Els joves del moviment Guipúscoa Zutik que es van reunir el passat 18 de juny en la celebració de Zubieta van tenir la sort d'escoltar l'emotiva xerrada d'un representant de l'associació Arrats: Denunciava la construcció de la nova macro-presó de Guipúscoa i com es deixen sense més debats les diferents polítiques penitenciàries que utilitzen amb èxit a Holanda i en altres llocs, que han aconseguit tancar les presons o llogar als estrangers amb la reducció del nombre de presos. L'endemà, el ministre holandès de Justícia donaria la raó a Josetxo de la tarda, encara que a Euskal Herria no s'assabenti ningú.

El ministre de Justícia holandès ha informat que en els últims cinc anys els reclusos en presons holandeses han disminuït de 15.170 a 11.005, un 27% menys. Des de l'altre costat de la mar, va ser New York Times qui va titular: “Holanda té un problema singular: les presons buides”.

La crònica d'Adam Taylor avançava les raons de l'estrany succés.Les violacions legals no es multipliquen a Holanda, perquè a mesura que la paranoia securitaria s'estén en la majoria dels països veïns l'opinió pública denúncia que la inseguretat ha augmentat i els delictes han augmentat.

A Holanda, els jutges han tramitat sancions en gran manera a les multes econòmiques o al fet que el condemnat faci treballs al servei de la societat o sigui sotmès a vigilància electrònica mitjançant eines de control de nina o turmell.

Això ha fet que Holanda es converteixi en un dels pocs països que ha tancat les seves presons. S'han anunciat 19 tancaments per a 2013 i cinc més per a la serradora. Això contrasta amb molts països europeus, entre ells França, on les presons estan plenes de gent, o Espanya, on s'està formant una nova xarxa de macro-presons.

Els Països Baixos també van sofrir el seu boom penitenciari en la dècada de 1980, ampliant la seva capacitat per a acollir a 3.500 presos amb la proliferació de nous edificis fins a gairebé 17.000. Amb el pas dels anys, i a conseqüència de la nova política penitenciària, el Govern de la Haia s'ha trobat amb massa llits i pocs hostes. No obstant això, el món globalitzat li ha ofert altres dos tipus de clients per als centres penitenciaris desallotjats.

Els holandesos han ficat als refugiats que han arribat a demanar asil en una dotzena de presons d'aquest país. La revista National Geographic ha donat a conèixer en imatges al més gran i famós dels 300 homes i dones que arriben des de la presó de De Koepel, en Haarlem, Síria, l'Afganistan i altres llocs. Activistes de drets humans han denunciat que una presó no és el lloc idoni per a acollir a exiliats, mentre que des del Govern s'ha reivindicat amb orgull la qualitat de vida de les presons holandeses.

Però també van trobar hostes més lucratius en les cel·les evacuades: Condemnats traslladats des de Bèlgica i Noruega. Davant l'escassetat de presons per a massa presos, les autoritats d'Oslo han acordat amb la Haia un tracte de tres anys per a mantenir als presoners noruecs que acceptin el canvi en la presó de Norgerhaven.

Segons l'agència local Dutch News, els treballadors dels centres penitenciaris s'han mostrat satisfets amb el trasllat de presos estrangers. Més de 700 funcionaris estan en risc de fer realitat els plans de tancament dels pròxims mesos i els seus sindicats també estan pressionant als treballadors.

Càstig i finestra d'oportunitat

A Europa, Suècia és l'altre país europeu que ha vist disminuir el nombre d'habitants de les presons en els últims anys, reduint-se de 5.722 a 4.500 en els últims deu anys. No és un mal rècord per a un país amb una població de 9,5 milions d'habitants. Una quarta part de les presons han estat clausurades en els últims anys.

En 2014 el director general de les presons sueques, Nils Öberg, va dir al diari The Guardian : “El nostre treball no és castigar. La condemna a presó és la mateixa: els han llevat la seva llibertat. És el seu càstig estar amb nosaltres”.

Més endavant, preguntat pel periodista sobre el mode en què l'opinió pública portava l'assumpte, va dir Öberg: “Encara que la gent tingui una opinió a cada moment, vostè ha de fer una estratègia a llarg termini en matèria de justícia. No pot vostè fer avui una cosa i l'endemà rebutjar-la. (...) Com més treballis en aquesta petita finestra d'oportunitat que sorgeix quan li prives de la llibertat a una persona, millor aniran les coses a llarg termini”.

No sembla, no obstant això, que les estratègies establertes per Holanda o Suècia tinguin massa seguidors en el món. Així ho reflecteix l'últim informe del World Prison Brief, publicat per l'Institut Internacional per a la Recerca de Presons (ICPR). En comparació amb les xifres 2000.eko, en aquests 15 anys el nombre de presos en el món ha crescut un 20%. La responsable de l'estudi, Rom Wamsley, ha escrit: “És molt preocupant que en l'actualitat hi hagi en el món 10,35 milions de persones serrades a presons. El més greu és que el nombre de presos continuï creixent i, a més, en alguns països. Això hauria de portar als polítics a analitzar què poden fer per a reduir el nombre de detinguts, tenint en compte el car que és l'empresonament i el discutit que és l'eficàcia de l'empresonament, sense oblidar que aquests edificis estan plens de gent. A més, la proliferació desproporcionada de les dones preses és també molt cridanera”. Les dones en captivitat han augmentat un 50% en 15 anys, sent les dones el 6,8% dels presos.

Per regions, Àfrica i Àsia són els continents amb menys presos proporcionalment, menys de 100 per cada 100.000 habitants. Oceania no els separa, a pesar que en els últims anys el nombre de detinguts ha augmentat un 60%. Per contra, Amèrica és la que més té, 387. Encara que sembli mentida, els Estats Units, després de les Illes Seychelles, és el trist campió del món, amb 698 presoners per cada cent mil habitants, i a més Amèrica Central i Sud són els llocs més condemnats, amb un 118%.

En el seu conjunt, Europa té a la presó a 192 de cada cent mil habitants. En els últims quinze anys, els presos s'han reduït molt a Orient, a Rússia un 40% i en la resta de l'est un 42%. Com a contrapartida, la resta d'Europa s'ha multiplicat: 12% a Europa del Nord, 6% en la de l'Oest, inclosa França i 27% en la del Sud, inclosa Espanya.

Al nostre país, l'estat francès té a 95 de cada 100.000 ciutadans retinguts en la gàbia, enfront dels 136 d'Espanya. Queden fora dels percentatges el tracte que es dona als penats: les condicions de vida diària dels reclusos, els minuts i condicions de les visites, els recursos d'estudi o d'oci...