Inicien un model d'immersió sense l'autorització oficial del Ministeri d'Educació
- Les escoles maternes d'Aiherra, Arrosa-Ortzaize, Idauze-Mendi i Larraine han començat el curs en basc, encara que no comptaven amb la resposta oficial del rectorat. El cap de setmana següent a l'entrada de l'escola descobreixen que al final tindran gairebé tot el que se'ls ha demanat. El cas de Larraine no és clar. Per a evitar càstigs, un antic professor comença a fer classe allí: “El poble materialitzarà el seu model d'immersió amb els seus propis recursos”. El model d'immersió en basca s'ha aconseguit després d'una llarga lluita.
És el 2 de setembre, dijous al matí i els nens i nenes d'Euskal Herria Nord tenen accés a l'escola. L'accés per primera vegada s'ha realitzat íntegrament en basc a les Escoles Maternes d'Ortzaiz, Larrain, Idauze-Mendi i Aiherra, si bé no compta amb autorització oficial. La banderola “Queixem l'escola, necessitem submergir-nos” continua estant connectada a l'entrada de l'escola d'Ortzaiz. El sac a l'esquena, els nens han passat per davant de l'altar, i aquí és on tenen la responsabilitat de rebre en basca a la porta de la classe. A mode de recepció, que també realitzarà el curs en basc. En total, 29 nens i nenes són enguany els tres anys de l'escola matern-escolar d'Ortzaiz i un 94,5% dels seus pares i mares defensen el model d'immersió en basca. A més dels pares, també són professors i càrrecs electes de la localitat. D'aquí ve que a l'inici de l'any s'hagi sol·licitat per carta al rectorat l'obertura d'un model d'immersió. De la mateixa manera van actuar les escoles públiques de Larraine e i Idauze-Mendi i l'escola privada d'Aiherra.
Però els ha arribat el curs 2021-2022, sense rebre resposta del Ministeri d'Educació francès. “No entenem per què hem hagut de lluitar durant tot un any: la nostra demanda és legítima i natural”, afirma la mare ortzaiztarra Floriane Changala.la reunió del Consell del Departament d'Educació Nacional (CDEN) està fixada per al 6 de
setembre i llavors haurien de saber si se'ls permet oficialment el model d'immersió. El cap de setmana següent a l'entrada del col·legi van saber, no obstant això, que se'ls aprovarà un model d'immersió per als tres primers anys d'Aiherra i Idauze-Mendi i per als dos primers anys d'Ortzaiz, potser per al tercer any. Larrain segueix sense respondre, però, no obstant això, Antton Kurrutxarri, president de l'Ens Públic de Basc, ha pogut saber des del rectorat que no hi ha problemes tècnics, pedagògics i de recursos.
Així passen les incursions a l'escola a França, on els bells valors de Liberté, Egalité, Fraternité es repeteixen constantment i en els territoris de les llengües minoritàries que depenen d'ella. Vist des de París, la Constitució francesa i la primera frase del seu article segon té més importància que les següents tres paraules: “L'idioma de la República és el francès”.
“Cada vegada és difícil aconseguir un model d'immersió. L'any passat es va emportar la batalla a la Capital, enguany per als altres quatre pobles. Però el més preocupant d'aquest període és que tenim qüestionat tot el model d'immersió”, diu el rebel Jean-Marc Ocafrain, que es va acostar a la carrera escolar el primer dia d'ingrés. “Les decisions són preses a París o bastant més amunt, no les decideixen aquí representants de l'Educació Nacional”, afirma la presidenta de l'associació Marie-Andrée Ouret Biga Bai. Explica així la necessitat d'iniciar el curs sense resposta.
Si o sí, els veïns d'Arrosa, Aiherra, Altzürükü, Idauze-Mendi, Larraine, Mendikota, Ozaze, Ortzaize i Zalgizeko (pobles vinculats a aquestes quatre escoles) van anunciar que els cursos de l'escola maternal s'oferiran en basca, en una carta enviada al rector el 20 d'agost: “A l'espera de la vostra resposta, us informem que hem optat per orientar les mesures d'ensenyament en basc als nens i nenes de les escoles maternes de les nostres escoles durant tot el temps i a partir del 2 de setembre”.
