“El principi de l'esperança només es materialitzarà quan la majoria de la població s'adoni que les seves condicions de vida no són per cap llei natural o celestial, generant pobresa i impotència, sinó per la riquesa i l'ànsia de poder d'uns pocs majestuosos”.
Amb aquesta cita de Vicente Romano comença l'informe Situació econòmica i social després dels anys de la gran recessió. Ho ha realitzat Nekane Jurado, membre d'HerriUni, al costat d'altres agents socials i polítics: Eusko Ekintza, Herritar Batasuna, Euskal Herriko Komunistak, Askatasunaren Bidea i Libertate Nafarra.se basa en informes rigorosos de 100 pàgines sobre dades i estadístiques que s'han publicat en l'una i l'altra, retratant una fotografia negra de la situació.
La tesi del treball és que els pressupostos d'Hego Euskal Herria entre 2008 i 2017 han aprofundit any rere any en el desequilibri social. Nekane Jurado té molt clar que mentre una gran part de la ciutadania s'empobreix, uns pocs s'estan enriquint. No és una qüestió intrínseca d'Hego Euskal Herria, ja que a la Unió Europea l'acumulació de capitals ha estat multiplicada per uns pocs països. “Amb el Tractat de Lisboa, la Unió Europea va començar a desmuntar els estats de benestar al març de 2000”, afirma. Jurado defensa que actualment s'està vivint una segona fase més violenta del mateix procés. Les retallades que s'estaven duent a terme en l'àmbit social per part de l'Estat, els processos que es van accelerar amb l'arribada de la crisi, mancant respostes ràpides de les societats en estat de xoc.
“Han construït una societat precària, a cop de llei”, afirma l'autor en l'informe. Ha enumerat set factors que han impulsat la precarietat: reformes laborals, polítiques fiscals cada vegada més regressives, repartiment de la despesa pública entre especuladors i estafadors, redacció de normatives a favor de la privatització i liberalització dels béns públics, augment de l'endeutament, acumulació de riquesa versus augment de la pobresa i, finalment, crisi demogràfica a Àlaba, Bizkaia i Guipúscoa.
“Si el capitalisme és alguna cosa, això és polarització, concentració de la riquesa”, diu Jurat amb mirada severa. OXFAM va denunciar a la fi de 2016 que 62 persones més riques del món tenen gairebé la mateixa riquesa que 3.500 milions de persones pobres, i que la meitat del món només viu amb el 2% de la riquesa del planeta. Els informes de la Unió Europea recullen que la concentració de riquesa és especialment significativa en els següents països: Polònia, Estònia, Grècia i Espanya. Segons els estudis que s'han realitzat en el món universitari, la concentració de capital al País Basc és superior a la mitjana de l'Estat espanyol i de la Unió Europea. Tenim dades d'Espanya: En l'Estat espanyol, l'1% dels béns més rics té el mateix patrimoni que el 80%. Si en Hego Euskal Herria la situació és més greu, quines són les quantitats? Jurado ha denunciat que els comptes públics de la CAB i Navarra no són gens transparents, i ha assenyalat que falta aquesta dada concreta per a la seva aprovació.
Qui s'està enriquint a Euskal Herria? “Famílies del sector financer i elèctric, grans accionistes”. Membres dels consells d'administració de BBVA i Iberdrola, per exemple. Com creu que els grans “senyors” de l'Alzador passen en silenci en parlar d'aquest tema, els ha inclòs en el grup dels quals s'enriqueixen. "Quan les empreses públiques vinculades a l'acer van ser privatitzades amb el vistiplau del PNB, aquestes van ser venudes posteriorment a grans companyies internacionals i hòldings. En aquest tràfic, alguns van fer grans fortunes, i caldria veure fins a on ha arribat la corrupció aquí”. L'economista creu que els bascos "coneixen molt poc" als grans rics del territori.
A l'altre costat de la moneda, segons les dades d'Eurostat a la fi de 2015, 122,3 milions de persones a la Unió Europea es troben en situació de pobresa i risc d'exclusió. El 24%, un de cada quatre; deu anys abans, quan aquest grup estava en el 15% de la població. En l'Estat espanyol, entre 2007 i 2015, el nombre d'insectes ha pujat un 26,6%, la qual cosa suposa que hi ha 2,8 milions de nous pobres des de l'inici de la crisi. L'informe sobre la Situació de la Pobresa a Espanya recull que el 19,3% dels ciutadans d'Àlaba, Bizkaia i Guipúscoa i el 17,1% de Navarra estan per sota del llindar de la pobresa. 423.002 persones en la CAB i 110.220 a Navarra. En total en Hego Euskal Herria una de cada cinc persones per sota del llindar de pobresa: 533.222 persones.
