Os problemas estruturais do pacto social do estado tradicional de benestar son a pobreza e a exclusión social. Desta maneira, as políticas sociais representan a solidariedade social e o dereito de cada cidadán. Nos últimos anos está a cuestionarse este enfoque a través do modelo de “activación”. A activación expón incentivar canto antes a comercialización laboral das persoas perceptoras de prestacións económicas e/ou axudas sociais. Para iso aplicáronse sancións, medidas coercitivas ou reducións na contía de devanditas prestacións, entre outras.
Este cambio pon en cuestión o modelo que até agora foi o predominante. E é que fronte á responsabilidade da sociedade ante a pobreza e os dereitos sociais dos cidadáns, o achegamento que agora se está impondo fai fincapé na responsabilidade individual e, por tanto, cada un é responsable da súa propia situación. Igualmente é titular de dereitos, pero tamén de deberes. Esta mutación ten un reflexo notable na propia linguaxe. Deste xeito, cada vez utilízase menos a “falta de emprego” –factor estrutural– e máis a “falta de empleabilidad” –calidade individual–. Cada vez menos apoio á incerteza –responsabilidade colectiva– e máis eloxio das propias capacidades para o cambio –a propia natureza–.
Ademais da linguaxe, o cambio de modelo produciu moitas consecuencias na realidade. Aínda que antes existía unha ampla maioría integrada nas nosas sociedades, cada vez son máis as persoas que non son capaces de gozar desta integración e atópanse nunha situación de vulnerabilidade social, cunha dualización social cada vez máis evidente.
Até agora as políticas sociais han actuado como ponte, co que as persoas que se atopaban na beira equivocada tiñan a oportunidade de pasar alén. Nestes momentos a ponte foi rebentado, e por primeira vez nos últimos 200 anos, unha xeración pode vivir peor que a outra no futuro, é dicir, os que están por baixo dos 40 anos. E o peor, porque o camiño de salvación que a activación expón neste contexto é o seguinte: busca un bote, rema canto poidas e así conseguirás chegar á outra beira.
Este modelo esquece que moitas persoas non teñen a posibilidade de comprar o bote ou de remar. Noutras palabras, as solucións baseadas en si mesmas e nos dons individuais non teñen ningunha posibilidade de garantir o benestar e a cohesión das nosas sociedades. En calquera caso, este é o futuro... e o presente.