A França es discuteix avui la participació de la població civil i de l'exèrcit en la lluita antiterrorista. És a dir, els atemptats que s'han multiplicat des de 2015, com els que no són militars o policies han intervingut en les comeses que els competeixen i com integrar cada vegada més a l'exèrcit en els assumptes de seguretat interna.

En el seu blog Defense en ligne (en la línia de defensa) de la web de Le Monde Diplomatique, Philippe Leymar ha citat dues propostes presentades per encàrrec del Parlament de París. Una d'elles és “Garde Nationale”, una reserva militar robusta i territorializada per a fer front a les crisis. L'altre, presentat pels diputats Olivier Audibert Troin i Christophe Leonard, serà el següent: L'ús de l'exèrcit dins del territori nacional.

Els diputats Troin i Leonard han analitzat fonamentalment els models de Bèlgica, Gran Bretanya i Israel d'usar als militars dins de l'Estat. Estem immersos en grans canvis, com demostra aquest títol: Canvi de paradigma en 2015: Intervenció militar permanent i massiva en l'àmbit nacional, justificada per la durada i intensitat de l'amenaça.

L'elecció d'Israel no hauria d'escandalitzar a ningú, segons el parer dels diputats: només es tracta de “analitzar com s'ha adaptat una democràcia a una amenaça terrorista a llarg termini, deixant a un costat les lectures polítiques que podem fer sobre les causes i motius pels quals alguns lluitem”. Tranquil·litzat per l'ànima clement, aquí està Israel.

La prioritat d'Israel és que els terroristes es quedin el més lluny possible de les ciutats on tenen la seva caça. Per a això, els militars de l'exèrcit custodien les fronteres i els serveis d'informació dins de la casa. Els nivells d'impermeabilització de les fronteres d'Israel són coneguts, les mesures de control molt estrictes de l'aeroport de Ben Gourion, principal punt d'accés, el mur físic de protecció contra la Palestina autònoma mutilada, etc.

Dins d'Israel, tres serveis d'informació principals: La part de l'exèrcit Estimen; Mossad, que fa espionatge a l'estranger (el que avui seria DGSE a França); i Shin Beth (el primer DST a França, avui DGSI) per a contraespionatge a l'interior.

El Shin Beth, que és oficialment conegut com Shabak, només compta amb 7.000 agents. En proporció, França tindria 55.600… en lloc dels 4.400 que té avui. Dividida en les principals seccions –operacions especials, contraindicació, ciberguerra, més branques regionals–, cadascuna d'elles treballa de manera autònoma recollint informació, analitzant i realitzant operacions.

La subsecció de cada ciutat també és molt autònoma en les operacions de contraespionatge. Shin Beth controla a cada família i a cada ciutadà en les denominades zones “calentes”. Són molts els agents que s'infiltraven en aquests camps durant molt de temps, en el model d'immersió. La coordinació dels serveis la realitzen com pool o com a comitè, però l'última paraula la tenen sempre els representants de l'Exèrcit.

L'Exèrcit israelià està especialitzat en la vigilància de les fronteres de manera natural, mirant als seus enemics externs. Però, a canvi, la policia interna està molt militaritzada i a més hi ha moltes armes distribuïdes entre els ciutadans, sempre sota el control dels militars.

Les altres dues cames del model antiterrorista són la policia anomenada Magav amb 18.000 agents, més 1.500 reservistes, i l'exèrcit, el famós Tsahal, la missió principal del qual és la vigilància de les fronteres i el control del Golan i Cisjordània ocupat per Israel. En la classificació militar de Cisjordània, la Zona C està totalment controlada per l'Exèrcit israelià, la Zona A és la corresponent a l'Autoritat Nacional Palestina –amb totes les seves condicions subordinades– i la Zona B és oficialment controlada conjuntament.

A la recerca de joves precaris

Als electes francesos els ha interessat molt l'estructura desenvolupada pels militars israelians per a reservistes sendoa.Edozein davant una crisi de seguretat, Tsahal té preparats vint divisions de reservistes, centenars de milers d'homes i dones.

L'esperit militar ha perfumat a tota la societat israeliana. Eduquen als israelians en el model de seguretat des de les escoles, començant per la infància. I hi ha un munt d'armes en mans de la ciutadania. Així compensen, han entès els francesos, la poca visibilitat que tenen als carrers els policies d'uniforme. Un 3% de la població té llicència d'armes, que equivaldria a dos milions de persones adaptant-se a la població francesa. Segons les dades oficials, atès que actualment aquest 25% dels riscos terroristes es veuen frenats, la intenció de l'Estat és geolocalizar i coordinar aquestes armes en qualsevol alerta.

Paral·lelament al treball dels diputats Troin i Leonard, la Comissió de Defensa del Senat presidida per l'ex primer ministre Jean-Pierre Raffarin ha elaborat un ampli informe sobre la millora de la reserva civil, coordinat pels senadors Jean-Marie Bockel i Gisele Jourda. Dona pistes sobre com treballaran els militars entre els civils en els pròxims anys.

França compta amb dues reserves militars que el Govern pot mobilitzar en funció del seu grau de risc. A més, existeixen algunes reserves civils de funcionaris de l'Estat que, segons el parer dels senadors, no estan ben coordinades davant les necessitats actuals. Diuen que l'Estat Major de l'Exèrcit ha de coordinar més estretament als reservistes civils, xopar d'esperit militar i fer conscient dels principals temes de defensa de França. El model podria ser el treball que els militars estan duent a terme amb els reservistes que es dediquen a la ciberdefensa –Internet i vigilància de l'espai digital–.

La reserva civil que pugui ser convocada per a les operacions militars ha de diversificar les seves fonts de reclutament, especialment entre les persones joves. Els Senadors recorden que el Codi de Defensa permet la implicació de qualsevol jove major de 17 anys: “Cridar als joves ha de permetre enfortir l'aliança armada, que és, després, un dels pilars per a enfortir la cohesió nacional. La franja d'edat de 15-20 anys és un dels instruments més valuosos d'aquests objectius i ha de centrar-se prioritàriament en ells. D'altra banda, hi ha necessitats operacionals en la defensa del territori nacional, i avui els exèrcits necessiten aquests ‘braços’ per a complir la seva funció estratègica”.

Un altre bressol de reservistes són els que busquen treball. Poden aprendre molt col·laborant amb l'Exèrcit, poden guanyar experiència. “La col·laboració entre Pôle Emploi [oficina d'ocupació] i militars donarà els seus fruits en les reserves”. Defensa i Adecco ETT han iniciat una col·laboració per a acostar als militars als precaris que fan treballs periòdics.