El Ministeri francès d'Educació ja el coneixia i, no obstant això, no els ha respost de manera directa i oficial. “Ens van dir que ens responien a l'hora de la veritat, però som el 2 de setembre, és el dia de l'entrada i no tenim resposta”, diu Ocafrain sorprès.
El document enviat als mitjans de comunicació la vespra de la roda de premsa del 31 d'agost pot ser reflex de la pressió del Ministeri d'Educació francès. Així van conèixer la decisió inicial sobre aquesta qüestió: només accepten el model d'immersió per al primer any de l'escola maternal i això per a les escoles d'Ortzaize, Aiherra i Idauze-Mendi. Gràcies a la lluita han aconseguit per fi gairebé tot el que volien.
En Larrain, professor amb retretretas
No obstant això, de moment no se li ha admès a Larrain, ja que és un col·legi tipus, perquè té una única classe que agrupa tots els nivells i probablement, segons el Ministeri d'Educació, en aquestes condicions no s'estaria impartint l'ensenyament del francès. Oficialment no dona aquesta raó, concretant que aquesta sol·licitud implica “preguntes específiques”, es pot llegir en la carta enviada pel rectorat als mitjans de comunicació que necessita una “anàlisi més profunda”. Per a Kurrutxarri el “problema és polític”, veient que les últimes notícies rebudes des del rectorat diuen que no hi ha cap problema. Haurien de tenir resposta oficial en les setmanes següents.
Amb la finalitat de no traduir la llei contra el professor, en Larrain s'ha ideat el camí per a posar en marxa la imaginació i oferir les classes en basca: un antic professor de retir ha començat a donar el curs en basc. Que les escoles destinin al rectorat, encara que la pressió sigui alta, perquè el que va des del rectorat a les escoles és exactament igual. El president de Biga Bai respon a la pregunta de si els professors reben amenaces: “És possible que els hagi amenaçat... el seu cap és l'Organització Nacional d'Educació i corre el risc que es tramitin les sancions. Per això hem pres a algú de fora, perquè en teoria no influeix la Institució Nacional d'Educació”.
Entre les quatre escoles i les associacions que duen a terme aquesta lluita van decidir aquesta via de resistència. “Si no aconseguim el permís des de l'Educació Nacional, teníem la idea d'obrir el departament amb els nostres recursos, fent realitat el model d'immersió dels pobles amb els seus propis recursos”, va dir Ouret. El poble ha respost i un retretretado de Basabürüa s'ha unit a la labor docent. Si la sokatira persisteix durant molt de temps, tenen altres dos disposats a ajudar-la. “Moltes vegades s'agraeix aquesta ajuda, que la gent està disposada a donar-la-hi en una mà”, diu el pare de l'era Aines Accoceberry. Més enllà del basc, és evident que la Institució Nacional d'Educació francesa no vol un model d'immersió, però si aquest tipus d'escola no fos un govern seria millor. “L'Institut Nacional d'Educació farà el que sigui necessari per a afeblir la nostra escola”. Són tretze nens i nenes a l'escola pública de Larraine. L'escola ttipi, per tant, però imprescindible per al Zuberoa que es va buidant.
A més de les ikastoles, 39 escoles
La demanda de desenvolupament de la immersió en l'àmbit públic i privat no és nova. A més de les ikastoles, en Lapurdi, Nafarroa Beherea i Zuberoa hi ha escoles que es dirigeixen al model d'immersió en basca, que agrupa una vintena d'escoles públiques i dinou privades, independentment de les quatre que s'obrin enguany, i en total, a uns 1.100 alumnes. Si sumem als 3.900 alumnes de la xarxa de Seaska, el model d'immersió representa el 10,7% de l'alumnat del País Basc Nord.
