Us imagineu que el saber parlar en basc sigui una condició indispensable per a ser un veí permanent d'Euskal Herria? A les illes Aland (Finlàndia) el suec és obligatori per a ser habitat permanent: el govern de l'illa té la capacitat de donar dret de residència i el tercer requisit és poder parlar en suec per a aconseguir aquest dret. Aquest exemple va ser analitzat, entre altres, en les jornades Territori i Llengua, en 2014, per les lleis de protecció de la llengua que ha aprovat com a exemple significatiu de la zona respiratòria de la llengua.
També amb l'objectiu de protegir la llengua, recentment hem conegut la idea de construir 366 habitatges abandonats en Bangor (Gal·les). La decisió no s'ha pres de manera arbitrària: des que es va modificar la Llei de Planificació de la zona, l'autorització de qualsevol projecte urbanístic requereix una anàlisi prèvia de l'impacte que pugui tenir en la pèrdua.
En les jornades Territori i Llengua que s'han celebrat per tercera vegada s'han abordat diverses experiències de l'eina de mesurament de l'Avaluació d'Impacte Lingüístic (ELA). Organitzat per UEU, UEMA, la Diputació Foral de Guipúscoa i el Consell, s'han celebrat el 12 de maig en Donostia-Sant Sebastià, sota el lema Present i Futur.
Les jornades arriben en el moment oportú, ja que la recent Llei Municipal aprovada pel Parlament Basc recull expressament el següent: “En el procediment d'aprovació dels projectes o plans que puguin incidir en la situació sociolingüística dels municipis euskaldunes s'avaluarà l'impacte que aquestes iniciatives poguessin tenir en relació amb la normalització de l'ús del basc i es proposaran les mesures que s'estimin oportunes en funció dels resultats d'aquesta avaluació”. Per tant, tal com ha subratllat UEMA, “també s'ha donat l'empara legal a la LAE, establint la necessitat d'analitzar l'impacte dels plans urbanístics en la llengua”. De fet, parlar de binomi territori i llengua és parlar de l'impacte que té l'urbanisme en l'ús del basc. Ja s'ha vist l'evolució que han tingut els municipis que han estat designats com a centres d'inspiració del basc, entre altres, a conseqüència de la construcció massiva: el descens en l'ús del basc –el número va mostrar l'anàlisi de l'evolució dels municipis euskaldunes realitzat per Iñaki Iurrebaso en 2014–. Per descomptat, les dades no són sempre matemàtiques precises, però ajuden a entendre la situació.
Gatika és un dels exemples que s'esmentaven en l'informe de Iurrebaso. A sis quilòmetres de Mungia, a la comarca d'Uribe-Kosta, el poble està compost per nou barris dispersos amb nuclis de població (inclosa la urbanització Luberrietaondo) i cases i caserius individuals. Viuen al voltant de 1.660 persones. En 2001 eren 1.295 i en 1991, 912 (Eustat). És evident el creixement dels veïns. El procés de construcció ha jugat un paper important en l'auge: Entre 1991 i 2011 es van duplicar les cases, passant de 340 a 706 en Gatika. La regidora i membre de la Junta Directiva d'UEMA, Onintze Amezaga, ens ha explicat que “en la dècada de 1994-2004 es va construir el major nombre d'habitatges i, encara que posteriorment s'han construït més habitatges, no ho han estat en aquestes quantitats”.
En el temps es fundin el procés de construcció i el descens de l'ús del basc. Quan Gatika va entrar en UEMA en 1991, el coneixement del basc era del 90%. Per contra, en 2011, la taxa de desocupació es va situar en el 71%. Segons les dades de l'enquesta sociolingüística de la CAPV de 2012, des de la 4a zona sociolingüística (80% o més de la població euskaldun) va descendir a la 3a zona (50-80%). Per tant, Gatika a penes supera l'índex del 70% establert per la UEMA per a ser un municipi euskaldun. Amezaga reconeix que “segons ens diuen les enquestes, el número d'euskaldunes ha baixat, però la dada més dolorosa és que, per als quals som bascos, l'ús ha descendit entre els vascoparlantes”. No obstant això, “a pesar que l'arribada de persones castellanoparlants des de les ciutats ha influït, no crec que hagi estat l'únic factor. Moltes dels habitatges construïts van ser taxades per als gatikarras, i moltes dels habitatges de venda lliure van ser adquirides pels veïns”. En la mateixa línia ens ha parlat Jose Mari Markaide, regidor municipal i conegut en basc: “Les cases es van construir per necessitat i sí, en la fase inicial la majoria de la gent venia de fora, però en la segona i tercera fase els gatikarras es van ficar sobretot a les noves cases”. En la seva opinió, parlar més espanyol no és només per les noves cases: “Crec que és més perquè nosaltres, els bascos, no parlem en basc. Fixa't: en la llar dels jubilats la majoria són euskaldunes, però la majoria s'escolta castellà”.
Amb l'objectiu de canviar aquesta tendència, diversos ciutadans han realitzat un procés de reflexió entorn de la revitalització del basc, impulsat per Topagunea. Han decidit posar en marxa el programa Gurasolagun i crear un grup que vagi a influir en els comerços de la localitat. Segons Amezaga, “el procés ens aporta noves forces als gatikarras per a pensar en el futur de la nostra llengua”. Però insisteix que cal no oblidar “la responsabilitat que tenim cada persona en aquest tema, perquè a vegades el més fàcil és posar-nos en mans dels altres”. Markaide també ho té clar: “En Gatika es pot viure en basc! No es pot fer en basc, però el que fa falta és que tots ens comprometem a fer-ho”. Tots dos reconeixen que al voltant de la plaça del poble se sent parlar en castellà als nens i als pares i mares, i “aquí cal fer un esforç per a canviar la tendència, no sols l'Ajuntament, sinó també nosaltres els i les basques de Gatika”, ha afegit Amezaga.
Una altra característica de la volta a les illes Aland és que el dret a ser un veí permanent és imprescindible per a tenir un dret de propietat. El professor de la UPV/EHU Unai Fernández de Betoño ha explicat en més d'una ocasió que els ràpids processos d'urbanització transformen radicalment la cultura dels pobles. Tal vegada per això des de l'Ajuntament s'utilitza amb cura el nou Pla General de Gatika. A l'espera de l'aprovació de la Diputació Foral de Bizkaia, el pla preveu la construcció de 294 habitatges (actualment hi ha 565 ocupades, 156 buides). Markaide ha qualificat d'escandalós "" el nombre d'habitatges que preveu el projecte, que en la seva opinió és "insuficient". “Hi ha necessitat, però no per a punt”. Per això, creu que en l'elaboració dels plans locals parcials caldrà tenir en compte el que recull la Llei Municipal en relació a la normalització lingüística. Amezaga ha subratllat que “segurament no es construiran totes les cases i abans de construir els habitatges, cada àmbit haurà de ser gestionat a nivell urbanístic, sempre complint la llei”.