A finais de marzo acábase de publicar a base de datos máis exacta dos falecidos no seu intento de chegar a Europa: Entre 2000 e 2013 rexistráronse máis de 23.000 mortes, segundo o arquivo The Migrants Files. Con todo, os autores recoñeceron que moitas das vítimas que non están rexistradas en ningún lugar quedaron fóra da lista de vítimas. A maioría deles morreron afogados no mar (especialmente no Mediterráneo), tamén son numerosos os que morreron de fame e sede no deserto, outros foron asasinados, ou morreron de frío, suicidáronse, pisaron campos de minas… O pasado mes de febreiro, como lembramos, polo menos catorce persoas morreron nadando na fronteira entre Marrocos e Ceuta; a actuación do garda civil está en dúbida.

A política migratoria da Unión Europea está na base de todo. Europa quere ser un baluarte e para iso parte da saída das fronteiras: de onde vén a migración? Pois alí é onde levaremos as fronteiras, sobre todo con África e parte de Asia, para obstaculizar desde o principio a chegada a Europa. Se non se pode evitar na súa orixe, ponse trabas no camiño –falaremos máis adiante coas axencias Frontex e EuroSur–, e tamén na meta –son coñecidas as paredes de Grecia e Bulgaria ou as barreiras de Ceuta e Melilla, agora con láminas cortantes–, e en última instancia asínanse acordos cos países de orixe para a expulsión inmediata dos que conseguiron entrar.

Política contra os dereitos humanos? "Europa non pode pór en marcha unha política e non ter en conta as súas consecuencias. Ten unha responsabilidade directa nestas mortes, pero pechan os ollos tanto en Bruxelas como en moitos estados –di Agustín Unzurrunzaga, experto en migración e membro de SOS Racismo–. En Lampedusa faleceron 387 persoas e Durao Barroso achegouse ao lugar e lanzou algunhas bágoas, pero a política non cambiou. Ou peor: para manter os límites aínda máis estritos, a Frontex agora engadir a axencia EuroSur”.

Raquel Sáelles de Campos, brasileira afincada en Bilbao, cre que si, que a política europea é un atentado aos dereitos humanos, á vez que impulsa as leis discriminatorias contra ela. “Por exemplo, a unha lesbiana acábanlle de negar o asilo porque non se acepta a orientación sexual; mesmo a unha muller embarazada rexeitóuselle a petición de asilo por estar embarazada (que e o que máis necesita! ); prestacións sociais que, a pesar de ter un dereito, exclúen algunhas… E tamén son pequenas cousas, detalles, violencia simbólica cotiá que vulnera dereitos e oportunidades aos de sempre”. Con todo, Sáelles de Campos considera que o transito, que non utiliza a palabra migración, non só é un dereito, senón que é un proceso que non se pode parar, unha fronteira: “É algo que fixemos desde sempre, e aínda que empezamos a pór etiquetas como a inmigración, o fenómeno é o mesmo: Canto nos movemos polo mundo, chama á migración, chama turismo? De cantos naceron os seus pais, avós e antepasados nalgún outro lugar? Hai moitas persoas que queren moverse polo mundo para satisfacer necesidades moi diversas e que achegan unha gran riqueza ao mundo, pero sempre pensamos que queren recibilo. Non nos centramos no que dan, nas achegas que fan”.

Sistema de visas excluínte e cartón azul

Os europeos non temos ningún obstáculo especial para transitar por Europa nin polo mundo, salvo para ir a varios países en conflito, só temos o carné de identidade e o pasaporte. Con todo, como sabemos, non todos teñen a mesma sorte: aos habitantes de determinados países pídeselles visados para aterrar en Europa. A política de visados decídese en Bruxelas e os criterios son claros: África é o único lugar do mundo no que se solicita vísaa en todos os estados do continente (é dicir, a todos os cidadáns do continente). “Se tomamos o mapa de todo o mundo, a maioría de África e dos asiáticos (China, Vietnam…) son os que necesitan un visado, e en América, por exemplo, esa condición só será necesaria en Ecuador e Bolivia pronto desde Canadá até Chile. Vísaa é un sistema de exclusión, de exclusión dos máis pobres”, explica Unzurrunzaga.

