Si llegeix el nom d'Alfred Heineken, se li ocorrerà una marca de cervesa. No t'equivoques: el productor de la beguda que produeix borratxos de color verd també tenia un pensament espumós i en 1992 va expressar el seu desig d'organitzar Europa d'una altra manera: “Proposo una Europa de 75 estats”, va escriure els Estats Units, Eurotopía? fullet.

Heineken representava l'Europa dels països petits, amb una població d'entre cinc i deu milions d'habitants. Li semblava més fàcil de governar que una gran aliança d'Estats. No li van fer cas i la idea va estar arrugada en la paperera d'utopies impossibles durant 20 anys, fins que van començar a moure's les peces que es ficarien correctament en un puzle d'aquest tipus.

A Escòcia, amb 5 milions d'habitants, es preguntarà als ciutadans en 2014 si volen continuar formant part del Regne Unit, segons els seus càlculs. A Catalunya, amb 7 milions d'habitants, les eleccions del 25 de novembre anuncien una gran hegemonia nacionalista i tractaran de celebrar una consulta similar a l'escocesa, per sobre de les traves del Govern espanyol. A Flandes (6 milions d'habitants) la N-VA ha guanyat les eleccions locals d'octubre de 2012 i els vots regionals i federals que se celebrin en un interval de menys de dos anys poden aproximar més la independència.

No és una qüestió d'ahir al matí, els desitjos de separar-se d'ells són tan vells com alguns estats d'Europa, però els moviments independentistes s'han recuperat últimament. Per què?

No pagarem... però qui som?

“No pagarem” és el lema que està travessant Europa d'una punta a una altra i que ha tingut el seu reflex en les urnes. La voluntat dels Estats de resoldre la crisi del deute amb càrrec als drets socials ha portat als votants a decantar-se per alternatives.

El càstig als partits de centredreta i de centreesquerra tradicionals s'ha convertit en una tendència a l'hora d'obrir les portes als partits antisistema, la qual cosa ha permès a l'esquerra obtenir bons resultats en països com Grècia, on Syriza és segona, o la República Txeca, on el partit comunista ha guanyat les eleccions. Però també hi ha partits d'extrema dreta que han tret un nombre alarmant de vots (l'Alba daurada de Grècia i els veritables Finlandesos de Finlàndia són testimonis d'això, entre altres).

Evidentment, hi ha moltes maneres d'entendre la mateixa frase, i sovint la diferència apareix en determinar qui és aquest “nosaltres” que no vol pagar. “Nosaltres” pot ser “el 99% de la població afectada per les retallades”, com reclamen els moviments d'esquerra. O pot ser, “nascudes allí”, segons la retòrica emprada pels partits ultradretans (“els d'aquí primer”, “si no arriba per a tots, que els immigrants paguin”, etc.). Un tercer “nosaltres” també està cobrant protagonisme a Europa: “Nosaltres, els ciutadans de les nacions sense estat”. En els estats europeus que no tenen conflicte nacional intern, aquest vot a l'extrema esquerra o a la dreta, el de la gent que busca una cosa diferent, està reforçant les reivindicacions independentistes en els estats plurinacionals.

Molts s'han “recordat” de les retallades a Catalunya, que depenen d'un govern que no és el seu, i que si tinguessin el control de la seva economia potser les angoixes s'alleujarien. És a dir, “nosaltres, els catalans, no pagarem”.

CIU, retallades i sobirania

La Generalitat calcula que la comunitat que governa Artur Mas té un deute de 42.000 milions d'euros, a més de comptar amb un dèficit de 16.000 milions d'euros. Catalunya recapta impostos, però la major part del recaptat és suportat i gastat per l'Estat espanyol; i aquesta és la principal explicació de les dificultats que viuen els ciutadans, segons la lectura més estesa a Catalunya.

“La gran habilitat política de CIU ha estat relacionar aquestes dificultats amb el ‘robatori espanyol’. Segons aquest argument, l'aportació de Catalunya a Espanya contra la seva voluntat és del 8% del PIB de Catalunya”, ha escrit Vicenç Navarro, professor de la Universitat Pompeu Fabra.

Només amb això s'entén com aconseguirà CIU si les coses no canvien molt, el suport de la majoria dels votants el dia 25, malgrat les fortes retallades que ha fet durant el seu mandat. Les autoritats que han adoptat mesures similars en tota Europa estan caient com a castanyes de tardor, però la dreta nacionalista catalana ha sabut lligar els danys de la crisi a Espanya amb els mitjans públics que té al seu abast i sortirà reforçada de la crisi econòmica.

D'aquesta lectura basada en la fiscalitat hi ha, no obstant això, un gran salt a l'independentisme, i en gran manera el moviment popular l'ha fet: l'11 de setembre una multitudinària manifestació convocada per l'ANC va enviar un clar missatge a favor de la independència a Madrid i Europa, passant per alt el pacte fiscal que pretenia aconseguir CIU.

