Vivir nun barrio rico ou pobre inflúe directamente na participación política da cidadanía. De feito, segundo varios investigadores, en núcleos de poboación de clase social baixa increméntase o grao de abstención electoral tanto en Donostia-San Sebastián como no resto do mundo. Para visibilizar esta realidade, o laboratorio Montera34 elaborou un mapa do barrio por barrio da abstención, tras analizar os datos obtidos nas últimas eleccións autonómicas vascas.

A través deste mapa, o investigador da Universidade de Deusto, Braulio Gómez, ha visibilizado os puntos definidos como “buracos negros da democracia ” (zonas cun grao de abstención superior ao 50%). Entre eles destacan os barrios de Otxarkoaga (Bilbao) e Abetxuko (Vitoria-Gasteiz).

Co obxectivo de aclarar a realidade destes buracos negros, a plataforma Zubiak Eraikiz organizou unha xira de conferencias por toda a comunidade, xunto ao investigador Gómez e Pablo Rey de Montera34. O responsable da plataforma, Sabin Zubiri, aclarou que non hai casos extremos como o de Otxarkoaga ou Abetxuko en Donostia-San Sebastián, pero si que hai unha clara correlación entre a abstención e a renda nos barrios da cidade.

Segundo datos de outubro de 2018 do Eustat, os residentes con rendas persoais máis baixas de Donostia-San Sebastián son os habitantes de Altza (16.575 euros), mentres que os de maior renda residen en Miramón e Zorroaga (40.850 euros). Repasando os datos das eleccións municipais de 2015, engádese unha diferenza á diferenza económica entre os dous ámbitos: En Altza o grao de abstención foi do 40% e en MIRAMON e Zorroaga do 31,4%.

Como se observa no gráfico adxunto, os maiores niveis de abstención nestas eleccións concentráronse nos barrios con renda persoal media máis baixa, especialmente en Altza, Loiola e Bidebieta. Así mesmo, os barrios con maior renda persoal mostraron uns niveis de abstención máis baixos. Zubiri explicou que nas eleccións municipais de 2011 e nas municipais de 2016 repetiuse a mesma tendencia, confirmando o logro entre as clases sociais e a participación política: “Os datos demostran que esa abstención é estrutural”.

Nas eleccións do pasado domingo, os niveis de abstención de barrio por barrio sufriron cambios significativos, segundo os datos de participación recollidos polo PNV de Donostia-San Sebastián. No entanto, Zubiri lembrou que o Ministerio do Interior español non publicou aínda ningún dato oficial dos barrios e advertiu de que é "perigoso" sacar conclusións sen esa información.

Brecha de clases sociais, representación desequilibrada

Este vínculo entre a clase social e a participación política pon en cuestión o correcto funcionamento do sistema democrático. E é que, aínda que tamén poden votar as persoas das clases sociais máis desfavorecidas, Zubiri manifestou que este dereito a participar nas eleccións está condicionado: “A súa situación socioeconómica reduce a probabilidade de participar na votación, aumentando a abstención e reducindo a súa representación política”.

O membro da plataforma Zubiak Eraikiz explicou que hai moitas teorías sobre as causas que están detrás deste fenómeno e que é difícil determinar unha causa concreta. Con todo, parece evidente que ter algo na neveira todos os días ou poder pagar o aluguer é máis difícil para quen teñen como principal preocupación recibir información política e reflexionar sobre os problemas colectivos. Segundo Zubiri, “esa xente sente a política bastante lonxe, porque non responde directamente ás súas inquietudes cotiás, e ese sentimento vólvese indiferente o día das eleccións”.

Na construción dun sistema democrático xusto, a superación dese desequilibrio entre os electores ponse de manifesto como un paso a dar. Desafortunadamente, Zubiri, consciente das experiencias adquiridas no ámbito internacional, cre que non existen fórmulas máxicas para cambiar a situación. Con todo, o membro de Eraikiz afirmou que existen medidas que poden axudar a paliar a brecha na que se vive.

 

Pintada a favor da abstención activa en Benta Berri. (Foto: Iñaki Agirre)

Por exemplo, demostrouse que o voto obrigatorio é unha medida eficaz para equilibrar a participación en diferentes países. Utilízase en diversos lugares de América Latina, así como en Bélxica, Luxemburgo e Australia. Nos últimos anos, a porcentaxe de participación adóitase aproximar ao 90% nos días electorais.

