L'economia del Nord és resident, no productiva. És a dir, està sustentat pels residents, inclòs el sector terciari, que pels productors dels sectors primari i secundari. La costa de Lapurdi té una població de 160.000 habitants, i a l'interior de 80.000. 40.000 a Baixa Navarra i 40.000 en Zuberoa. En total, s'han mobilitzat prop de 280.000 persones. A l'estiu hi ha 600.000 habitants, per això hem subratllat que l'economia és especialment resident. El Nord no és, per tant, el territori més afectat per la crisi. No obstant això, no té economia pròpia.

A l'ésser un territori sense reconeixement polític, encara li resulta més difícil desenvolupar l'economia local. Com és sabut, l'economia està assentada en el turisme, no sobre l'agricultura ni sobre la indústria. De fet, la globalització i la deslocalització han augmentat el nombre d'estrangers en les últimes dècades. El fet que la gent de l'exterior sigui més qualificada que la local, ha propiciat en part que el sector productiu estigui a l'abast dels de fora. En cas d'alta, el cultiu és important, conreat per la població autòctona, amb un 6% de la població activa i un 10% a l'interior. Produeix el 20% del Producte Interior Brut. És, de mitjana, més alt que a França.

La indústria és, no obstant això, la raó d'aquest estudi. Hem començat a preguntar sobre la Mancomunitat Territorial que el Consell d'Electes ha proposat al Govern de França. La resposta és complexa, ja que la Mancomunitat Única de Debabarrena no està executada. Mentrestant, s'han tingut en compte les següents preguntes de premissa: Dir “no turisme” no serveix. Però com es necessita? Quina estratègia es necessita per a compaginar el turisme amb la indústria i el cultiu? S'ha d'articular amb el Sud?

En Iparralde mai hi ha hagut desindustrialització. Per contra, la cultura de la indústria no s'ha desenvolupat mai. L'excepció és l'aeronàutica.Però aquesta zona no és característica de la indústria autòctona. A més, aquesta indústria s'està desplaçant al nord de l'Estat. Més encara, les suposicions es podreixen: França no és avui una potència industrial. Al País Basc, Maule és la plaça i el model de la petita indústria local. En el passat també han estat Hazparne i Uztaritze. En Amikuze, Garazi i Baigorri s'estan desenvolupant noves formes industrials gràcies a la indústria de la transformació dels beneficis agrícoles.

Agents econòmics i educació

La Cambra de Comerç i Indústria (MIG) és el referent principal de la indústria, sent Herrikoa i Hemen un agent significatiu de les empreses locals. El centre d'ensenyament principal és l'ESTIA de Biarritz (Escola d'Enginyeria). La UIT de Baiona, per part seva, també serà present. Al no existir institucions polítiques locals, mai s'ha treballat el programa Clúster de manera eficaç. És a dir, la formació és bàsica, però no hi ha una estructura sòlida. Es necessiten estructures tècniques de suport a les petites empreses. El concepte de territori és fonamental en l'estratègia de desenvolupament de la indústria. La pregunta és: què es necessita per a impulsar la indústria de manera eficient?

En Uztaritze estem en la cooperativa Olaberria. 15 treballadors treballen en el sector de la modelo per al sector de l'automoció. El gerent és Beñat Castorene. La Col·lectivitat Territorial ens ho porta a malament: “La indústria mai ha estat tan gran en el nostre territori, i s'ha destruït la que existia en els últims 40 anys. Han desaparegut la indústria del calçat, la fabricació de boneteras, les xarxes. Les estructures preindustrials que existien fa 200 anys han anat decreixent. Però, sobretot, la passió per la indústria s'ha esgotat en els esperits de la gent”. Segons el gerent d'Olaberria, el pas de l'agricultura a la indústria va ser un error per a la gent. No vol comparar-ho amb l'evolució que s'ha donat en la indústria del Sud, però creï que existia la possibilitat de construir empreses per a fabricar els actuals constituents tecnològics: “Si no dirigim aquesta cultura, que és molt difícil, la nostra economia s'enfonsarà”. Suposem que es crea la Mancomunitat Territorial... “abans de res, les autoritats haurien de provocar una revolució ideològica en la societat”. El més greu és la falta de ganes de treballar en la indústria: “Els polítics han de conscienciar a la ciutadania que al nostre país es pot desenvolupar la indústria. Si tenen capritxos, és possible”. No cal anar molt lluny, hi ha molt a fer: “L'Estat mai ha creat infraestructures especials per a la nostra economia. Per això, hem d'utilitzar les estructures del Sud en la mesura de les nostres possibilitats. Nosaltres hem treballat amb cooperatives i empreses de Guernica, realitzant reunions en basca. A més de l'economia, també estàvem en la cultura. Després arriba la crisi. La inexistència de la indústria cultural del Nord ha trencat les relacions entre nosaltres”. Una frontera més entre nosaltres, segons les seves pròpies paraules.

