O protocolo, esbozado polo Goberno de España, recolle un total de 23 medidas e 5 recomendacións. Entre outras cousas, a necesidade de levar masacas a partir dos 6 anos, manter as xanelas abertas, priorizar as actividades ao aire libre, lavarse as mans... O documento tamén explica como se actuaría no caso de que se producise un positivo, pero non detalla as medidas de conciliación.
A conselleira de Educación, Nekane Charanga, abstívose na votación para aprobar o plan, argumentando que o que lles corresponde en materia educativa é a súa "competencia", sen entrar nos contidos. Segundo informaron fontes do Departamento vasco de Educación, este venres reuníronse os membros da comisión do Plan de Protección Civil (LABI) para explicar todos os detalles do programa de retorno.
Tanto o Goberno de España como o Goberno Vasco e o de Navarra puxeron como obxectivo que as clases presenciais estean presentes no novo curso. Sindicatos, profesores e axentes sociais pediron mellores condicións para que isto sexa así, entre outras cousas, que se rebaixen os cocientes das aulas.