La primera es va obrir en 1997 a l'escola privada de Sainte-Marie d'Azkain, gairebé durant tot el temps per als dos primers anys de l'escola maternal, i en 1999 durant tot el temps a l'escola privada de Saint-Vincent d'Uztaritz. Quant a la secció pública, es van iniciar en 2008 en Azkain i Donibane Garazi. Des de llavors, l'oferta s'ha anat desenvolupant perquè la Institució Pública del Basc creada en 2004 va situar el desenvolupament del model d'immersió com a estratègic, i al llarg de l'última dècada les associacions bilingües Biga Bai, Ikas Bi i Euskal Haziak han comunicat més sobre la immersió. “Des dels seus inicis els departaments d'immersió s'han obert en el marc de la llei, en col·laboració amb el Ministeri d'Educació”, adverteix Ouret. La legislació educativa els ofereix la possibilitat d'experimentar altres vies i s'ha aprofitat per a oferir el model d'immersió en basca a les escoles públiques i catòliques.
Però en els últims anys s'ha sentit un canvi: “Se sent que l'Organització Nacional d'Educació no vol veure més models d'immersió. L'últim protocol per a canalitzar les obertures és dur, fa molt difícil l'obertura del departament d'immersió”. Es refereix al protocol presentat a la fi de l'any passat, que bàsicament va rebutjar la votació també per part de l'Ens Públic del Basc. Situa el canvi de to en el context de l'assoliment del model d'immersió i de la Llei Molac, un desenvolupament que la Societat Nacional d'Educació francesa pretén frenar.
De Molac a Resolució del Consell Constitucional
La sentència del Consell Constitucional francès de 21 de maig genera una gran preocupació i incertesa: “De conformitat amb l'article 2 de la Constitució, el Consell Constitucional recorda que l'ús del francès és forçat a les persones morals de dret públic i a les persones de dret privat que exerceixin una missió de servei públic. El dret a utilitzar una llengua diferent del francès en les relacions administratives i en els serveis públics no preval sobre els particulars, i no poden estar obligats a això”.
Aquesta Resolució aviat va cobrir les expectatives creades per la Llei de Molac. Recordem que el 8 d'abril el Parlament francès va votar a favor d'aquesta llei, amb 247 diputats a favor i 76 en contra. Va ser una votació històrica, perquè els jacobinismes en el Parlament francès són poc freqüents en la postura a favor de les llengües locals. Al fil d'aquesta votació, el diputat bretó Paul Molac, fonament de la llei, va manifestar a ARGIA el següent: “[Diputats] voten a favor del seu territori, a favor de les llengües locals i contra la màquina de l'Estat. S'han fet superiors”. La votació va ser el resultat del treball de chinaurri portat per associacions i càrrecs electes que defensen les llengües minoritàries. Aquest text incloïa la possibilitat d'oferir un model d'immersió a l'escola pública en la llengua local. Però a les dues setmanes, uns 60 diputats van recórrer al Consell Constitucional francès. “En els territoris dels diputats recorreguts no hi ha llengües minoritzades, però no volen donar dret als altres”, deia el propi Molac en la seva queixa nítida aquest dia. El Consell Constitucional va dictar una resolució en la qual el model d'immersió no en francès s'oposa a la Constitució.
Des de llavors, la preocupació, la queixa i el desconeixement imperen entre els agents que aposten per les llengües locals, així com entre els polítics que es posicionen a favor d'elles, com és el cas de Jean-Rene Etxegarai, president del Col·legi Basc de Nuclis urbans, que denunciï la “declaració de guerra” el 21 de maig. La preocupació és encara major perquè es qüestiona el futur de les escoles contractuals com les ikastoles. Perquè, si prenem la resolució literalment, la seva actuació també va en contra de la constitució, que en l'entrevista vinculada a aquest reportatge Eneritz Zabaleta ens explica detalladament el que està en joc. El 29 de maig 10.000 persones es van reunir en Baiona per a denunciar la resolució i milers més en les protestes d'altres territoris amb una llengua local.
Amb la finalitat de tranquil·litzar els marges, el 18 de juny el Consell Constitucional va publicar la nota en la qual s'especificava que la resolució només servia per a les escoles públiques, però poc després va tornar a refutar la determinació mitjançant una nota... Les coses no són clares, però el que és clar és que la sentència que considera inconstitucional la immersió és aquí. En aquest sentit, ha pres el lloc la petició de modificació de la Constitució francesa. Prova d'això és la carta enviada el 15 de juny per 140 diputats al president Emmanuel Macron: “Només la revisió de la Constitució suposa la garantia definitiva de la promoció, protecció i transmissió de les llengües a les nostres regions”.
