Construir nous consensos sociopolítics per a equilibrar el territori
- En els últims 50 anys ha augmentat considerablement el desequilibri poblacional entre zones metropolitanes i rurals, també al País Basc. Els principals índexs demogràfics d'algunes regions són negatius. S'estan despoblant zones rurals i de muntanya: tant Zuberoa - Baixa Navarra com la Ribera de l'Alt Navarra, així com diverses comarques alabeses. Per què guardar l'equilibri? Què fer? Com repartir les tasques d'aquest repte popular? Gaindegia (Observatori per al desenvolupament econòmic i social del País Basc) ha actualitzat els índexs demogràfics dels municipis. Hem buscat l'explicació de la situació de la mà d'Imanol Esnaola. També hem recollit les opinions d'Unai Fernández de Betoño i Isabel Elizalde.
Geografia socioeconòmica del País Basc actual, II. És el resultat de l'economia que es va establir després de la Guerra Mundial. En aquest model econòmic es van establir les ciutats com a àrees industrials i de serveis, diferenciant en el territori les àrees lligades a l'estructura industrial i les no lligades. En qualsevol cas, per a llavors la indústria ja tenia una àmplia implantació en el territori, vall per vall, sobretot en Bizkaia i Guipúscoa.
En el segle XXI, el creixement econòmic previ a la crisi de 2008 va ser molt forta. Les pautes de mobilitat van canviar: la mobilitat basada en el vehicle privat va adquirir una gran força i, amb una forta activitat constructiva, una àmplia zona rural va absorbir a la població de les metròpolis. Aquests pobles rurals van adquirir el caràcter de ciutat de somni. Això s'observa, per exemple, en el cas de la població desplaçada del Bilbao metropolità cap a Plentzia-Mungia.
Es va produir una espècie de ruptura del vell model vigent d'economia industrial amb un alt grau de metropolización. Des de llavors, l'àrea industrial es troba menys i més concentrada en els nuclis urbans, fins al punt que el canvi de residència es produeix de manera urgent en la trajectòria professional de molts. Fins llavors, el territori basc comptava amb mitjans per a mantenir l'equilibri. Des de 2008 s'accelera l'evacuació de les zones perifèriques que van quedar fora de la fenomenologia el-urbana. Les dificultats de permanència de les àrees no metropolitanes es van accelerar, entre altres coses, per la pèrdua d'activitat econòmica o la reducció dels serveis públics. Exemple d'això són Zuberoa, Sangüesa, Baztanaldea, Tafalla, Muntanya Alabesa o Llegeixi-Artibai, entre altres.
Perquè un municipi romangui ha d'oferir a la ciutadania tres pilars: serveis, mitjans materials
–ocupació i renda–
i oportunitats de socialització
Al costat de les escasses possibilitats econòmiques de les zones rurals, les activitats econòmiques més desenvolupades o la major part de les ocupacions en serveis es troben en les àrees metropolitanes. Tot això ha afectat especialment els joves que busquen la possibilitat de viure en el seu propi país. És a dir, qui no ha trobat mitjans de vida als pobles petits ha acudit a zones més urbanes, i els qui s'han quedat als pobles petits han estat els qui tenen garantides les seves condicions materials de vida o tenen a prop un centre d'ocupació. Per tant, les ciutats s'estan convertint en el principal punt de trobada de tots els països d'Occident, i també en el nostre. Acullen tant als ciutadans que neixen en ell com als que venen de l'estranger, convertint-los en zones cada vegada més plurals. I, de pas, les zones rurals s'estan perdent, envellint.Entre
2008 i 2017, 375.000 persones han vingut a viure a Hego Euskal Herria des d'Espanya i França, i també des de la carn. Molts s'han situat en zones metropolitanes, però els principals nivells de concentració de la immigració que es produeix fora de França o Espanya són els següents: Ribera d'Arago-Arga, Tudela, Conca de Pamplona, Ribera de l'Ebre, Bidasoa i Tafalla. Zones en les quals existeixen sectors que ofereixen condicions de treball desfavorables.