Jurado ha afegit que les dades del nivell de pobresa en la CAB i Navarra tenen a més un "parany". Qui i on posa la línia vermella del nivell de pobresa? “Aquesta dada és relativa i s'ha anat baixant en els últims anys perquè hi hagi menys gent darrere d'aquest nom”. Per exemple, en l'Estat espanyol en 2009 es consideraven pobres les persones que vivien en llars amb ingressos inferiors a 739,7 euros al mes com a unitats de consum. En 2015 el nivell de pobresa s'ha reduït a 667 euros, per la qual cosa totes les persones amb ingressos mensuals d'entre 667 i 739 euros han deixat de ser "pobres" en els informes oficials, sense cap millora en les seves vides.
La dada dels anomenats “treballadors pobres” també li sembla a Jorge una dada d'alarma. El 13,57% dels bascos majors de 18 anys en la CAB no percep rendes de cap mena, o rep menys de 12.000 euros a l'any el 44% dels majors de 18 anys, segons dades elaborades per Eustat. “Menys de 12.000 euros a l'any en la nostra societat no es pot accedir a un habitatge, no es pot menjar, no es pot vestir, no es pot obtenir energia”.
Segons dades oficials, en Hego Euskal Herria unes 255.000 persones sofreixen pobresa energètica. Jurado s'ha mostrat convençut que s'ha posat de moda el concepte de pobresa energètica, però això és un indicador de pobresa econòmica. “Podem parlar, a més d'energia, de pobresa nutricional, de pobresa de cures, de pobresa cultural, etc. La gent que sofreix pobresa energètica, no sols la sofreix, sinó que si tingués recursos, utilitzaria l'electricitat. Sembla que no volem veure el diagnòstic global, el que està en el fons és que són pobres econòmicament”.
Encara que la gran sopa de dades que segueix a continuació pot ser difícil d'assimilar per part del lector al primer cop, la radiografia d'aquestes dades ben documentades xoca amb la idea de recuperació de l'economia que s'està estenent per diferents agents.
“En 2016 s'ha recuperat l'economia i l'ocupació per tercer any consecutiu a Euskadi i la recuperació es prolongarà a 2017”, assegura el balanç de Confebask de l'any passat. Quant a les dades com el Producte Interior Brut, això es pot entendre. El Producte Interior Brut (PIB) d'Hego Euskal Herria ha pujat un 2,9% en 2016, segons les dades facilitades per Eustat i l'Institut Navarrès d'Estadística. A l'hora d'analitzar aquestes dades, Jurado ha destacat que es comptabilitza tot el capital d'empreses com Iberdrola i BBVA, “una riquesa que els ciutadans ni tan sols fem olor”.
“Suposem que el PIB és un pastís que es fa amb la farina de tots, encara que a la farina d'aquí se li suma, com des de Sud-amèrica, la que roben alguns dels altres territoris. Una vegada feta el pastís, es divideix entre el nombre de veïns i, a més, com som molt pocs, surt un número alt. En la CAB ens surten 33.000 euros per persona, mentre que a casa som dues 66.000 i sent un nen tenim 99.000 euros. Això gairebé ningú ho té. Quan es juga amb les mitjanes, amb la renda per càpita del País Basc, etc., s'oculten totes les diferències. És terrible”.
L'informe assenyala que l'increment del PIB es deu a tres factors principals: el factor monetari, el turisme i les exportacions. L'agent principal és el monetari. “Darrere no té res, és fictici”. Recorda que fa uns dos anys, el Banc Central Europeu va posar en marxa el que va denominar "expansió monetària", és a dir, que, donada la profunditat de la crisi, van produir més diners i van donar a la banca amb interessos negatius: 1,14 bilions d'euros. "La banca, en cas contrari, no podia vacil·lar de cap mode per a comprar deute públic dels països, baixar la prima de risc i augmentar la inflació. Es tracta d'una operació molt arriscada politicoeconòmica, que ja va ser duta a terme pels Estats Units i el Japó. El PIB dels països europeus va augmentar entre un 1,8% i un 2% en el lliurament de diners a la màquina”. Jurado creu que així no es pot seguir molt de temps.
“Sabem que el 2% de l'increment del PIB es deu a l'expansió de la massa monetària. Un altre 1% ha pujat pel turisme, però és molt conjuntural”. En alguns països de l'entorn de la mar Mediterrània existeix una gran inestabilitat política, inclosos atemptats contra turistes, així com una sèrie d'accions terroristes. I per tot això, el nostre puja”. L'informe destaca que la precarietat dels treballadors d'aquest sector en Hego Euskal Herria està garantida pel baix preu i influeix en la pujada de les empreses turístiques. Jurado no dona suport a aquest model turístic.