El plet no ha acabat, i veient que són les dues cares, trigarà molt a arribar la sokatira.
Tokiko hizkuntzetan bideraturiko murgiltze eredua eskola publiko eta pribatuetan eskaintzeko eskubide historikoa ezeztatu zuen Frantziako Konstituzio Kontseiluak maiatzaren 21ean, garaipen hau zekarren Molac Legearen bozketatik 44 egunetara. Ebazpen horrek dakarrena xeheki azaldu digu Eneritz Zabaletak, nola ez, murgiltze eredua bermatu eta garatu ahal izateko bideetan arreta jarriz.
Murgiltze eredua tokiko hizkuntzetan eskaintzea Konstituzioaren kontra doala ebatzi zuen maiatzean Konstituzio Kontseiluak. Harritu zintuen epaiak?
Egia da beti ukan duen ildoa segitu zuela, baina hala ere gogorra iruditu zitzaidan. Harridura pixka bat eragin zidan, iraganean baino gogorragoa zelako. Jada 2001ean murgiltzeari buruzko epai bat atera zuen, zeinetan nolabait bereizten zituen eskola publikoak –hauentzat kontrakotasuna sendi zen– eta ikastola eta diwanen gisako hitzarmen bidezko eskolak –hauentzat baimentzen zuen–. Pentsatzen nuen aldi honetan ere horretan geldituko zela, ez zituela zalantzan emanen kontratu peko eskolak. Azkenean bai eta biziki gogorra iduritzen zait.
Alta, hortik egun batzuetara, Konstituzio Kontseiluak berak ohar bidez jakinarazi zuen bakarrik eskola publikoentzat balioko zuela epaiak. Ebazpena ala oharra, zeinek du balore juridikoa?
Erabakiak du balio. Konstituzio Kontseiluaren baitan kalapitak edo eztabaidak egon direla agertzen da, zeren ohar hori plazaratu eta egun batzuetara berriro aldatu zuten oharra, gibelera eginez, zerbitzu publikoa bere osotasunean kontuan hartzen zela erranez –ez bakarrik eskola publikoak–. Geroztik jakin dugu kontseilari batzuk ez zutela bortxaz gaia ezagutzen, eta beste batzuek baliatu zutela aukera lekuko hizkuntzetan bideratu murgiltzearen kontra joateko.
Ebazpenak ondorioak ukan ditzake kontratu peko eskolen diruztatze publikoan?
Funtzionamendu gastuak estaltzeko herriko etxeek diru bat banatu behar dute eta horrek balio du ere herriko umea ondoko herriko eskolara baldin badoa. Praktikan, betebehar hau ez da beti betetzen. Zer gertatuko da? Kontratu horiek mantentzen diren heinean ordaindu beharko dute, legeak hori dioelako. Baina galdera da: Zer gertatuko da kontratu horiekin? Ez ote du ministerioak noizbait galdeginen kontratuekin segitu ahal izateko murgiltze eredua aldatzea? Ziurgabetasunean gara.
Murgiltze eredua eskola publikoan eskaini ahal izateko esperimentazio eskubidea erabili izan da. Mekanismo horren bukaera ere dakar Konstituzio Kontseiluaren epaiak?
Esperimentazio mekanismoa plantan eman ahal izateko baldintza bat jarri zuten: legearen kontra joatea esperimentatu daiteke (mekanismo berri bat esperimentatu, ondotik ikusteko ea lege bidez orokortzen den mekanismoa), baina ezin daiteke Konstituzioaren kontra doan zerbait esperimentatu. Orain arte murgiltzea esperimentatzen ahal zen, ez zelako argi eta garbi erraten Konstituzioaren kontra zioala. Baina orain badugu epai argi hau dioena Konstituzioaren 2. artikuluaren kontra doala eta eskola publikoetan ezin dela eredu hori aplikatu. Hor dago zalantza eta dagoen borrokan landutako bidea da erratea eskola publikoan esperimentatzen dena ez dela Konstituzio Kontseiluak definituriko murgiltze eredua. Dena dela, berriro ere ziurgabetasun handia bada: zer jarrera hartuko ote du errektoreak esperimentazio horiekin? Eskola sartze hau normalki iraganen dela erran dute, baina gerora begira galdera ikur handi bat bada. Zer gertatuko da etorkizunean? Errektoretzak zer erabakiko du?