El futur dels municipis
Perquè un municipi romangui ha d'oferir a la ciutadania tres pilars: serveis, mitjans materials –ocupació i renda– i oportunitats de socialització. En el segle XXI això és el que la gent demana a l'hora de triar viure en ciutats o pobles, és a dir, viure com a models estàndard. No obstant això, els habitants dels pobles petits tenen cada vegada menys recursos per a viure com a ciutats, o si es prefereix, el desequilibri entre les possibilitats és cada vegada major. Encara que el País Basc és petit, als Pirineus de Navarra, a Àlaba i a la Ribera les distàncies són grans, per la qual cosa les dificultats també ho són. O, per exemple, els que vulguin estudiar en basc en Ipar Euskal Herria o han d'anar a l'Hospital de Baiona, han de desplaçar-se a les zones pròximes.
En Bizkaia i Guipúscoa la situació és diferent, el territori es troba més equilibrat des del punt de vista demogràfic, de serveis i de l'activitat econòmica. No obstant això, els municipis petits continuen competint amb els nuclis urbans. La comarca de Lea-Artibai està perdent població, malgrat ser una zona euskaldun de forta identitat, malgrat comptar amb una important emprenedoria econòmica i unes infraestructures eficients de promoció econòmica. No obstant això, en tractar-se d'un territori marginat des del punt de vista de l'ordenació del territori, i a causa de la falta d'infraestructures de transport, no ha aconseguit una plena eficàcia de retenció de la població en competència amb el Duranguesado o el Gran Bilbao.
L'ordenació territorial del País Basc està atomitzada administrativament i no existeix una política de cohesió territorial consensuada. Per això diu Esnaola: “XXI. Estem en el segle XXI i els qui reconeixem el problema hem de tenir consciència de la regeneració del territori i, sobretot, de les zones rurals. Els nostres grans patrimonis materials i immaterials són presents, l'opció basada en la sostenibilitat local necessita un espai rural, és a dir, espais naturals amplis, fusta i aigua, terra de maduració d'aliments, comunitats que viuen en basca…”.
Hi ha solució?
No obstant això, els municipis rurals bascos no estan organitzats en una xarxa, no parlen d'una sola veu a la societat i a les institucions basques. Per exemple, la resposta dels municipis bascos a la consideració del basc en l'ordenació del territori explica fins a quin punt és un menyspreu.
En la dècada de 2000, les zones basques van sofrir el fenomen de les el-ciutats. Els que es van anar a viure de les capitals van descobrir comunitats fràgils basques. No obstant això, no s'han adoptat estratègies concretes per a facilitar l'adaptació dels assistents a la nova situació lingüística, i l'Administració segueix sense tenir en compte criteris lingüístics en l'ordenació del territori. Això, evidentment, ha tingut conseqüències negatives en les normes d'ús de la llengua d'aquestes comunitats.
Donada la importància de l'assumpte, s'ha convertit en un problema d'urgència: com treballar la convivència entre la ciutat i el camp al País Basc?
Els membres de Gaindegia diuen que cal tenir en compte algunes característiques derivades del desenvolupament de la història dels territoris:
– En primer lloc, el creixement demogràfic de la postguerra en Bizkaia i Guipúscoa va ser impulsat per la indústria dispersa en el territori. Avui dia, no obstant això, no és possible substituir a aquest conjunt de la població, ni en volum ni en forma geogràfica.
– Igual que en molts altres reptes de país, no existeix una estratègia de país consensuada perquè els municipis petits es mantinguin. Existeixen processos que no han estat acordats i organitzats de manera expressa, ni sostenibles en el temps.
– Comencem a preocupar-nos quan els euskaldunes han començat a perjudicar els municipis euskaldunes. No obstant això, per exemple, no tenim en compte les pèrdues dels caserius. Des de finals del segle XX, la política agrària europea ha decaigut la necessària funcionalitat del caseriu en la nostra societat. Si hi hagués més baserritarras en la producció d'aliments, avui dia tindríem bases molt més estables, no sols en l'alimentació, sinó també en la sostenibilitat dels municipis rurals. Aquesta opció hauria de ser treballada amb intensitat.
