As primeiras probas da primeira fase serán as illas de Formentera, A Gomera, Hierro e A Graciosa, ambas as do Estado español. Comezarán o 4 de maio e os seus ollos estarán fixos neles. Bizkaia, Gipuzkoa, Araba e Navarra iniciarán a primeira fase o próximo 11 de maio, a condición de que se cumpran os indicadores establecidos polo Goberno español. Teranse en conta, entre outros factores, o número de contagios, os ingresos hospitalarios, os sanados, a capacidade de diagnóstico e de illamento rápido.
Os amigos e familiares poderán reunirse nas súas casas, ao aire libre ou nas terrazas dos bares da cidade. Os contaxiados non poderán estar presentes nestes encontros, nin aqueles que estean en contacto cos afectados e atópense illados cumprindo unha corentena.
O Goberno de España informou de que os bares e restaurantes poderán utilizar o 30% da súa capacidade, pero tras o temporal de críticas, o aforamento será da metade. As feiras ao aire libre poderán utilizar unha cuarta parte da súa capacidade e nas celebracións relixiosas o 30%.
Cada fase terá unha duración mínima de catorce días, o período máximo de incubación do virus.