Azkenean, iraganean garatu bideak moztu ditzakete.
Bai. Gainera Konstituzioko 62. artikuluak dio Konstituzio Kontseiluaren epaiak derrigorrez aplikatu behar dituztela autoritate publikoek. Horrek erran nahi du gauzak lehen bezala segitzen badira epai hori ez dutela betetzen eta momentu bat etorriko dela zeinetan erranen zaien epaia aplikatzea. Gaur egun diren eredu guztiak dira zalantzan ematen eta hor dago arriskua.
140 parlamentarik Konstituzioa aldatzea eskatu zuten ekainean. Teknikoki nola aldatzen da Konstituzioa?
Iniziatiba hau badugu bai eta horrez gain, uztailean bi parlamentarik ateratako txostena ere hor dugu. Azken honetan ere agertzen da Konstituzioa aldatu ezean ez dela aukera handirik. Macronen legegintzaldi honetan ez da eginen, hauteskundeak laster direlako. Egitekotan 2022tik aitzina eginen litzateke. Badira bi bide Konstituzioa aldatzeko. Bata, erreferendum bidez bukatzen dena, hau da, parlamentariek Legebiltzarrean eta Senatuan testu bera bozkatu ondoren erreferendum bidez berrestea –ez dut uste ikusiko dugunik egun batez hori–. Bestea da bide presidentziala, hor ere testu berdina bozkatu behar dute eta ondotik Frantziako lehendakariak erabakitzen du testua bide parlamentariora bideratzea, Kongresua deitu parlamentu berezira, Legebiltzarreko eta Senatuko kide guztiak ganbera berean biltzen dira eta bozketan %60ko gehiengoa behar da aldaketa lortzeko.
Uztailaren 21ean Kerlogot eta Euzet parlamentariek gobernuari aurkeztu txostena aipatu duzu. Zein da zure irakurketa?
Niri iduritzen zait oso txosten timidoa dela. Txosten honek alternatibak aurkeztu behar zituen, baina azkenean egiten duena da arazo juridikoa berretsi. Hainbat pista planteatzen ditu, baina beti zehaztuz juridikoki arriskutsuak direla. Hori horrela, Konstituzioaren aldaketa da juridikoki egoera konpontzeko bide bakarra, hori gabe beti ziurgabetasunean izango garelako.
Horrentzat nahikeria politikoa behar da eta hau ez dugu sendi.
Parlamentarien txostenean ere hori erraten da, ez dira baitezpada Konstituzioa aldatzearen alde, ez dira lekuko hizkuntzei buruzko eztabaidaren alde. Aldarria plaza publikoan jarri beharko da, hautagaiek engaiamenduak hartzeko gisan eta ondotik presidente izendatuak promesa betetzeko gisan. Tamalez badakigu promesak ez direla beti betetzen, Hizkuntza Gutxituen Europako Ituna berrestearen promesa bi aldiz egin izan da eta alta, ez da sekula egin.
Plaza publikoan egon da aldarria. Gero hurbil-ertainean ere horrela segituko duela uste duzu?
Hurrengo borroka hori izango dela uste dut. Ongi antolatu beharko da, Konstituzioa aldatzea galdegiten duen plataforma berezi bat osatu beharko da. Presidentzialak direnean beti egoten da lekuko hizkuntzei buruzko interpelazio lana, baina uste dut lan handiagoa egin beharko dela aldi honetan: lobby lana eginez, mobilizatuz eta hautagaien programetan engaiamendua sarraraziz. Hori izanen da oraingo borroka.