– Des de l'any 2000 els patrons de mobilitat i desplaçament de la població han canviat molt, però això no ha afectat la zona rural molt allunyada de les metròpolis (Roncal-Salazar, Baztanaldea, Cinc Viles o les comarques de la volta del riu Ebre).
– El problema no és només l'existència de processos febles en l'organització dels municipis, sinó la falta d'un pacte de país que determini la complementarietat entre el medi rural i l'urbà. En Nafarroa Garaia i en Ipar Euskal Herria és evident el lloc en el qual s'han construït els habitatges i el moviment demogràfic que això ha originat. Els índexs dels municipis pirinencs són preocupants, i també els d'alguns municipis de la Ribera.
Hem començat a preocupar-nos quan els municipis bascos han començat a fer-nos mal. Però, per exemple, no tenim en compte les pèrdues dels caserius
En aquest sentit, la reflexió sobre el desenvolupament nacional està feble i mostra d'això són la falta de debat social sobre l'equilibri territorial o les polítiques públiques febles. El cas requereix de dues respostes responsables en la societat organitzada i en els espais de decisió institucionals. En el nostre cas, UEMA ha abordat el tema amb afany en l'àmbit lingüístic. En Ipar Euskal Herria, l'agenda ha estat més completa pel camí de l'OCDE. A Àlaba, el tema ha estat el moviment a favor dels consells: "L'equilibri territorial no està a l'altura del polític, però es tracta d'una qüestió de gran dimensió política. En el segle XXI no hi haurà un projecte de país sostenible, si no ens basem en l'equilibri territorial, el congrés d'Eusko Ikaskuntza també ha posat l'accent en això”, diu Esnaola.
El tema no està en l'agenda
L'eficiència econòmica de les àrees metropolitanes ha anat en augment. En conseqüència, les tres quartes parts del territori no es troben a l'altura de les altes expectatives econòmiques del centre urbà. Quant a l'equilibri territorial, existeix una falta de consciència d'aquesta relació asimètrica, així com dels mètodes per a aconseguir l'equilibri territorial.
En opinió d'Imanol Esnaola “la revitalització de l'espai rural és un dels pilars de l'estratègia nacional. No es pot ser un poble si no es dona un projecte ferm a la seva realitat geofísica. A aquest poble cal reconèixer-li totes les parts del cos, si som una nació”.
Què falta? Fer més eficaços les forces socials i polítiques si parlem de recursos. Actualment no existeix. Potser, a força d'anys de treball i conscienciació, dins de vint anys, la conservació i la revitalització dels espais rurals és la reivindicació d'una majoria social i política.
Euskal Herriko udalerrien erdiak biztanleria galera nozitu du azken hamarkadan. Haatik, herritar kopurua gorantza doa. Euskal Herriak 3.152.200 biztanle ditu. Azken urtean, berriz ere, hazkunde demografikoa positiboa izan da biztanleria etorkinari esker. Bizkaian, esaterako, etorkin berriak direla tarteko, herrialdeak biztanleria galtzeari utzi dio azken biurtekoan. Zuberoa da, aspaldiko joeraren ildoan, 2018. urtean herritarrak galdu dituen herrialde bakarra. Hala ere, Zuberoaren despopulazioa ez da arreta merezi duen fenomeno bakarra.
DEGURBA (Hirigintza maila) sailkapenaren arabera, hiru lurralde tipologiek –hiriguneak, landa-eremuak eta bitarteko hiriguneak– biztanleria irabazi dute azken urtean eta hamarkadan. Euskal Herriak hazkunde demografikoari eusten dio, baina biztanleen %17,4 baino ez da bizi landa eremuan. Joera orokor horren atzean hainbat ñabardura daude: 200 biztanle baino gutxiago duten 150 udalerri daude, horietatik, 55k 100 biztanle baino gutxiago dute. Demografikoki geografia bereziki sentikorra dira Lizarrako merindadea, Zuberoa, Erronkari-Zaraitzu, Auñamendi edo Garazi-Baigorri bezalako eremuak.