Sobre la pujada de les exportacions, diu que no ha provocat tant d'increment en el PIB, encara que el discurs oficial digui el contrari. Aquests van a més perquè el preu del producte ha baixat, perquè la mà d'obra s'està abaratint. "Estan construint la pobresa", diu rotundament.
L'economia financera té més pes que l'economia real, tal com defensen en l'informe. “D'una banda, perquè els treballadors han trobat una via per a compensar els baixos salaris amb crèdits i, per un altre, perquè els grans capitals han trobat una via per a l'autoreproducció i el creixement il·limitat. Des de la dècada de 1970, el sistema de crèdit s'ha convertit en una nova palanca de capital per a l'eliminació de la riquesa de la ciutadania”.
El deute públic de la CAB s'ha multiplicat per 16 des de l'inici de la crisi. La CAB comptava en 2007 amb un deute púbic de 642 milions d'euros i en 2017 amb 10.450 milions, segons un informe elaborat pel Banc d'Espanya. Ha explicat que el 10% dels pressupostos de 2017 es destina a "deute i interessos".
L'economista posa com a exemple el cas d'una família en la qual mostra que el deute públic afecte directament al ciutadà mitjà. Ha sol·licitat una hipoteca per a la seva casa, una altra per al seu cotxe i una altra per a un altre fi. “Tinc deutes amb els bancs, però no m'afecta? Viu a un nivell de vida determinat. Tanmateix, això no és real i s'explotarà tard o d'hora. D'una banda, perquè haig de retornar el capital en algun moment, i a més perquè estic pagant interessos any rere any. Per tant, està afectant el pagament de la renda, de l'electricitat o del menjar. Sumant a la situació la baixada d'ingressos i la falta de perspectiva d'un creixement econòmic de cara al futur, cada vegada estàs més endeutat, i això és el que ha ocorregut. Euskal Herria s'ha ficat en aquest camí”.
El 25% del deute d'Àlaba, Bizkaia i Guipúscoa s'ha destinat a sufragar les obres del TAV: El Govern Basc ha avançat de manera unilateral 2.570 milions d'euros a les arques públiques basques. Diu que el 30% del deute pendent ha estat per a fer front als pagaments del TAV. “Els 390 milions d'euros previstos per a enguany ja han estat pagats amb deute, és a dir, el deute i els interessos podrien ser un 30% més baixos”.
A més del deute públic, l'endeutament privat significa, en la seva opinió, que els ciutadans "es quedin atrapats en la precarietat". “No sols en l'àmbit laboral, vivim una enorme precarietat en les nostres vides. Els préstecs van ser concedits de manera massiva, la majoria té petits deutes amb la gent, i al final no tens més que agafar el treball que t'ofereixen, amb tota misèria. El deute és la manera d'encadenar a la gent per sempre a la precarietat”. Jurado també ha subratllat que els joves estan cada vegada més endeutats, per la qual cosa han pagat més.
Les dades que s'ofereixen per endavant suposen la punta de l'iceberg, ja que es basen en les rendes que controla Hisenda. El frau fiscal de 13.560 milions d'euros que ha quedat fora se situa, principalment, en un entorn familiar i empresarial reduït. Aquesta dada va ser donada pel sindicat de Tècnics del Ministeri d'Hisenda en les Juntes Generals d'Àlaba al març de 2012. També es va parlar de l'alt " frau fiscal" que s'està produint en el sistema fiscal de la CAB. “Això és molt o poc? El pressupost del Govern Basc ascendeix a 11.000 milions d'euros. 13.560 milions d'estafes Només amb això es pot duplicar el pressupost”, diu Nekane Jurado.
Jurado ha considerat que l'aportació que realitzen a Hisenda les grans empreses basques que estan tenint un gran benefici és molt baixa. “Segons les dades facilitades per l'Oficina de Coordinació Tributària d'Euskadi, el 92,2% del total recaptat en la CAB procedeix del rendiment laboral, el 6,1% del rendiment de l'activitat econòmica i el 1,7% restant està format per la resta d'elements. Això significa que dels 100 euros que aquí es recapten només s'estan posant les empreses, i la resta el posem la ciutadania”. Ha explicat que la crisi ha servit a les empreses per a incrementar el frau fiscal, que ha reduït la seva aportació a la meitat, segons aquestes dades. “Des dels diners públics reben més del que donen els qui exigeixen infraestructures i subvencions, i els polítics ens diuen que per a no pressionar a les grans empreses, que estem en crisis i que és suficient mantenir-les vives; quan es tracta que la riquesa va pujant i baixa la seva aportació”, enfureix.