A brasileira Raquel Sáelles de Campos vive actualmente en Bilbao (na imaxe, no portal da súa casa): “Se seguimos explotando certas rexións do mundo, os cidadáns quererán saír de elas”.

Para obter o visado de estancia (máximo 90 días de estancia) requírese unha cantidade económica e de bens suficientes. Para obter o visado de residencia, primeiro necesítase o permiso de residencia e o permiso de residencia sempre está suxeito ao permiso de traballo: tanto para o ingreso como para a permanencia (a clave é o mantemento do contrato laboral legal). O arraigamento social (legalización da situación tras anos) e a reagrupación familiar (creada para unir aos familiares da persoa que traballa en Europa) tamén son fórmulas a ter en conta por quen ha migrado. “O fondo é: Se queres vir a Europa, tes que vir traballar”. Antes, os países xa publicaban trimestralmente listas de Actividades Difíciles de Cumprir, con postos de traballo que quedaron vacantes no mercado laboral e que poderían ser solicitados por terceiros si así o desexasen. Desde 2008, con todo, no Estado español a lista está a cero e ninguén entra por ese camiño.

Iso si, ese mesmo ano púxose en marcha, a través dunha directiva europea, un cartón azul coa que os Estados facilitan aos “bos” estranxeiros (obtención de permisos de residencia e traballo, mobilidade por Europa…) a captación de man de obra cualificada (alta cualificación).

Para endurecer o control, Frontex e EuroSur

A UE creou en 2004 a axencia Frontex para reforzar o control nas fronteiras exteriores. Equipado con barcos, helicópteros, sensores, etc., ten como misión impedir a viaxe dos migrantes e finánciase con diñeiro público (en 2013, o orzamento foi duns 85 millóns de euros). A Unión aproba a posta en marcha dunha segunda axencia: A EuroSur, para os estados do sur, contará cun orzamento de 224 millóns de euros para seis anos. Hai quen cre que é unha maneira de subcontratar o “servizo ” e por tanto de lavarse as mans e eludir responsabilidades para os Estados. As axencias responderon que non é a súa obrigación persoal e, o que é peor, Frontex asume numerosas denuncias por pasar por encima dos barcos e por non atender á xente que necesitaba axuda.

Se se toman na fronteira, por exemplo, España ten un trato con Marrocos, e todo o que partiu de Marrocos vólveno directamente. Pero se o ataque lograse superar a fronteira, que? En primeiro lugar identifícanse e, mentres permanecen no centro provisional, ábreselles un expediente que pon en marcha o procedemento administrativo de expulsión. A miúdo, este proceso prolóngase (polas relacións entre embaixadas, porque hai posibilidade de recorrer…) e como en Ceuta e Melilla, por exemplo, poden estar até 45 días no centro provisional, deixan a moitos en liberdade. Algúns continuarán a súa viaxe á península ou a algún outro estado, coa carga sobre as costas irredutibles, nunha situación irregular e cun procedemento de expulsión aberto.

Discursos provocadores e normas máis duras

O primeiro paso adoita ser, co pretexto da crise, fomentar a xenofobia e o racismo na opinión pública con mensaxes populistas corruptos –e non só estámonos referindo á extrema dereita–: que as persoas inmigrantes quítannos o traballo e as axudas económicas, que veñen aproveitar os nosos servizos sociais e sanitarios, que son delincuentes, que non queren integrarse, que son causas de inseguridade... Todos eles foron rexeitados reiteradamente –como recollemos no artigo Desfacendo tópicos agudizados pola crise–.