Espainiako Estatuko despopulazioak enplegua eta zerbitzuak barnebiltzen dituzten tamaina ertaineko hirien osasunaren garrantziaz ohartarazten digu. Euskal Herriko errealitatera ekarrita, funtzionalki eskualdeburuak dira lurralde orekari eusten diotenak.
Azken urteko joera
Bizkaiko eta Zuberoako landa eremuek biztanleria galdu dute. Zuberoako galera larria eta aspaldikoa da. Lehen mundu gerraz geroztik datorren joera pean dago, mende oso bateko biztanleria galera nozitzen ari da. Bitartean, Bizkaiko hiriguneak 2011z geroztik nozitzen zuen biztanleria galera eten egin da, baina krisi hasieran baino 13.700 biztanle gutxiago ditu.
Irunberrialdea, Auñamendi, Erronkari-Zaraitzu, Arabako Mendialdea edo Zangozerria eskualdeetan biztanleria galera esanguratsua eman da. Eskualde horien artean, gehienek biztanleria galera garrantzitsua nozitu dute azken hamarkadan. Hortaz, kasu gehienetan errotutako despopulazio joera bati erantzuten dio.
Euskal Herria osatzen duten 686 udalerrietatik 339 udalerrik biztanleria galdu dute. Horietatik 291 landa-eremuan daude. Biztanleria gehien galdu duen udalerri kopurua Nafarroa Garaian dago. Halaber, galdera izan da Lizarrako merindadearen ekialdean. Gernika-Bermeo, Araba Errioxa, Garazi-Baigorri edo Goierrin ere, modu batean ala bestean, herritarrak galdu dituzten udalerrien kopurua aintzat hartzeko modukoa da.
Azken hamarkadako joera
Zuberoako landa eremua izan da biztanleria gehien galdu duen eremua: hogeita zortzi udalerrik biztanleria galdu dute, eta soilik hamabostek irabazi edo doi-doi eutsi. Gainera, eremu horren gainzahartzea handia da: %15,8. Bitartean, Lapurdi zein Baxenabarreko landa eremuen hazkunde demografikoa garrantzitsua izan da: %17,8 eta %6,5, hurrenez hurren, batez ere Lapurdin. Hots, hirigintzaren susperraldia dela eta, “lotarako herrien” paradigma eta mugikortasuna gero eta indar handiagoa dira barnealdean. Horrek ez dio Zuberoari eragiten, haatik.
Nafarroa Garaiko landa eremuak ere biztanleria galdu du: %0,8. Hiriguneak ez bezala: %5,4. Egoera bereziki larria da Erronkari-Zaraitzun. Herritarren %14 galdu da eta gainzahartze maila oso handia da: %20. Erronkari-Zaraitzu eskualdeko hemezortzi herrietatik hamabik biztanleriaren %10etik gora galdu dute. Eskualdean ez dago biztanleria galerarik izan ez duen udalerririk.
Nafarroa Garaian, Zangozerrian, Baztanaldean, Tafallaldean, Ebro Garaiko Erriberan edota Arga-Aragoiko Erriberan ere biztanleria galera aintzat hartzekoa da. Izatez dentsitate apaleko eremuak dira eta gainzahartze maila Euskal Herriko batez bestekoaren gainetik dute. Edonola ere, ez dira biztanleria galdu duten Nafarroako eskualde bakarrak. Bitarte horretan Iruñerriko biztanleria %6,8 hazi da. Lurralde desoreka nabarmenen aspaldiko joerak dira hauek, eta itxura batean, azken urteotan desoreka hauek lausotzen hasiak dira. Alabaina, joerak oraindik oso errotuta daude herrialdearen errealitatean.
Hego Euskal Herrian bertan ere badira biztanleriari eusteko egiturazko arazoak dituzten beste zenbait eremu. Nabarmentzekoak dira Arabako Mendialdea, Trebiñu edota Lea Artibai.