Diu que la identitat basca està a l'interior: Maule, Atharratze, Garazi, Hazparne, Kanbo, Uztaritze... “Però els joves no veuen la vida a Euskal Herria. Màxim per BAB en la costa. Els joves s'han urbanitzat molt”. Diuen que s'avorreixen a l'interior. Castorene no té esperances amb els polítics, el principal fons de la política és l'economia i al Nord la política econòmica. Perquè Euskal Herria viva, cal fomentar l'economia local: “El 80% de la BAD són francesos. El problema és ideològic. Tampoc és correcte dir que tot és economia, però si l'estratègia dels abertzales és aconseguir la majoria en l'AB, no hi ha res a fer. Apostant pels HABs, per exemple, deixem morir la vall de Baigorri. Fa temps que els francesos van aconseguir transformar al treballador basc. Els fills de llauradors es van traslladar a la costa per a dedicar-se als sectors administratiu, turístic i de serveis. Ens convertim en un poble bohemi”. Iparralde és un territori subvencionat. Veu perdut el gust pel treball lligat a la terra i a la producció local, sense l'economia local no és possible crear una nació. Patriotisme no basta: “En aquest sentit no som capaços de construir el nostre ésser”, ens diu. Ens subratlla el caràcter d'un poble colonitzat. Els polítics utilitzen un optimisme equivocat. Per a ell no és greu tenir un poble i un poble chipi: “Si tenim objectius clars, es pot aconseguir molt. Hem de creure en el nostre terreny. Igual que s'ha adherit a l'agricultura, la indústria també pot desenvolupar-se. En Garazi i Baigorri s'han posat en marxa diverses iniciatives industrials entorn dels beneficis de l'agricultura. Aquí també es pot desenvolupar la cultura del Sud. Exemple d'això és l'empresa Olaberria, que teixeix i difon petites empreses en xarxes per les valls. Urola, Leintz, igual que a les valls del Goierri. En cas contrari, Beñat Castoren no veu futur en Iparralde.

Amikuze, Iholdi, Garazi, Baigorri

Hem anat a Baxenabarrena. Estem en Garazi. En la dècada de 1960 es va produir una revolució en l'agricultura. En les dues últimes dècades s'ha donat una segona revolució. Els agricultors transformen les produccions. Els beneficis van directament a l'abast dels consumidors de la mà dels productors. Francis Carricart és l'encarregat d'això. És el responsable del departament d'Indar-Developpement que treballa per a la Mancomunitat de Municipis. Ens ha destacat tres eixos de treball. Una: ajudar a crear projectes, analitzar la viabilitat de les empreses i oferir necessitats tècniques a través de MIGs. Dos: muntar centres de treball en el comerç i elaborar informes administratius. Tres: com les empreses estan atomitzades, intentar compaginar els treballs entre elles.

A més de l'agricultor, a la vall es troben els constructors de vaixells, espardenyes i mobles. El cultiu representa el 50% de l'economia. El sector agro-alimentari cobra força: Oteiza, Elizaldia, Ageria i Aznabar són alguns dels noms propis dels productors i dels beneficis del museu. Són petites empreses. Treballar l'organització i la formació en la producció de treball de qualitat: “Aquests productors no volen créixer. Si es produeix en excés, es necessiten grans intermediaris per a vendre i en els grans mercats s'alteren els beneficis dels guanys. Aquest mercat és perillós”. Carricart ens parla del problema de la terra: “Si la terra és suficient per a construir empreses, però l'especulació és gran. La terra es compra més barata per a la construcció de cases que per a la construcció de centres empresarials. La gent embeni més fàcilment la terra per a construir cases que per a desenvolupar la indústria. Hi ha terra. En quin i com s'ha organitzat el problema”. Ens explica com no s'organitza: “En Amikuze es va establir una fosa. Es tracta d'una empresa de 70 treballadors dedicada a la fabricació de distintius fèrrics del camí. Bella inauguració i políticament ‘venuda’. No obstant això, un treballador no és local. Han arribat de l'horta a treballar i al dia han tornat a casa. Els tècnics de la planta venen de Baiona”. És a dir, que no hi ha ningú. Ni els avals que han estudiat a les escoles de Donapaleu, Hazparne, Maule o Garazi. En els liceus no s'aprèn l'ofici de soldador o similar. I quan es necessiten els porten de fora. Això és el que no cal fer, però sobretot aquest és el model: “A l'interior no hi ha olfacte per a dedicar-se a la producció. Els joves volen ser informàtics, professors o metges”. Com accelerar la indústria? Carricarte no menysprea el treball realitzat entre la Cambra de Guipúscoa i la MIG de Baiona. En la seva opinió, a través de l'Estructura Transfronterera ha arribat els diners murris, però el que es fa és poc, el terreny també és petit. La majoria de les relacions són institucionals. Carricarte, que prefereix el camí de Beñat Castoren, ha mantingut contactes amb el teixit empresarial navarrès Cederna-Garalur al llarg dels últims anys.