Segundo paso: Estender o medo: Non hai máis que escoitar ao recentemente nomeado primeiro ministro francés Manuel Valls afirmando que os xitanos en Europa do Leste son “esmoleiros e delincuentes” e ao xuíz Herve Barrié dicindo que os xitanos “queren saquear Francia”. Ou, como nos lembrou Unzurrunzaga, o xornal O País di que hai 30.000 africanos esperando que salten dun lado a outro do valo e o Ministerio do Interior de España, que son 90.000. “É o mesmo que sempre, en 2005, o sociólogo Giovanni Sartori, ao recoller o Premio Príncipe de Asturias, lanzou a idea de que había tres millóns de africanos dispostos a saltar, onde están eses tres millóns?”. A realidade, unha vez máis, dinos que non, e en Hego Euskal Herria, por exemplo, en 2012 foron máis os africanos que se foron (6.650) que os que viñeron (2.110). Mentres tanto, os expertos falan alto e claro: só vendo a tendencia demográfica, a nosa economía necesita que veña xente de fóra, se quere sobrevivir no futuro.

E o terceiro paso, castigar aos máis débiles, endurecer a política contra os inmigrantes: reforzando os controis para impedir a chegada (EuroSur); unha vez dentro, simplificando os procedementos de expulsión (poden cambiar o sistema de devanditos expedientes en España, os romaníes de Romanía e Bulgaria empeñáronse en exiliarse en Francia…); endurecendo a lei de estranxeiría (pretende abrir vías para medir a integración na situación sanitaria sen condicionar eses criterios de integración). Para facer fronte ao desemprego e a desesperación necesítanse culpables. “Hai que agredir a alguén e a quen atacas? O que menos recursos ten, ou non ten, para que non chegue a eses recursos”, di Sáelles de Campos.

Cal é a solución?

Non parece fácil atopar políticas exemplares no mundo. Unzurrunzaga considera que a clave é cambiar o punto de partida: pór o obstáculo, dicir “non pode vir”, non debería ser a base, senón facilitar a migración e a remigración, e se algún estado fixese o contrario, tería que xustificar o motivo. “Se as mercadorías e o capital móvense dun lado a outro, as persoas tamén deberían ter dereito a moverse. Pero a migración das persoas sempre depende dos estados receptores: cantas, de onde, como… poden chegar, aínda que sexan os demais os que o necesitan”. Ademais, “a xente, o sistema, decide onde ir e que facer (a xente non é parva, se non atopa traballo nun país en crise vai facer o camiño a outro), e hase visto que se dás facilidades á xente para entrar e volver ao seu país, a maioría non quedan. Si, pola contra, pos valo, xa que lle custou tanto entrar, quedará alí, aínda que leve unha vida miserable”. En Europa quitáronse as fronteiras entre os estados e non pasou nada; “Que Europa e África son moi diferentes e é imposible? Quizais, pero a experiencia europea está aí, e aínda que os españois saiban que os soldos franceses son moito máis altos (o salario mínimo é de 1.160 euros no Estado francés e de 645 euros no español), os españois non van vivir a Francia ou a Gran Bretaña”.

Raquel Sáelles de Campos engadiu que o cimento "debería ser unha lei que responda as necesidades e aos dereitos da xente". Referiuse á responsabilidade individual: “Se moitos emigran contra a súa vontade, que fago eu, na miña micromundo, que obriga ao outro a saír de casa? Que e onde estou a consumir? Onde e en que condicións o café e o chocolate? Como podo incidir na macro desde o meu micro? Se seguimos explotando determinados territorios do mundo (nós e as decisións dos nosos gobernos), a cidadanía quererá saír deles. Si a unha cultura e unha etnia quitámoslle todo, estamos a empuxar o desprazamento… A crise de valores témola arraigada desde hai tempo, pero xa consumimos o suficiente como para non deixar espazo aos demais? Correspóndenos regular continuamente a válvula (quitar a uns para darlles a outros), porque manter o equilibrio e compartir é máis razoable, pero non queremos ver”.

Na imaxe, os falecidos en vermello cando se dirixían a Europa. O Arquivo The Migrants Files é o resultado da recompilación de datos de xornalistas, asociacións, ONG, observatorios, etc. de numerosos países.