Euskal Herriko despopulazioaren arazoa oraindik ez da ailegatu Europako beste herrialde batzuetako neurri larrietara (Bulgaria, Errumania, Espainia, Portugal) baina dagoeneko zantzu kezkagarriak dauzkagu mahaigainean, azken hamarkadan biztanleriaren hazkunde-tasa negatiboa duten euskal eskualdeek eremu zabal, jarraitu eta argia osatzen dutelako jada. Gutxienez Arabako Trebiñu eta Mendialdea, Nafarroa Garaiko Lizarraldea, Tafallaldea, Zangotzerria eta Erronkari-Zaraitzu, eta Zuberoa osoa daude dinamika demografiko arriskutsua pairatzen duen eremu geografikoan. Hiri handirik ez duen barneko lurraldean, alegia. Despopulazioaren fenomenoa hirien eta kostaldearen nagusigo garaikidearen ifrentzua baita. Hainbeste, non bi abiadurako Euskal Herria sortzen ari garen. Nahi gabe... edo nahita.
Barnealdeko landa-eremuaren huste demografikoaren atzean hainbat faktore dago (nekazaritzaren gainbehera, zerbitzuen eskasia, orografia...), baina arrazoi gehienak indar-harreman desorekatu baten ondorio dira: erabakigune nagusiak hirietan izaki, hirietatik eta hirietarako hartzen dira erabaki gehienak. Gure gobernantza, onerako zein txarrerako, ez delako lur kopuruan oinarritzen. Ondorioz, Euskal Herrian (ere) lurralde-antolamendu urbanozentrista baten zurrunbiloan gaude, non inbertsio distiratsuak hirietara erakartzen diren, eta azpiegitura deserosoak (zabortegiak, errauskailuak, kartzelak, poligono logistikoak, herrietan gelditzen ez diren trenak...) landa-eremura kanporatzen. Kulturalki ere baztertzen ari garen mendialdea soilik asteburuko aisialdirako hartzen dugu kontuan proportzioan gero eta gehiago garen kalekumeok.
Bi abiadurako Euskal Herrian lurralde-kohesio handiagoa sustatuko badugu, egoerari buelta eman behar diogu berandu baino lehen. Kontuan izanda putz eta zurrut ezin direla batera egin, eta, demografia orekatzeko, hiriburuen nagusigoa mugatu beharra dagoela, elektoralki erakargarria izan ez arren. Ideia horren antipodetan dago, esaterako, Araba, makrozefalia-indize ikaragarria duena, herrialde osoko biztanleen %76 Gasteizen bizi delako: hutsaren hurrengoa izango da landa-eremua suspertzeko Aldundiaren ekimena (proposatu diren onura fiskalak, adibidez), Gasteizen jada planifikatuta dauden 30.000 etxe berriei buelta ematen ez badiegu. Landa zein hiria, biak ala biak, ulertu behar ditugulako lurralde bakarraren parte gisa, arazo (eta soluzio) bakarraren osagai moduan.
Eta, jakina, landa-eremuan familiak errotzeko proiektuak jarri behar ditugu martxan. Tokiko baliabideak eta indarguneak garatuko dituzten proiektuak. Deszentralizatuak, eskualdean edo bailaran errotuak eta herri-partaidetzatik eraikiak. Baditugu ereduak: baso komunalen kudeaketa, eskola txikiak, lur-banku publikoak, energia sortzeko eta banatzeko proiektuak, euskararen arnasguneak indartzeko ekimenak, agroekologia lantzeko eta transformatzeko estrategiak, tokiko moneta, industria-klusterrak, tokiko ekoizleekin batera antolatutako salmenta-sareak, ondarea babesteko eta ezagutarazteko proiektuak, etekin sozialeko ekipamenduak...
Kanpoko inbertsoreak (enpresak zein turistak) erakartzeko saiakera puntualek etekinak eman ditzakete epe laburrean. Baina bi abiadurako Euskal Herriaren areagotzea modu iraunkorrean ekidin nahi badugu, aipatutako hiru estrategiak dira jarraitu beharrekoak: eskala ideologikoan, landa eta hiria batera ulertzea; Euskal Herri osoaren eskalan, lurralde-oreka erdiesteko neurriak hartzea; eta, eskualdeen eskalan, tokiko garapen endogenoa indartzeko proiektuak lantzea.
