O Goberno de España anunciou ao comezo do ano a subida das pensións para o próximo ano. En concreto, o Goberno central prevé que a subida das retribucións de xubilados e viúvas sexa do 0,25%, o que está a causar unha gran brecha neste cada vez máis amplo sector da sociedade. Con todo, a indignación e o malestar non só producíronse nos pensionistas, senón que as medidas gobernamentais han posto de manifesto problemas engadidos á escasa subida da paga e están a cuestionar o propio sistema de pensións.

En canto aos datos de decembro, 636.000 persoas cobran a pensión en Hego Euskal Herria. Deles, case o 70% percibe unha retribución en función das cotizacións, mentres que 165.000 teñen unha pensión por viuvez e outros 54.000 por invalidez. En total, case a cuarta parte da poboación de Hego Euskal Herria está pensionista.

O incremento das pensións anunciado polo Goberno de Mariano Rajoy é o mínimo legal de 0,25 puntos, que se fixa por quinto ano consecutivo, segundo a lei. Por tanto, tendo en conta que a pensión media de Hegoalde sitúase en 1.134 euros, en 2018 incrementarase en 2,83 euros. Dado que o IPC (Índice de Prezos de Consumo) rolda o 1,2%, os pensionistas perderán poder adquisitivo unha vez máis en 2018. Os pensionistas denuncian que en Ipar Euskal Herria tamén perderon poder adquisitivo. Tamén se lles subiu o Imposto Social Xeneral, o CSG, e ante as reformas que o goberno de Emmanuel Macron quere facer ao sistema de pensións, os cidadáns saíron á rúa. As pensións no Estado francés están conxeladas desde 2014.

A crueza da situación no Estado español, con todo, conseguiu mobilizar conxuntamente a asociacións en defensa dos dereitos dos xubilados e pensionistas. As manifestacións nas capitais vascas foron multitudinarias, e a situación das mulleres que até agora realizaron traballos invisibles de sombra tamén foi trasladada ao centro das reivindicacións, que son as que peor están.

José Luís Ruiz, da Asociación de Xubilados e Pensionistas de Bizkaia pola Democracia (AJPD), di que se notaba certa inquietude entre a xente, pero non se imaxinaba o movemento que se mostrou na rúa: “Eu creo que os pensionistas estiveron asustados. Coa crise, a xente dábase conta de que se estaba perdendo o emprego e moitos tiveron que axudar economicamente aos seus fillos. Non debemos esquecer que os que agora temos 70 anos tivemos que saír á rúa moitas veces de moza”. Así o mantén tamén Iñaki Elduaien, da asociación Dignidade: “A nosa xeración loitou de diferentes maneiras e formas; somos os que estabamos na rúa fai 40 anos”.

Retribución mínima mulleres maiores de 65 anos

Os pensionistas están a reclamar, tal e como recomenda a Carta Social Europea, que se fixe a pensión mínima en 1.080 euros mensuais. En base a esa cifra, a plataforma de pensionistas de Euskal Herria presentou unha iniciativa lexislativa popular no Parlamento de Vitoria-Gasteiz en 2016. A iniciativa pedía complementar as pensións máis baixas con outras axudas, até chegar aos 1.080 euros, pero cos votos en contra de PNV, PSE e pp a proposta non prosperou.

Segundo fontes da AJPD, aínda que esta cifra asumiu a forma de reivindicación, ven necesario que se trate dunha referencia que sexa xusta. Joxe Agustin Arrieta, da Asociación de Xubilados e Pensionistas de Gipuzkoa, fala con dignidade da pensión mínima: “Eu non sei cal debe ser a cantidade, pero a pensión mínima ten que crecer; o que recibimos ten que ser digno”. María Luisa Lizartza, da Asociación Dignidade, sinalou que as pensións inferiores a mil euros non garanten unha calidade de vida axeitada entre os pensionistas: “Unha pensión inferior a 1.000 euros é pobreza, é imprescindible pór un mínimo digno”.

Na actualidade, na CAV, miles de pensionistas reciben a Renda de Garantía de Ingresos (RGI) para gozar da súa pensión. De feito, segundo datos do Ministerio da Seguridade Social, o 25% dos pensionistas da Comunidade percibiu unha pensión mínima (637,7 euros) en 2017, o 28% en Navarra. Para complementar a súa pensión, a RGI é un exemplo de que o maior número de perceptores desta renda é o de maiores de 65 anos: 10.000 persoas maiores.