A continuació hem parlat de la Mancomunitat Territorial: “Alguns veuen l'estructura de les relacions amb el Sud. Que el Nord serà admès d'una vegada per tots els altres. Hi ha un altre grup que diu que ‘les almazaremos, però al final no donarem institucions’. Nosaltres depenem de la política de Bordeus. Hauríem de treballar més amb el Sud. Quines decisions prendran per a fomentar les relacions amb el Sud? Jo tampoc tinc molta confiança”. Si hi ha una economia i una política comuna diferenciada, com en Iparralde, sempre es produirà on es faci més barat: “Per tant, cal fer política. Necessitem la nostra sobirania productiva i en Iparralde no la tenim. Els poders de Bordeus no ens donaran, no ens necessiten, i a més volen promocionar el turisme”. Les relacions laborals, quant a la distància, són més lògiques amb el Sud. Bordeus està lluny. Al voltant de cent quilòmetres és un mercat increïble. El mercat natural de la nostra economia es troba als voltants de Sant Sebastià i a la Muntanya de Navarra. Nosaltres podem donar i rebre.Cap al nord d'Europa hauríem de tenir una porta per a les empreses del sud.

Li preguntem si a París té por d'això. París no sembla veure-ho tan natural. Ens explica la seva experiència: “Una empresa de mobles de París volia fer uns treballs amb l'empresa Denok de la Rosa. Per raons tècniques, com aquí no era possible, li vaig proposar anar d'Arrosa a una empresa pròxima a Sant Sebastià. A Guipúscoa hi havia treball, però en les seves paraules ‘no és possible’. És una frontera terrible. Va decidir fer-ho amb una altra persona de França. El Col·legi Territorial no tindrà competències especials, però pot ajudar a ampliar aquesta porta. O almenys ajudar a promoure les relacions entre les nostres parts”.

Maule, el model de la petita indústria

Estem amb Michel Etxebeste, cap de l'empresa Artzainak, en Maule. Reuneix vuit centres de treball en la xarxa. A més de Maule, estan en Atharratze, Gotain i Ahurti. Treballen en el sector del mecanitzat, la construcció naval i l'aeronàutica. La plantilla és de 250 treballadors: “A França no hi ha cultura industrial, per increïble que sigui. S'ha imposat la cultura dels funcionaris. L'economia més noble és la indústria, fundada en ella, la petita, els serveis inclosos. Desgraciadament, la gent desconeix quina és la base de l'economia. Escassa formació, falta de cultura per a la indústria. Les lleis socials no es coneixen. A mi això em fa mal” diu Etxebeste, també alcalde de Maule.

Encara que en Zuberoa sembla que hi ha tot tipus de terra, no és així. El problema no és que la indústria prengui terra a l'agricultura, sinó que la gent que ve de fora construeixi habitatges. Fa temps que els agricultors van desaparèixer en la costa, la qual cosa podria ocórrer també en Zuberoa. Per això s'ha aplicat la llei EPL. Per la present es regula el problema del sòl. La llei ha obligat els electes a gestionar millor l'assumpte. El primer any el van passar formant electes, perquè la pressió de la gent rica que arriba de fora és enorme: “Volen una Euskal Herria neta, acolorida. La llei ha complert set anys i els promotors domèstics no poden construir-la sense complir les normes de la LPL”, ens diu l'interlocutor. El preu de la terra és terrible. Diu que el compliment de la llei de l'EPL no és fer política, sinó construir segons el poder que el poble ens ha donat. En Iparralde, per exemple, Maule, han estat els primers a implantar l'EPL en l'Estat. En Biarno, en el departament, encara no s'ha utilitzat l'EPL.

Quant al turisme, Etxebeste diu que fa falta una Agència Basca. Que cal compaginar el turisme, el cultiu i el desenvolupament industrial. Això hauria de ser tingut en compte per la Mancomunitat Única d'Iparralde. Quant a la indústria, el seu desig és el següent: “U: establir l'estabilització fiscal, ja que la llei es modifica cada sis mesos. Dos: la falta de deslocalització perquè el cost del salari de la plantilla sigui més baix. Per exemple, a Portugal les càrregues socials del premi mensual són del 22%. A França, l'empresa ha de fer-se càrrec del 50% de les càrregues. És un gran problema”. La Mancomunitat Única d'Iparralde no canviaria el marc. Aquitània gestionarà el que París li ha promès a França i als seus socis europeus. Ens explica la seva relació amb el Sud de la manera següent: “Jo durant deu anys he fet tot el que he pogut per a connectar amb el Sud. Vista des del sud, la indústria del Nord és insignificant. El mercat mundial és bàsicament el mateix per a tots. Es tracta de crear una col·laboració entre els dos, però també és un somni. Els somnis es materialitzen en la beca. Per exemple, el Gamesa era el nostre somni. Però la situació ha canviat per complet. Tot s'ha mundialitzat. Els empresaris de Vitòria-Gasteiz no miren a Maule, sinó a Berlín o Pequín. És normal. El nostre repte és, en la nostra espècie, retenir-nos en el nostre entorn”.