Udalerri txikiak hilzorian daudela diogunean (gogoan izan 150 udalerri badirela hazkunde negatiboa izaten ari direnak), ez gara zorizko gertaera bati buruz ari. Udalerri txikiak ahuldu zein indartu, eraikitzen dugun inguruak eragiten du. Euskal Herriak prozesu demografiko gogorrak bizi izan ditu azken 60 urteotan eta lehengo gaztetzeari oraingo zahartzea datorkio. Baina herri txikien arazoa ez da zahartzea, biztanleria gaztea galtzea baino.
Hazkunde ekonomikoko urteetan, lurraldean sakabanatutako industriak lagundu du nola edo hala, biztanleria errotzen, baina 2008 inguruko atzeraldi ekonomikoak industria ehun horren zati handi bat galarazi du, eta hor agertu zaigu arazoa. Zer egin behar dugu orain industria gutxiago duten komunitate horiek iraunarazteko?
Euskal Herriaren metropolizazioak beretzat hartu ditu jarduera ekonomiko eraginkorrenak, baita gazte prestatuenak ere. Atzeraldi ekonomikoak landaguneetako inbertsio publikoak ahuldu ditu. Euskal Herriak ez du jakin landa-guneari dagokion izaera aitortzen, metropoliaren mendeko eremu zehazgabetzat hartu dugu. Eta beraz, ez dugu landa-guneak bizirauteko iraunkortasun paradigma eraikitzen. Lurraldea desorekatzen ari bazaigu ez da herrien txikitasunagatik, komunitateontzat iraunkortasun paradigma eraiki ez dugulako baizik.
Udalerri mailako komunitateak iraunkorrak izateko zerbitzuak, bizitza soziala eta oinarri material egokiak behar dira. Hor dago erronka. Gai izango ote gara metropolien zilborrari begiratu ordez, lurraldeari bere integraltasunean begiratzeko? Gai izango ote gara politika publikoen bitartez gure lurraldetasuna aintzat hartzeko?
Landa-eremuko oraina eta geroa erakargarria, berritzailea, gaztea, femeninoa eta konprometitua izatea nahi badugu, landa-eremuetan bizitzea eta lan egitea aukera dela ulertu behar dugu eta ez lasta. Belaunaldiz belaunaldi, ikusi dugu gure hainbat bailarak, urtetik urtera, nahiz eta ahaleginak eta inbertsioak egin, biztanleria galtzen jarraitzen dutela, tantaz tanta, zenbaitetan itzulezineko egoerara iritsita. Gaur egun hiriek handitzen jarraitzen dute, eta herri anitzek husten.
Makina bat arrazoi dago eta, zenbait kasutan ahaleginak egin dira egoera itzultzen saiatzeko, baita biztanleria galerari aurrea hartzeko ere. Baina aspaldi antzeman dut bi afera errepikatzen direla behin eta berriro, gainditu beharko genituzkeenak: batetik, herrietako bizitzaren inguruan eraiki den kontaketa; eta bestetik, politikak aplikatzean izan den ikuspegi integral eskasa.
Duela oso gutxi, Nafarroako Pirinioetan izandako eztabaida publiko batean, nekez 30 urte izango zituen gazte batek hausnarketa egin zuen eskolan, baita etxean ere, esaten ziotenari buruz. Bere maisu izandakoari gogorarazi zion honek animatzen zuela hirira joatera etorkizun ona eduki nahi bazuen; jarrera hori konstante bat izan da gure herri askotan. Gazte horrek, halaber, bere buruari galdetzen zion ea itzuli zirenak eta herrian geratu zirenak prest ote zeuden bailaran sustrairik ez duten pertsonei harrera errazteko, baldin eta pertsona horiek lan egitera, ekintzailetza bultzatzera eta gure bailaretan bizitzera etorri nahi balute. Beti ez da erraza izan. Bertzaldetik, landa-eremura hiri-ereduaren bila datorrena oker dabil, eta ibarra bertan sortu direnena dela pentsatzen duena ere oker dabil.