Entre os maiores de 65 anos que perciben a Renda de Garantía de Ingresos (RGI), a maioría son mulleres, oito de cada dez. Aquí tamén son as mulleres as que teñen maior desvantaxe. O número de mulleres perceptoras da pensión mínima na CAV é de tres homes, e segundo un estudo realizado en 2017 polo sindicato UXT, a diferenza media entre as pensións de mulleres e homes en Álava, Bizkaia e Gipuzkoa é de case o 45%: mentres que os homes cobraron unha pensión media de 1.518,85 euros, as mulleres percibiron 837,84 euros. Estas remuneracións, por suposto, non teñen en conta o traballo realizado na economía mergullada, no fogar e no coidado, e son mostra das dificultades que moitas mulleres tiveron á hora de cotizar no pasado.

Ao falar da brecha entre mulleres e homes, Armando Aulestiarte, do grupo Arabako Pentsionistak Lantzen, lembra a situación das viúvas e viúvas: “Dos 20.000 pensionistas que reciben a RGI, a maioría son mulleres viúvas, son elas as que perciben as pensións máis baixas”. Nekane Berriotxoa é membro de Dignidade e está preocupada pola situación das mulleres viúvas: “A situación das viúvas é moi mala. Á viúva só réstalle o 52% da pensión da súa parella, e quen traballou integramente en casa recibe unha pensión moi baixa. Moitas viúvas quedan na pobreza”.

O conflito das pensións ten do político

Para a asociación AJPD, o maior reto que ten neste momento o sistema de pensións é que sexa xusto e sostible. José Luís Ruiz da Asociación di que o problema das pensións hai que analizalo no sentido político, non no económico: “Din que o problema é que paga máis do que recibe o fondo das pensións; iso non é un problema, senón mirar cara atrás a situación. En primeiro lugar, deberiamos fixar que necesitan as persoas maiores para ter unha vida digna e, despois, decidir como financiar isto”.

A experta en economía Miren Etxezarreta tamén sitúa o problema en termos políticos. Até 1995, a caixa das pensións formaba parte do orzamento do Estado español e a súa modificación tamén foi unha decisión política: “Durante anos gañáronse na caixa de pensións e o diñeiro destinouse tamén a financiar outros aspectos. Agora, cando a caixa ten déficit, só hai que volver vincular a bolsa de pensións cos orzamentos do estado; ao final, é un gasto social o das pensións”. De feito, todos os investimentos sociais no Estado español fináncianse vía impostos, excepto no caso das pensións.

Ante iso, o PSOE propuxo en xaneiro a creación de dous novos impostos. Os socialistas propuxeron crear dous impostos que afectarían á banca e ás transaccións financeiras co fin de financiar as pensións. Segundo Miren Etxezarreta, o sistema de pensións non necesita un novo imposto, bastaría con repartir o diñeiro: “As pensións fináncianse unicamente coa achega dos traballadores activos. Isto significa que o resto das riquezas do Estado, especialmente os beneficios do capital, non contribúen ao sostemento das persoas maiores. É unha decisión política non igualar o que queda pendente de pago das pensións co que se percibe dos impostos”. Tamén hai que ter en conta que no Estado español o salario máximo cotizable é de 3.751 euros; o que gana máis cotiza até esa cifra no sistema actual.

E si xestionásemos as pensións no País Vasco?

A reivindicación do sistema de pensións propio en Euskal Herria cada vez ten máis eco entre os pensionistas. “Se esta é a forma de traballar do goberno central, Navarra quere xestionar as súas pensións”, dixo a presidenta da comunidade foral, Uxue Barkos. O debate tamén se produciu en Araba, Bizkaia e Gipuzkoa. O Estatuto de Gernika de 1979 recolle a competencia da Seguridade Social, pero despois de case 40 anos, esta competencia non foi transferida ao Goberno Vasco. Lakua reiterou a importancia do cumprimento íntegro do estatuto da CAV e da transferencia da Seguridade Social como unha das súas prioridades. Con todo, a intención do Goberno Vasco non é desenvolver un sistema de pensións propio unha vez que se alcance esa competencia. A conselleira de Traballo do PSE, María Jesús San José, afirmou até o momento que non van a fraccionar a caixa única das pensións. A intención do Goberno de Iñigo Urkullu é conseguir esta competencia e "reforzar" o sistema español, que xa foi aprobado.

