso pode terminar o mesmo día se o agresor recoñece os feitos e a pena que lle corresponde”, explicou. Este camiño axiliza o proceso, pero pode “favorecer a impunidade de ataques máis graves”, segundo Ortubay.

Así mesmo, Ortubay referiuse á importancia de ter claro que é o sistema penal e que pode ofrecer a quen interpuxo a denuncia. Sen pretender pór en dúbida a necesidade de pór denuncias, sinalou que o sistema penal "non é máis que a maquinaria para impor sancións". Neste sentido, apuntou que "moitas veces non coinciden os intereses das mulleres co que ofrece a xustiza". Moitas mulleres buscan coa denuncia saír da relación violenta, non castigar ao agresor”. O carácter punitivo do sistema penal pode sorprender a un e inducirlle a expor a suspensión do proceso ante este panorama. Nese momento, “o sistema enfádase” coa muller por denunciar hoxe e por non querer declarar mañá”, advertiu. Isto, sen dúbida, inflúe negativamente no proceso.

Zonas escuras do proceso

Unha vez aclarado en que consiste o proceso e o que pode ofrecer, convén sacar á luz os puntos escuros da ruta xudicial. Por unha banda, hai dificultades para demostrar moitas expresións de violencia machista, sobre todo cando non hai marcas físicas. “O sistema penal ten que xulgar os feitos concretos para poder castigalos (…) e as mulleres interésanlle na medida en que poden achegar probas”, di Ortubay. Explicou que, ante a dificultade de acumular probas para acreditar os feitos que se producen na intimidade, moitos casos arquívanse sen penalización. Doutra banda, hai violencia institucional, que foi recollida en 1993 pola Asemblea Xeral da ONU como “violencia física, sexual e psicolóxica levada a cabo e aceptada por un Estado”. Esta violencia dáse, entre outras, das seguintes maneiras sutís e pode facer que o proceso xudicial sexa duro:

O carácter machista da xustiza. Ortubay di sen reviravoltas o que ultimamente se repetiu varias veces na rúa: “A xustiza é patriarcal, como a sociedade”. Nun artigo publicado recentemente na revista Galde dise: “A falta de conciencia que teñen neste colectivo –que fai referencia á xudicatura– sobre a ignorancia das achegas e teorías feministas é certa. Ignorancia e até desprezo. Noutros ámbitos, os xuíces saben que non o saben e aceptan o asesoramento de expertos”. Pero di que non é o mesmo co feminismo.

Estereotipos misóginos. Este carácter machista fai que os xuíces teñan a miúdo estereotipos de mulleres e que o que sobresaia, segundo Ortubay, é o da “muller embusteira ”. Como consecuencia diso, “o xuíz comeza a sospeitar que a muller non está a dicir a verdade ou a xulgala directamente”. Estes estereotipos supoñen un prexuízo evidente para as mulleres que denunciaron, xa que ao cuestionar a súa palabra as revictimizan, o que lles pode inducir, entre outras cousas, a non continuar co proceso. Aínda por riba, hai unha tendencia a detectar esas denuncias abandonadas como “falsas denuncias”. Ademais, Ortubay sinala que estes estereotipos estenderon a desconfianza cara ás mulleres na xudicatura, ao que acusa de proliferar as negacións de ordes de afastamento e os asasinatos de mulleres ás que se lles pediu protección.

Ademais da violencia institucional, hai un fenómeno que se dá cada vez con máis frecuencia: as denuncias cruzadas dos agresores contra as mulleres. A falta da violencia utilizada para dominar á parella e da tendencia a distinguir entre a utilizada como resistencia, os contrastes danse nos tribunais. Así pois, esta estratexia dos agresores pode opor ás medidas que se están expondo para protexer ás mulleres da violencia sexista.

Necesidade de alternativas

Ante esta situación, Ortubay considera que “fóra do sistema penal necesítanse alternativas que poidan ofrecer apoio á muller, empoderar ás mulleres e pór á súa disposición recursos reais. Para que o sistema penal non sexa a única resposta nin a principal”. Ao seu xuízo, o erro radica en pór tanta énfase no sistema penal. López está de acordo con el, a quen lle parecen importantes as Casas das Mulleres. “Os espazos deste tipo son vitais e estar neses movementos feministas”, di.

Na Casa das Mulleres Andretxea de Eibar existe unha alternativa que leva oito anos traballando: Asociación Mulleres ao Cadrado (Emakumeak Ber Bi euskaraz) que ofrece apoio, compañía, orientación e empatía ás mulleres que sofren ou sufriron violencia machista, formada por mulleres que sufriron violencia no seu día. Baseándose nas súas experiencias, ven necesario que a muller que está en proceso de abandonar o círculo da violencia contase co apoio doutros que pasaron o mesmo proceso. Segundo explican, eles no seu día sentiron a necesidade de asegurar a frase que tantas veces se lles repetía desde as institucións: “Vas saír de aquí”.

Se unha muller o necesita, é atendida e explícanlle o procedemento a seguir de face ao futuro. Con todo, a principal función da asociación consiste en axudar economicamente ás mulleres en situación de precariedade económica a realizar formacións na escola de empoderamiento, co fin de contribuír ao seu empoderamiento. Ademais, as mulleres que se acheguen á asociación tamén teñen a intención de convidalas a facer unha terapia de fin de semana. A eles foilles moi proveitoso: “Alí fixéronnos ver que un ten a responsabilidade da propia vida e que a decisión está nas súas mans”, di un deles. Afirmaron que a súa observación os converteu en capaces de transformar a situación na que se atopaban.

Mirando cara atrás, lembraron que no proceso xudicial pasáronllo moi mal, mesmo fóra dos xulgados. Un dos seus compañeiros asegura que sentiu cuestionado “sobre todo entre a xente”. Non só iso, senón que puxeron sobre a mesa o horror de pasar de “a dependencia emocional, económica e absoluta dun home á plena dependencia do Estado” ou “á dos seus pais”: “Temos que convivir coa RGI (Renda de Garantía de Ingresos), non podemos saír da CAV, temos que demostrar en que gastamos o diñeiro e temos que ir ao banco de alimentos. Vivimos en liberdade condicional e non o merecemos”, denunciou un.

A pesar das trabas, da perspectiva que lles deu o tempo din: “Se unha muller sobreviviu aos malos tratos e á dominación, ten a forza suficiente para saír de eles”. Non é un camiño fácil, pero si un pouco máis levadío grazas ao labor deste tipo de asociacións.