Gaur egun gure bailarak eta herriak aukera guneak dira, eta are gehiago izan behar dute. Ingurune zainduetan, aberatsetan, baliabideak dituztenetan bizitzeko aukera; jasangarriagoa izanen den beste ekonomia-eredu batera igarotzeko aukera; ekonomia-jarduera berritzaileagoak, berdeagoak garatzeko aukera, ekonomia zirkularrari lotuta; munduarekin komunikatzeko aukera, tokian tokikoan eta globalean pentsatzeko; erkidegoa egiteko eta horrekin eta gure naturarekin konpromisoa hartzeko aukera; klima-aldaketaren aurka borrokatzeko, hobeto eta bertze modu batera bizitzeko, landa-eremuan bizi ahal izateko aukera.
Eta aukera hori errealitate bihurtzeko, herri-administraziook (tokikoak, herrialdekoak, estatukoak eta Europakoak) herrietako eta bailaretako dinamikak eta errealitateak ulertu behar ditugu. Kostatu bazaigu ere, politikoei eta proiektuei eman behar zaien ikuspegi holistikoz hitz egiten duten ahotsak entzuten hasi gara dagoeneko. Ikuspegi hori landa-eremuaren aldarrikapen nagusietako bat izan da. Betidanik nahi izan dute politikariek eta administrazioek arazoa bere osotasunean ikustea, ez ikuspegi sektorial batetik edo interes alderdikoi batetik.
Nazioartean badira jarraitu beharreko bidea erakusten diguten gidalerroak, Garapen Jasangarrirako Helburuak 2030, kasurako. Nafarroan, gainera, hainbat aurrerapauso eman ditugu: bertzeak bertze, Toki Administrazioaren erreforma; Tokiko Inbertsio Plana; Landa Garapeneko Programa; Hondakinen Legea edo Banda Zabaleko Plana. Halaber, esku artean ditugu Lursarea (Lurraldearen eta Jasangarritasunaren agentzia) eta landa garapeneko taldeak. Alabaina, gai anitz dugu lantzeko; bertzeak bertze, lurraldearen antolamendua eta kudeaketa XXI. mendeko errealitatera egokitzea, edo hurrengo Nekazaritza Politika Erkideak (NPE) familia-ustiapen profesionalaren eredua defendatzea lortzea.
Despopulatzeari aurre egiteak ausardia, burua eta bihotza eskatzen ditu. Anitz dugu kontatzeko, konta dezagun, erran eta egin dezagun, oilarrak kantatzen segi dezan, etxeek zabalik jarrai dezaten, soroek eta basoek ekoizten jarrai dezaten, errekek gure irriak entzuten jarrai dezaten, eta gu guztiok gure herrietan kalitateko oraina eta geroa izan dezagun.
Per a tenir un cotxe (privat) al Japó és obligatori disposar d'un aparcament (privat). La mesura ens sembla polèmica, ja que la normativa (els sistemes de valors aquí) permet l'ocupació d'espais on el dipòsit del cotxe és públic. És a dir, el problema es concep com a... [+]
Tinc pocs amics amb sentiment europeu, no sé si l'europeidad arriba a ser una identitat. Però quan viatgem a Europa, pot sorgir una amistat, perquè les principals direccions de territorialitat que succeeixen a Europa i a Europa són compartides, on es decideix la distribució... [+]
Iruñeko Txantrea auzoko kale-izendegian frankismoan errepresaliatuak izan ziren hamar emakume gogoratuko dituzte. Ekitaldia egin zuten atzo eta auzoaren hegoaldean dagoen plaza bat oroimen gune ere izendatu zuten. "Garrantzitsua da historian gertatutakoa gogoratzea;... [+]
Xina, cap a 1417 anys. L'almirall Zheng He, explorador assalariat d'emperadors de la dinastia Ming, va afirmar que era possible “que tothom surti de la Xina”. Per a llavors la xarxa de colònies xineses començava a expandir-se en l'Oceà Índic, al Mar Roig i en el sud-est... [+]
