A maioría dos traballadores das residencias son mulleres (ao redor do 90% en gerocultores, metade e metade en médicos). As mulleres exercen en residencia o coidado que historicamente viñeron exercendo nos seus fogares. O membro dELA en Gipuzkoa Iñigo Zubeldia denunciou que a vixilancia saíu ao mercado laboral, pero que se manteñen as condicións da casa: “En primeiro lugar, baséase nunha total dispoñibilidade. A pesar de que a xornada laboral é anual, para a maioría dos traballadores a xornada diaria é móbil. Nun día fan seis horas e media, no seguinte tres, no seguinte sete, no seguinte nove... E hai outra gran cantidade con xornada a tempo parcial: Teñen unha xornada laboral do 60% e de aí ao 100% da xornada, segundo a dirección, chámaselles chicle e córtaselles a xornada. Pensen na súa xubilación, xa que moitas veces as cotizacións non soben a pesar das horas. A desregulación é total no sector”. Zubeldia advirte de que non se trata dunha casualidade: “Para os homes non existe tal modelo”. Ademais do horario, explicou que as cargas de traballo son enormes: “Non hai investimento en tecnoloxía. Fai 50 anos traballábase nos caseríos entre dúas mulleres, levantar a antiga para limpar, hoxe en día nas residencias trabállase co mesmo sistema. Todo a man, todos os pisos levántanse a man...”. María Eugenia Nagore, traballadora da residencia de anciáns Ariznabarra (Vitoria-Gasteiz), conta que é o gerocultor o que presta atención directa ao ancián: “Dependendo do grao de autonomía do ancián, o gerocultor axúdalle a levantarse, lavarse, afeitarse, cortarse as uñas, vestirse, ducharse, realizar actividades... É un traballo grande e laborioso, duro fisicamente”. A pesar das conclusións evidentes, Zubeldia denunciou que non se ten en conta ningunha enfermidade laboral: "Todos terminan mal da columna, cos xeonllos e os cóbados estragados, operados polas bonecas, pero quen queira que se recoñeza que é unha enfermidade profesional ten que acudir ao xulgado. O Ministerio de Traballo ten moi claro que enfermidades laborais hai para os pilotos, pero no catálogo de mulleres subcontratadas explotadas non aparece ningunha enfermidade”. Explica que se trata dun modelo de negocio baseado en parámetros machistas: “A muller sopórtao todo’ é o seu punto de partida”. Iduzki Soubelet, membro de LAB de Iparralde, traslada a súa preocupación á sociedade: “A pesar de que o traballo que realizan é de gran importancia social, non está valorado”.

Modelos
de xestión

No País Vasco existen residencias de xestión pública (xestionadas por entidades públicas e cuxo persoal é funcionario) concertadas (todas ou a maioría das camas foron pagadas con diñeiro público pero a xestión cédese a unha empresa e o persoal é subcontratado) e totalmente privadas. Zuberoa, Nafarroa Behera, Lapurdi e Álava son os territorios que máis fogares públicos manteñen. Segundo explicou Soubelet: “En Iparralde as residencias públicas son do Consello Xeral e nalgúns casos tamén contribúen as casas do pobo. O seu persoal é funcionario. Tamén hai fogares privados de anciáns”. O responsable dELA en Álava, Rubén Espino, explícanos a fotografía xeral do país: “Son moitos os totalmente privados (o maior deles é Caser), outros son concertados (Goizalde, Ariznabarra) e tamén son públicos os traballadores que son funcionarios (por exemplo, o de San Prudencio, ou o de Txagorritxu). Pero desgraciadamente a privatización é continua e dentro dos públicos tamén se están subcontratando obras e servizos”. O membro de LAB de Navarra Lorea Luzea cóntanos que en Navarra hai dous públicos (O Verxel en Pamplona e Santo Domingo en Estella, ambos os do Goberno de Navarra) e outros moitos municipais: “Pero nalgunhas delas as condicións dos traballadores do Concello non son as dos traballadores do Concello. O resto das residencias son privadas, con algunhas prazas concertadas”.

