Emiliano López Atxurra destacou no artigo "Un pasaporte para a seguridade" a necesidade dun Pacto de Estado nA Vangarda a nivel estatal e os principais eixos que, ao seu xuízo, deben articularse. Tras lembrar que sen Europa hoxe España estaría "devastada polos cabalos máis negros da historia" e a importancia que tiveron os Fondos Estruturais de Europa na modernización deste país, reivindicou "o Pacto de Estado, cuxo obxectivo é articular unha estratexia económica e tecno-industrial, defender na gran casa [Europa que é] e participar activamente no ecosistema tecnolóxico e industrial de Europa".
Como a pandemia nos levou até un nivel de endebedamento sen precedentes, este pacto de Estado é imprescindible: "Está en xogo a nosa seguridade. Facemos fronteira con África, moi débil e máis debilitada pola pandemia. (...) A inseguridade convértese nunha gran onda e axita a estabilidade social".
Neste panorama, di López Atxurra, "é importante que nese pacto de Estado contémplese a Defensa como un alicerce de primeira orde para reforzar a nosa participación no ecosistema tecno-industrial europeo. Non é adecuado ver dous mundos opostos, por unha banda, o que é civil e, por outro, o que é defensa [militar]. A tecnoloxía e a industria son un todo único, e máis agora".
No seu artigo, López Atxurra citou dous elementos máis dese pacto. Por unha banda, "unha mirada á geo-economía iberoamericana. O seu futuro é o noso futuro. A súa economía produtiva ofreceranos nas próximas décadas un importante espazo económico na nova xeopolítica económica e tecnolóxica". En segundo lugar, que nese Pacto de Estado debe incluírse tamén a industria da creación e a cultura, e que tamén se organizou de face a América Latina: "Sen unha industria creativa, dificilmente conseguiremos converternos nun eixo interesante para a industria audiovisual e ser un referente para o mundo latino", engadiu.
Tecnalia, que conta con 1.500 empregados (dous deles centenares de doutores), foi fundada en 2010 por unha ducia de compañías xa fortes en Investigación e Desenvolvemento (Fatronik, Inasmet, Labein, Robotiker...), e desde entón converteuse na principal referencia neste campo na Comunidade Autónoma Vasca, desde calquera investigación agraria (Neiker-Teknalia) até o testeo do virus Covid-19.
Ademais de Tecnalia, o lehendakari Iñigo Urkullu conta cun asesor moi próximo, Emiliano López Atxurra, que tamén é presidente de Petronor. Tras o referendo de independencia de Cataluña, en outubro de 2017, Carles Puigdemont mediou a Urkullu para que non fixese unha declaración unilateral de independencia.