O conselleiro de Facenda e Economía do Goberno Vasco, Pedro Azpiazu, considera que se o Estatuto de Gernika di que a Seguridade Social é competencia do Goberno Vasco, a transferencia desa competencia hai que cumprila. Na súa opinión, se o Goberno Vasco tivese a capacidade de recadar e de pagar as pensións, facilitaría a coordinación cos recursos das demais políticas sociais. “Xestionar a Seguridade Social pola nosa banda suporía facer as cousas mellor”, segundo Azpiazu.

Na mesma liña está Joxe Agustin Arrieta, da Asociación de Pensionistas de Gipuzkoa. Fai especial fincapé na importancia da xestión da Seguridade Social por parte do Goberno Vasco e compáraa coa xestión das diferentes competencias que tivo até agora o Goberno da CAPV: “Creo que nestes 35 anos o Goberno xestionou ben as competencias que tivo e iso redundou no benestar da nosa sociedade. En lugar de Madrid, é importante que nós xestionemos o diñeiro recadado a través dos nosos impostos”.

Máis aló aínda, non son poucos os axentes políticos e sociais que apostan polo control total das pensións. A asociación Dignidade, por exemplo, reclama a creación dun sistema vasco de pensións propio. O obxectivo de Iñaki Elduaien ao xestionar o sistema de pensións de Hego Euskal Herria é manter unha relación de igual a igual co Estado español: “O Estatuto de Gernika non garante a posibilidade de ter un fondo de pensións propio. Pode ser interesante conseguir a competencia recoñecida no Estatuto, pero o obxectivo último do Goberno Vasco debería ser a plena competencia”.

Porque para moitos, se o control da caixa das cotizacións e as pensións segue en mans do Estado, a Seguridade Social non sería máis que un “portelo” –utilizando as palabras do sindicato ELA-. Segundo unha enquisa do Colexio Vasco de Economistas celebrada en 2017, a maioría dos economistas vascos considera "viable" un sistema propio de pensións, segundo Rajoy. Pola contra, os sindicatos vincularon este posible sistema de pensións dignas ao final da brecha salarial e ao emprego de calidade; e mentres non existan, LAB propuxo ao Goberno Vasco crear un fondo que compense as pensións mínimas.

O AJPD, pola contra, non aposta por unha Seguridade Social que sexa independente do Estado español na CAV, aínda que si cre que hai que transferir a xestión económica que permite o Estatuto. Segundo José Luís Ruiz, están a favor de sistemas que reciban “a achega de máis xente”: “Canto máis xente participe, máis firmes son estes sistemas de distribución. Gustaríanos que existise un sistema a nivel europeo, o que nos permitiría facer fronte ás circunstancias demográficas”.

A natureza do sistema tamén en cuestión

O discurso do Goberno de Madrid sitúa o conflito das pensións no plano económico. O presidente do Goberno, Mariano Rajoy, afirmou que as pensións públicas están garantidas no Estado español e defendeu a necesidade de impulsar plans de pensións privados.

María Luisa Lizartza, da Asociación Dignidade, non ve viable a aposta por plans de pensións privados, alega que os soldos que teñen os traballadores non dan opción a iso: “Quen teñen un soldo xusto para vivir, como destinarán parte do seu salario mensual a un plan de pensións? Iso é o que queren os bancos, é o seu negocio”. José Luís Ruiz da AJPD reflexiona sobre a natureza das pensións privadas: “O que a xente ten que recibir debería ser público, digno. En contra do que quere o Goberno, as pensións privadas terían que ter case un produto marxinal entre nós”.

Para a economista Miren Etxezarreta, a discriminación das pensións noutros custos do Estado débese aos intereses das entidades nos plans privados. No Estado español páganse ao redor de 110.000 millóns de euros ao ano en pensións e o economista sospeita que as entidades financeiras poderían querer empregar ese diñeiro. Con todo, esta corrente a favor da privatización das pensións sitúaa nunha estratexia supraespañola: “Antes da crise financeira, desde 1994, o Banco Mundial está a elaborar documentos que sinalan que as pensións públicas teñen que ser máis modestas e que quen poida ten que facer plans privados”.

As plataformas de pensionistas aseguraron que seguirán enchendo as rúas para reivindicar un sistema de pensións que transforme o modelo até agora vixente. Teñen claro cal é o obxectivo da súa loita: un novo sistema de pensións público, digno e xusto.