Os territorios dos concertados son Gipuzkoa e Bizkaia. Zubeldia conta o proceso de privatización: “Fai 20 anos había poucas residencias en Gipuzkoa e todas eran funcionarias ou laborais. Na actualidade, con todo, a maioría dos afectados son subcontratados. A Deputación, dominada polo PNV, iniciou o proceso e a maioría dos concellos seguiu os seus criterios. Unha das residencias foi o sector que máis se privatizou dentro da administración xunto cos limpadores e cociñeiros”. Denuncia que a privatización da xestión supuxo un empeoramento total das condicións laborais dos traballadores: “A precariedade é tremenda. En Gipuzkoa, o 90% das prazas son concertadas e nas privadas, ademais, a demanda descendeu debido á crise. Existen dous centros practicamente públicos, xa sexan traballadores ou funcionarios ou laborais (San Lázaro do Concello de Elgoibar e San Andrés da Deputación Foral de Eibar). Neles o traballo de fin de semana e de noite está subcontratado”. Máis da metade das prazas son concertadas en Bizkaia.

Concertación: negocio seguro

Gaizka Miguel, membro dELA de Bizkaia, denunciou o modelo que se utilizou para levar a cabo a concentración da residencia: “A Deputación Foral de Bizkaia compra solo, constrúe unha residencia de anciáns, instala toda a maquinaria, canaliza aos vellos e logo contrata a unha empresa para xestionala. Dállo todo feito e as súas ganancias están aseguradas”. Zubeldia tamén denunciou que estas empresas non asumen ningún risco por si mesmas, polo que “houbo unha gran competencia en Gipuzkoa para ter unha residencia, porque tiñan unha gran marxe de beneficio”. Nagore explicou o nacemento da residencia Ariznabarra de Vitoria-Gasteiz: “A residencia abriuse en 2001. Con concertación. Aos 49 anos garantíuselle o negocio: O cobro total das prazas da Deputación, pero tamén o 60% das vacantes, aplicando o incremento anual do IPC. Foi un gran erro conceder a concesión nestas condicións. Teñen diñeiro público atrapado, a empresa nunca perderá diñeiro. Ariznabarra está a ter bos resultados económicos, aínda que sexamos os traballadores con mellores condicións laborais en todo o Estado español”.

Traballo social vs “o negocio da vida”

Os representantes sindicais ratifícannos en que a dimensión e o carácter da empresa inciden directamente nas condicións de traballo. Zubeldia afirma que “ás veces (sobre todo nos pequenos) percíbese que se mira máis aló do diñeiro, nun ambiente laboral, de trato... e noutros grandes está a buscarse diñeiro e acabouse. O obxectivo é o negocio e estes non dedican nin un minuto máis ao número legal de empregados. Pola contra, algunhas empresas de carácter social, como Cruz Vermella, teñen un dobre emprego en comparación con calquera outra empresa, xa que non teñen ánimo de lucro. Un claro exemplo é o dunha organización responsable que prioriza o benestar dos traballadores e a calidade do servizo”. Espino pon o exemplo de Caser en Álava: “Hai empresas de servizos múltiples que buscan diñeiro. Por exemplo, Caser está a traballar en residencias, seguros, bancos e dinche que a situación está mal á hora de negociar, e analizando as súas contas vese que os negocios asistenciais sonlle totalmente rendibles e que teñen perdas nos negocios de seguros e bancarios. Ao final, os traballadores das residencias pagan o buraco realizado por empresas alleas á asistencia. As empresas pequenas ou polo menos unisectoriales teñen un funcionamento diferente. Pero hoxe en día é difícil atopar unha empresa que non queira aproveitar a reforma”. Caser está distribuída por toda a CAV e conta con 20 fogares de anciáns en todo o Estado español. Sarquavitae, que foi quen comprou Mapfre, e Sanitas, que tamén foi un dos máis grandes da CAV. “Estes veñen directamente polo diñeiro”, di Zubeldia. “Teñen unha maquinaria perfectamente engrasada, levan a cultura machista ao seu proxecto empresarial e dan condicións mínimas. Desde o momento en que as administracións empezaron a privatizar, as empresas fortes que teñen moito diñeiro abriron negocios neste sector para poder facer negocio coa nosa vida. É o negocio da vida”. En Bizkaia, por encima do tres mencionados, dominan o grupo Urgatzi e o grupo Igurco, que son os que máis decisión teñen.

En Iparralde e Álava, pola contra, as empresas son máis pequenas. “Os de Iparralde non son grandes empresas. As grandes residencias son as públicas. Entre os privados hai empresas con fins lucrativos e sen obxectivos lucrativos”, explica Soubelet. Espino subliñou que esta é a característica de Álava: “A maioría das residencias son pequenas, as máis frecuentes son as vivendas comunitarias de 8-10 anciáns. Hai outras 12 residencias medianas, de 30 a 40 prazas. Os fogares máis grandes (ao redor de 150 prazas) están en Vitoria-Gasteiz”.