Este sistema ten un funcionamento simple: o cidadán está obrigado a votar e, si non cumpre co seu deber, recibe unha pequena multa. Debido ao maior interese dos cidadáns con menos ingresos por non ser multados, o seu grao de abstención redúcese, equilibrando a participación xeral.

Segundo Zubiri, “desde o noso punto de vista, pasar ao sistema de voto obrigatorio sería difícil, pero hai outras medidas que podemos aplicar no noso país”. A plataforma sinala que, tomando como exemplo os obxectivos sociais e económicos que marcan os gobernos ao comezo de cada lexislatura, os mandatarios deberían fixar uns obxectivos políticos concretos: “Hai que adoptar medidas factibles que favorezan a socialización política das clases sociais en situación de exclusión. Por exemplo, promover a información política e axudar a fortalecer as relacións sociais entre a cidadanía”.

Ademais, Zubiri indicou que aos partidos correspóndelles cortar o círculo vicioso que se crea nas zonas de abstención: “Si nun barrio vótase pouco, os candidatos non se interesan polos seus cidadáns, que se volven a abster nas próximas eleccións”. De feito, o experto subliñou que os partidos seguen a lóxica do mercado: “Nalgunhas zonas cun alto grao de abstención nunca se celebrou ningún acto político”. Por iso, considerou que si se quere achegar á política a unha parte da sociedade que está lonxe do debate político, é necesario trasladar a acción política a eses espazos.

Cambio de tendencia

Os datos oficiais sobre a participación veciñal nos comicios do pasado domingo en España aínda non foron publicados e só divulgáronse polo momento as cifras de participación dos partidos políticos. A falta de datos oficiais, as porcentaxes recibidas só poden ser considerados de forma significativa. Con todo, estas informacións non definitivas apuntan a un cambio na tendencia de participación nos barrios da cidade.

 

Participación barrio a barrio nas eleccións do 28 de abril. (Fonte: PNV Donostia-San Sebastián)

Tal e como se pode apreciar no mapa elaborado polo PNV, os niveis de abstención de Egia e Centro subiron moito, mentres que os de Altza e Bidebieta baixaron considerablemente. Detrás destes cambios poden existir varias razóns. Por unha banda, o gran crecemento da participación reflectiu a mobilización dunha parte da sociedade que até agora non votara. En concreto, a participación da cidade nos comicios municipais deste domingo incrementouse en oito puntos con respecto ás eleccións municipais de 2015 e en case sete puntos con respecto ás eleccións xerais de 2016.

Por outra banda, tal e como precisa Zubiri, a dereita española sufriu o pasado domingo un forte retroceso na cidade e a esquerda abertzale ha tido que facer fronte a unha campaña a favor da abstención. O membro de Eraikiz concluíu que estes feitos puideron redibujar a tendencia da participación veciñal no barrio, pero insistiu en que a información recibida é “bastante sorprendente”, polo que hai que esperar a que se recollan os datos oficiais.

Outros factores

Ademais da renda media, Zubiri lembrou outros factores que marcan a clase social xeneral dun barrio, como o nivel cultural dos seus habitantes e o poder das relacións sociais entre eles. De feito, cando estes son altos, o experto afirma que a participación política dos habitantes dunha zona determinada tende a aumentar.

O caso de Añorga, Igeldo e Zubieta é bastante significativo neste sentido. Nas eleccións municipais de 2015 e nas do pasado domingo, o tres mostraron os niveis de abstención máis baixos, e aínda que os seus habitantes teñen rendas parecidas, Zubiri explicou que ten outra razón para ter similitudes cos datos obtidos nestes espazos: “Nos pobos pequenos e nalgúns barrios con grandes relacións sociais, os veciños contáxianse mutuamente a tendencia a votar, porque nunha comunidade forte con conciencia política esténdese moito o ambiente electoral”.

Existen outros factores que condicionan o grao de participación, máis aló da clase social. Respecto da idade, por exemplo, Zubiri sinalou que os mozos votan menos que os adultos e que a accesibilidade dos colexios electorais tamén pode influír en toda unha circunscrición: “O feito de que un bocio estea encima dunha costa pode facer que moitas persoas maiores non voten”. Analizando o gráfico das eleccións de 2015, pódese concluír que este último factor influíu no grao de abstención de Ulía e Ategorrieta.

Así as cousas, e en vésperas das eleccións municipais do 26 de maio, o obxectivo de conseguir un sistema democrático máis representativo e xusto esixe analizar os datos recolleitos até agora nas votacións e adoptar medidas concretas en función dos mesmos.

Este artigo foi publicado polo HI-s de Irutxulo e trouxémolo coa licenza CC by