En l'informe es constata que els ciutadans de la CAB i Navarra estan pagant cada vegada més al Govern d'Espanya a través del Contingent. La llei de contingent, que es renova cada cinc anys, va caducar en 2011 i des de llavors està prorrogada perquè no s'ha posat d'acord en les xifres entre el Govern Basc i el Govern d'Espanya. “El contingent és els diners que es paga a Madrid per les competències que les administracions d'Hego Euskal Herria no tenen a les seves mans: La CAB compta amb el 6,24%, i Navarresa amb el 1,6%, segons el pes que l'economia d'aquests territoris tenia a nivell estatal fa uns anys. “Que Madrid balafia el que nosaltres no tenim, nosaltres paguem aquest percentatge”. Diu que Madrid està multiplicant la despesa en aquests àmbits, augmentant les despeses en deute públic, en atur, en seguretat social, en despesa de l'OTAN o de la Unió Europea, en Monarquia, en l'Exèrcit i molts altres. Vol subratllar que les administracions d'Hego Euskal Herria estan pagant ingents quantitats, quan la quantitat de diners que es recapta per la caiguda de la pressió fiscal està baixant.
En l'informe es recull que els ajuntaments d'Euskal Herria estan totalment endeutats a tot el món. Diu que les diputacions primer han de pagar el contingent amb Espanya, després han de donar un altre percentatge fix al Govern Basc, i després diu que els diners que queda és per als pobles i les diputacions. “Els que tenen aigua al coll són els ajuntaments. Tot el risc és nostre, tot el que gasta perquè estem pagant a Madrid sense tenir en compte els nostres ingressos. I en temps de crisi que es prolonguen, en aquesta transformació del sistema econòmic, pot suposar una fallida financera del sistema públic basc. I això ho té el PNB callat, perquè és el seu model de gestió”.
Creu que la situació no es pot entendre sense analitzar l'economia política, posant com a exemple a Grècia, que va haver d'acceptar una condemna per a no sortir de l'euro, encara que l'esquerra tingui un gran poder acumulat. Troba a faltar la crítica. “Els pressupostos són la plasmació política d'un partit. El programa polític d'un partit necessita fons públics, finançament, i aquest és el pressupost. La resta és el discurs”. En l'actualitat, encara que reconeix que pot haver-hi diferències en els discursos, diu: “En la pràctica i en la ideologia de fons, les diferències són mínimes entre el que es diu l'esquerra i la dreta. És el que li està passant a la socialdemocràcia”. A més, ha dit que és "molt crític" amb el canvi de l'esquerra abertzale en els últims anys. “EH Bildu ha caigut en la socialdemocràcia. Avui dia tot és un joc institucional, quan la política està conduint des de l'economia. L'any passat no va haver-hi ni una crítica profunda als pressupostos”, diu.
“En una societat tan envellida com la CAPV, s'ofereix el sector serveis, es reforça el turisme, es promociona en nom del Guggenheim, es continua balafiant diners en la construcció del TAV, s'està destruint tota la indústria i en els paradisos fiscals dels EUA moltes empreses d'aquí tenen una enorme quantitat de diners. Així no hi ha sortida”.
Des de 2014 totes les empreses que componen l'IBEX35 a Espanya tenen presència en paradisos fiscals. En 2012 es van comptabilitzar 555 empreses en aquests territoris, 815 en 2013 i 891 en 2014. Entre elles estan les “grans empreses basques”, Iberdrola, BBVA, Gamesa i altres amb capital al País Basc. El BBVA, per exemple, comptava en 2014 amb 52 societats mercantils en paradisos fiscals. “Amb el silenci informatiu, qui defensa la impunitat de la major multinacional basca?”.
On abans pagàvem 100, ara paguem 87 per la baixada de la pressió fiscal. Per contra, en termes de PIB, la riquesa s'ha incrementat en 5 punts percentuals. Baixa el comunicat d'impostos. Però què és el que ha baixat? "Se'ns ha pujat l'IVA del 16 al 21%, per la qual cosa no s'ha baixat l'impost de consum. L'IRPF també està recaptant més diners. Per tant, el que ha baixat més de la meitat és l'impost d'empreses. Així, podem dir que les empreses al País Basc estan pagant menys de 7 de cada 100, però que tenen més de la meitat del PIB en els seus comptes corrents, la riquesa que generen els treballadors. Mengen més de la meitat del pastís els que han posat el 7 de 100. Quins diables està passant?”, diu.
Les decisions d'alt nivell preses en aquesta dècada, coneguda com a “crisi”, estan tenint un impacte directe en les condicions de vida de la ciutadania. L'informe de Nekane Jurado pot servir per a entendre en el futur el rumb que pot prendre la societat en aquests anys que tenim per davant. En un sentit o en un altre.