Usuarios máis dependentes para o
mesmo número de empregados

O catálogo de servizos regula o servizo das residencias de anciáns que as Deputacións subcontratan ás empresas no Sur. Nel enumérase que é o que hai que ofrecer aos maiores. E para a prestación deste servizo existe un cociente ou número mínimo de traballadores (media que determina os minutos de atención que necesitan os maiores ao ano, regulada por decreto do Goberno Vasco de 1995). O cociente e o catálogo son as dúas ferramentas que teñen as Deputacións para esixir calidade ás empresas. Zubeldia defendeu a necesidade de renovar os cocientes: “Todos estamos de acordo en que os cocientes das residencias de fai 20 anos non valen hoxe”. Entre as persoas que acoden á residencia hai tres perfís: autónomo, dependente e moi dependente. Cada vez máis persoas entran na residencia o que é moi dependente e as decisións políticas adoptadas polas Deputacións tamén influíron niso, en Navarra e en Álava. Espino relatou que “a valoración que se fai para seleccionar aos usuarios dos fogares de anciáns cambiou, polo que para entrar nunha residencia ten que estar moito peor. Por tanto, as persoas que agora acoden ás residencias son moito máis dependentes. É evidente. Os cocientes non cambiaron e a carga de traballo para os traballadores é moito maior, moitas veces non se dá formación e as condicións de traballo empeoráronse”. O conselleiro explicou que “o Goberno de Navarra modificou o plan de concertación e prevemos que se empezará a aplicar en 2014. Con isto daranse máis facilidades ás empresas privadas: rebaixaranse os cocientes de cociña e limpeza e inventouse un novo perfil dos usuarios dos centros de maiores: non dependente pero en situación de exclusión. Por exemplo, xa se introduciron nas residencias de anciáns a persoas adultas que son alcohólicas. Ademais de ser difícil de responder cos mesmos cocientes, os traballadores non recibiron formación para responder a estes casos”.

Responsabilidade
das Deputacións

En Hegoalde lembrouse que toda a responsabilidade é da Deputación e Zubeldia mostrou unha crítica xeneralizada respecto diso: “As institucións só preocupáronse de baixar o custo, non do modelo de vixilancia que estamos a dar”. Miguel explica que nin sequera conseguen reunirse coa Deputación de Bizkaia: “Solicitamos tres reunións á Deputación durante o proceso negociador e non nos contestou. Falamos con todos os partidos das Xuntas Xerais e asinouse un acordo institucional entre todos (incluído o PNV), solicitando á Deputación que garanta as condicións do anterior convenio de traballadores –que xa non se está cumprindo–, que melloren as condicións dos traballadores e que poña en marcha os procedementos para garantir o seu cumprimento”. Espino cre que a Deputación de Álava vaise botando atrás: “Desde a época de Corda, que fixo ver a Vitoria-Gasteiz como modelo nos servizos sociais, houbo un retroceso continuo, tanto co PNV na Deputación como co PP. Están a derrubarse os servizos sociais, está a impulsarse a economía mergullada, está a substituírse aos traballadores con convenio e formación por persoal clandestino... O único que lles importa é reducir custos. Se se trata dun caso significativo: A Deputación destinou gran parte da atención da terceira idade da clínica Araba a Miñano, e en Miñano o equipo leva a cabo a través dunha Empresa de Traballo Temporal. As condicións son lamentables e á Deputación non lle importa nada”.

Zubeldia sente satisfeito de que a Deputación Foral de Gipuzkoa mostre a súa intención clara de darlle a volta a esta situación: “Sabemos que en dous anos non se pode dar a volta ao modelo. O modelo está moi consolidado. Haberá que ver en que se concreta a vontade da Deputación nos próximos anos. Respecto dos traballadores, estamos a gusto co camiño que tomou. Foi a primeira entidade en declarar que os traballadores subcontratados son os que teñen que facer as tarefas de responsabilidade. Entendemos que non é fácil dar pasos, pero van polo bo camiño”.