Europa izan daiteke hizkuntza gutxituen aitortza lortzeko bidea?
Juridikoki erran nezake ezetz. Hizkuntza politikarena ez da Europar Batasunaren eskumenetan eta nahiko askatasun handia uzten die estatuei hizkuntzen trataera arautzeko. Beraz hortik juridikoki ez dut bide handirik ikusten. Estrasburgoko Europako Giza Eskubideen Auzitegiaren pista ere aipatu da. Europako Kontseiluak sortu zuen organo hau baina honek ere askatasun handia uzten die estatuei hizkuntza eskubideen arloan, kontsideratzen duelako 1951n adosturiko Europako Giza Eskubideen Konbentzioak ez dituela hizkuntza eskubideak bere babespeko hartzen. Beraz nekez ikusten dut juridikoki Frantzia zigortzeko edo kondenatzeko bidea Europatik.
Hizkuntza Gutxituen Europako Ituna berretsia balitz, honek Konstituzio Kontseiluaren epaia baino balore handiagoa luke?
Kontua da itun hau berresteko Konstituzioa aldatu behar litzatekeela, epaileek diotelako itun honek sortzen dituela Konstituzioarekin bateragarriak ez diren eskubide batzuk. Azkenean arazo beraren aitzinean gara. Arazoa konstituzionala denez Konstituzioa aldatu beharko da, hori gabe gauden egoera zalantzatian edo are egoera okerragoan izanen garelako.
Errektoreak du lekuan leku eskaerei erantzuten. Jarrera jakobinoan dira, ala noiztenka lekuko hizkuntzen aldeko posturak ere ageri dira?
Errektoretza azkenean hierarkiaren printzipioari lotua da eta Hezkuntza Ministerioaren manuak aplikatu behar ditu. Jean-Michel Blanquer Hezkuntza ministro denetik, jarrera gogorrago batean daude errektoretzan eta inspekzioan. Hala ere, gaia ez bada puri-purian, agian askatasun eta aukera gehiago dauka errektoreak, baina hor gaia puri-purian izanki, saiatuko dira hautsi-mautsi bat lortzen, beti ere ministerioko printzipioak aplikatuz. Gobernutik eman den kontsigna da aurtengo eskola sartzea lehen bezala, hau da, deus hunki gabe bideratzea. Aurtengoa horrela pasako da, baina hemendik aitzina egoera zailduko da.
Iñaki Iurrebaso soziolinguistak euskararen egungo egoeraren argazkia egin du Baionan iragan zen Hizkuntz politikari buruzko ikastaroan, muga-gaindiko ikastaroen kari.
Euskararen biziberritzea Ipar Euskal Herrian jardunaldia antolatzen du ostiral honetan Baionan Euskaltzaindiak. Euskararen alde egiten dena eta ez dena eztabaidatzeko mementoa izango da. Eragileak eta politikariak bilduko dira egun osoan.
Laborantza lizeoetan tokiko hizkuntzetako irakaskuntza sailen sortzea eztabaidatua izan da frantses legebiltzarrean. Legearen zuzenketa proposatu du Iñaki Etxaniz legebiltzarkideak.
Berrogei argitaletxe eta diskoetxe, horietarik bederatzi berri, eta 120 salmahai bosgarren Ziburuko liburu eta disko azokan. Ekainaren lehenean ospatuko dute Baltsan elkarteak eta Argia hedabideak
Nola ezar euskara, gal-bidean, ahal-bidean eta zabal-bidean? Galdera horri ihardukitzen entseatuko da Mattin Irigoien Zabalik elkarteko kidea, ostegun honetan eskainiko duen mintzaldian.
Hirugarren urtez Xiberoako ikastolei bultzada emanen die Tulalaika bestak.
Aitzinkontua ez emendatzea bozkatu du Euskararen Erakunde Publikoak. Iazko bera izanen da, lau milioi t'erdi inguru. Horrek Euskalgintzako hainbat sektoreren kexua piztu du, eta EEPren izatea zalantzan jarri dute, gaur egun, tresna baliagarria ez delakoan. Hur Gorostiaga... [+]
