“Totes les innovacions socials no condueixen a la transformació social, sinó que depèn del que s'estableixi en el fetge de les paraules”. Així ho ha resumit l'investigador de la Universitat de Bordeus Xabier Itzaina, un dels principals debats de l'actualitat entorn de l'economia transformadora. L'Institut Lanki de Mondragon Unibertsitatea ha organitzat l'IV. Itzaina va parlar en les Trobades de Cooperativisme.

Les trobades tenien com a objectiu analitzar la relació entre el cooperativisme i la transformació social, i van reunir els agents que treballen en tots dos mons. Xabier Itzaina va aprofitar la seva experiència en el camp de l'antropologia per a explicar que hi ha raons no estrictament econòmiques que poden portar a un desenvolupament econòmic transformador: “Nosaltres ho hem anomenat el règim territorial”. En les seves paraules, la confiança que existeix entre els agents d'un territori, la regulació econòmica i política i el grau de participació en la definició dels problemes públics són claus perquè el “desenvolupament local” es converteixi en l'eix de l'economia social. Amb aquesta premissa, l'investigador fa una lectura de la trajectòria de l'economia social en Iparralde, diferenciant tres fases: crear, mantenir i modificar.

Sortu: moviment cooperativista basc

En la dècada dels 70 comença en Iparralde el “cicle modern” de l'economia social, segons Itzaina. Clar que abans d'això era: Xarxes sorgides en la pugna entre blancs i vermells de principis del segle XX –clericals monarquistas i anticlericals republicans-, auzolan de pagesos o cooperatives de pescadors.

En qualsevol cas, fa 40 anys es va iniciar un nou moviment cooperatiu amb un clar objectiu de transformació social; la creació d'aquestes empreses no va ser una decisió “racional” des del punt de vista econòmic: “Sempre poso el mateix exemple, però així és, el creador d'una cooperativa de mobles em deia: ‘Al principi, quan el creguem en 1982, érem uns 40 treballadors i ningú sabia fer una carrera entre nosaltres, però la primera motivació era crear ocupació al poble’’. Era precisament l'hora en la qual l'obra era el lema popular al poble.

Les cooperatives de treballadors d'Ipar Euskal Herria es consideraven moviments socials, però al Sud sempre es fixaven en els passos de Mondragon per a desenvolupar el cooperativisme de forma integrada. Així neix en 1982 l'associació Llana, que en la seva normativa es definia com a “moviment cooperativista basc”. D'altra banda, en 1979 es va crear la societat Hemen i en 1980 la societat Herrikoa, per a fomentar l'estalvi popular.

Segons ha explicat Itzaina, la identitat basca té un gran espai en aquest moviment: “No una euskaldunización idealitzada sinó arrelada a la realitat”. Gràcies a això, els projectes cooperatius començaran a rebre ajudes d'Hego Euskal Herria, i quan el Govern francès s'oposi es duran a terme mobilitzacions importants en defensa d'aquest finançament. Per tant, el desenvolupament local començava a ser considerat com un problema sociopolític. Una idea del Sud cobra força, la industrialització de l'interior. “Per a simplificar –diu Itzaina–, els abertzales d'Iparralde veien el seu territori com a subdesenvolupat”.

Perseverança: primer coneixement oficial del territori

En la dècada dels 80 duraran unes cooperatives, mentre que unes altres desapareixen. En tractar-se d'una xarxa petita, el moviment es veurà entorpit pel fracàs d'algunes empreses importants, com el tancament de la fàbrica de mobles Denek de Rosa en 1985. Darrere estan els factors econòmics i la tensió política. Molt es recordarà que en 1984 Denok, Alki i altres fàbriques van ser incendiades en els atacs dels GAL contra els refugiats.

Tampoc contribuirà la visió de l'Estat francès cap a les cooperatives. En els anys 70 es consideren instruments contra la desocupació, per la qual cosa en els anys 80 s'assignarà aquesta funció a altres associacions. No obstant això, en l'àmbit del desenvolupament local, l'Estat té diversos impulsos de reflexió que donaran lloc a una sèrie d'organitzacions que per primera vegada donaran reconeixement oficial al territori. Itzaina s'ha fixat en el Consell de Desenvolupament: “És interessant veure que els primers presidents i directors d'aquesta organització que representa a la societat civil provenen del món de les cooperatives. Per tant, les persones de les cooperatives estan sempre en el cor de la problemàtica del desenvolupament local”.

Un d'ells és Ramuntxo Kanblong, fundador de Copelec, la primera cooperativa del País Basc Nord en 1975, que en 1994 va ser president del Consell de Desenvolupament i que en aquesta mateixa època va explicar a ARGIA: “Les empreses venien de fora i Iparralde vivia gràcies al desenvolupament de França. I això ha estat l'important, que la gent d'aquí ha començat a crear les coses, perquè es necessitava un desenvolupament endogen”.

Canviar: nous moviments socials

Segons Xabier Itzaina, fa 10 anys que l'economia social s'ha ficat en una altra fase en Iparralde, i aquesta tendència s'està consolidant. Per a demostrar-ho, ha destacat l'aportació dels nous moviments socials.

En l'última dècada les iniciatives han sorgit de forma continuada en l'àmbit del finançament solidari, perquè les dones i els joves creessin empreses, en el sector agrari… En 2005 la creació de la Cambra d'Agricultura del País Basc va ser una creació i més recentment la posada en marxa de la moneda basca. L'Itzaina creu que podria ser una continuació del moviment dels 70, però amb algunes diferències: “Ara es parla més del medi ambient, la transició energètica, la igualtat de gènere… i menys de la industrialització de l'interior”. Itzaina ha assegurat que l'abandó de la indústria ha generat preocupació entre els cooperativistes històrics, que no han pogut fer res.

El model de consum i la diversitat del moviment, que inclou no sols a ecologistes, pagesos o feministes, sinó també part del sindicalisme francès, també ha canviat les cooperatives. En 2002 la legislació va brindar la possibilitat de crear una “Societat Cooperativa d'Interès General” inspirada en les cooperatives socials italianes, i ara poden participar consorcis múltiples. Itzaina ha posat l'exemple de la televisió popular Kanaldude, ja que és la forma que ha adoptat la cooperativa de vídeo Aldudarrak, gràcies a la qual s'ha incorporat la mancomunitat d'Iparralde Garazi Baigorri.

Així mateix, l'investigador ha anunciat que els canvis substancials que s'estan produint en la governança política també afectaran el desenvolupament local i a l'economia social: “Per a començar, ja podem dir que ha obert un debat públic sobre les decisions preses per a conformar una mancomunitat única i es treballaran tots els aspectes de l'evolució del territori en els pròxims mesos i anys”. D'aquí podrien sorgir nous models de desenvolupament, segons Itzaina, i qui sap, potser es posa el Sud a l'hora de mirar al Nord.