Convenios

O sector caracterízase pola desregulación. As condicións de traballo varían moito dunhas empresas a outras. Espino di que se poden atopar todo tipo de situacións: “Hai quen o contratan como limpadores e fano como gerocultores, e viceversa, os gerocultores que fan de todo (lavar, pasar o ferro, preparar comidas...). Contrátanos como ‘criadas de todo’”.

En Iparralde, Navarra e Álava aplícanse convenios estatais. Soubelet denuncia que “en Iparralde non temos estrutura para poder facer convenios de aquí e iso xera un gran problema de face aos traballadores, porque buscamos dar resposta á realidade local”. Espino explicou que a clave para chegar a un acordo territorial é o tamaño das empresas: “Por que non temos provinciais en Álava? porque non o conseguimos ou porque non fomos capaces de facelo. Nos países onde hai grandes residencias de anciáns, é máis fácil que os sindicatos organicen comités e que co impulso destes grandes alcancen un acordo territorial. Si en Álava só temos tres ou catro grandes residencias de anciáns, e nesas empresas conseguiron un convenio, estas non necesitan do provincial, mentres que organizar as pequenas é moito máis difícil”. O longo explicou que no sector utilízanse diferentes convenios: “Cando empezaron a crearse en Navarra as residencias de anciáns algúns se acolleron ao convenio de hostalaría, xa que este sector non estaba desenvolvido en absoluto. Hoxe en día, algúns manteñen o de hostalaría e outros o fan co do Estado”. Nas empresas onde os traballadores teñen forza (normalmente as grandes) realízanse convenios e acordos de empresa para mellorar as condicións.
Tamén existen convenios territoriais en Bizkaia e Gipuzkoa. Zubeldia explicou en que vai afectar a reforma fiscal aprobada polo Goberno español o pasado 6 de xullo: “Até agora, entre o convenio provincial e o convenio interno da empresa, o cumprimento da provincial era obrigatorio, e o da empresa non podía ser peor que o do territorio. Iso cambiou. Agora o da empresa pode empeorar o do territorio e ten unha gran superioridade sobre el. Ante isto, para ELA é necesario dar dous pasos neste convenio: asinar o de territorio e trasladar o mesmo á empresa e convertelo en empresa. Non facendo negociación propia na empresa, senón ratificando a do territorio”. En Gipuzkoa, a representación dos empresarios do sector é de Larés (50%) e Adegi (50%). “Como é sabido, Adegi non está a asinar ningún convenio sectorial. Aposta pola aplicación do Estado á reforma. Por primeira vez está a producirse un proceso diferente: O mesmo convenio provincial que non asina a cúpula de Adegi (proposto pola Deputación Foral, ELA, LAB, CCOO e UXT) foi asinado como convenio de empresa no 85,2% das empresas pertencentes a Adegi (menos 12 no resto). Iso significa dúas cousas: que nas cúpulas hai outros intereses que as empresas non comparten. E que as cúpulas en realidade non representan a ninguén. Para nós é importante manter a unidade negociadora e estamos a negociar o mesmo en todas as empresas. Sabemos que non é un camiño clásico para facer un convenio territorial, pero na realidade non temos outro camiño”. Dos 12 que non asinaron o convenio de empresa, 8 están en folga indefinida. Grazas á decisión da Deputación, Zubeldia espera que, a pesar da reforma, non se aplique o convenio estatal nos seguintes 12 anos: “Se algunha empresa baixa as súas condicións de traballo, a Deputación tamén lle vai a rebaixar a tarifa de forma proporcional. Aplaudimos sinceramente esta decisión, porque non é de recibo aumentar a porcentaxe de beneficio das empresas baixando as condicións dos traballadores”.

En Bizkaia hai catro patronais: O Gesca é o equipo máis numeroso do grupo, cun 20-30% de vantaxe sobre o rival. Na mesa negociadora está CEBEC (dentro dela está Gesca), que representa a todas as patronais e que ten unha postura moi similar á de Adegi en Gipuzkoa: “En Bizkaia o convenio provincial finalizou o 31 de decembro de 2012, pero nel acordouse a ultraactividad para que puidese estar en vigor ata que se chegase a un novo acordo. Isto non quere dicir que algúns empresarios non fagan unha nova interpretación da lei, deixando de cumprir o aprobado no convenio. Na negociación colectiva actual, a patronal está a utilizar todas as armas que a nova normativa púxolle á súa disposición. Só manteremos ou dignificaremos as condicións deste persoal con capacidade de organización e resposta”.