Tot va molt ràpid a Catalunya des de fa dos mesos, deixant sense valor qualsevol càlcul previ. “S'equivocaran, per tant, els qui pensin que això és només una manifestació més i que pot servir per al joc entre partits”, va escriure el mateix 11 de setembre el director de la web, Vicent Partal Vilaweb. “Aquesta manifestació no demanava un canvi de política, sinó un canvi de règim. Amb majúscules”.

Flandes, pas a pas cap a la separació

La fiscalitat també és un dels claus del cas a Flandes. Avui dia, en la més rica de les dues comunitats que componen Bèlgica, s'està estenent la idea que els walonianos s'estan convertint en pesats viatgers. Anit, el líder del partit conservador N-VA, De Wever, va enviar un missatge al primer ministre francòfon belga, Elio Di Rupo, en la nit en la qual va guanyar les eleccions locals, recordant que no té majoria a Flandes i que hauria de revisar el model fiscal. “Treballem junts cap a una reforma per a donar als flamencs i francòfons el govern que mereixen”. Di RUPO es va afanyar a rebutjar la proposta al·legant que només es tractava d'unes eleccions municipals, però fa l'efecte que amb aquesta mena de declaracions només guanyarà temps. La resposta a les demandes de Flandes s'està tornant cada vegada més inevitable a mesura que creix com el llevat N-VA.

Bèlgica va estar 541 dies sense govern després de les últimes eleccions generals de 2010 i finalment es va constituir un executiu que va reunir socialdemòcrates, democratacristians i liberals flamencs i walonianos, però va néixer desequilibrat: el 80% dels diputats francòfons fa costat al govern de Di Rubio, però només el 49% dels flamencs, a causa de l'exclusió de la N-VA. Després de les eleccions municipals d'octubre, ha començat el compte enrere per al 21D. Què fer en les següents votacions si la N-VA continua millorant els seus resultats?

Paradoxalment, per als quals volen una Bèlgica unida, el partit estava més afavorit quan els descontents votants flamencs es decantaven pel partit ultradretà Vlaams Belang (VB). Aquest partit que es mostra desconfiat dels immigrants i de la Unió Europea –i els partits flamencs d'extrema dreta que s'han presentat anteriorment a les eleccions–, igual que els grans i lents davanters, van aconseguir marcar-se fàcilment aplicant la política de “cordó sanitari” des de començaments de la dècada de 1990. En les institucions i en els mitjans de comunicació gairebé tots els partits es van unir per a tirar a l'extrema dreta, reduint la capacitat d'influència de la VB.

Portar la N-VA a la marginalitat política no serà tan fàcil. El partit, que té un discurs liberal-conservador, democràtic i europeista, considera que els problemes entre els flamencs i els walonenses poden resoldre's canviant les estructures de l'Estat. El seu objectiu principal és aconseguir reformes institucionals a Bèlgica, perquè les dues comunitats de l'Estat tinguin gradualment més poders cadascuna per part seva, fins que Flandes sigui independent. Aquesta estratègia de Pausoka és més difícil de frenar en el cor d'Europa, sense semblar antidemocràtic.

Tots miren a Escòcia

Dir que alguna cosa està prohibit és la millor manera de despertar la passió per aconseguir-ho. El primer ministre britànic, David Cameron, ha après bé aquest principi que es va testar per primera vegada als jardins d'Edén. La seva manera d'acostar-se a la qüestió escocesa és alhora pragmàtica i arriscada: ha obert la porta del referèndum als escocesos, convençuts que amb això podrà refredar els desitjos d'alguns independentistes. El Partit Conservador del Regne Unit convertirà els pròxims dos anys en una campanya electoral contínua perquè els escocesos votin “No”, a pesar que una enquesta recent demostra que a Anglaterra existeix una posició favorable a l'Estat escocès independent millor que a Escòcia.

L'economia té a veure amb el bon moment de l'independentisme en el nord de l'illa, encara que sigui per raons diferents a Catalunya i Flandes. El Partit Nacional Escocès (SNP) va arribar al Govern en 2007, quan la crisi financera dels Estats Units no va afectar encara a tothom. Però fins i tot en la tempesta que segueix, l'SNP ha sabut donar una resposta millor que el partit laborista que va liderar la política escocesa durant cinc dècades, oferint bones pensions, assegurant la gratuïtat dels estudis universitaris i adoptant una actitud europeista. Des que es restaurés el Parlament d'Escòcia a la fi de la dècada de 1990, l'SNP ha guanyat suport de manera contínua, arribant al 45% en 2011.

Després d'un llarg debat, Cameron i el primer ministre d'Escòcia, Alex Salmond, van signar l'acord el 15 d'octubre de 2012. La consulta es durà a terme a la tardor de 2014, segons ha informat el Departament. El resultat no sols decidirà quin serà el futur d'Escòcia, sinó que també pot marcar el rumb de la resta dels moviments independentistes europeus.

Amenaça d'abandonar la Unió Europea

Segons s'ha avançat el procés de separació, a Escòcia i Catalunya s'ha obert l'espectre de l'exclusió de la Unió Europea per a mantenir l'actual estructura dels estats. El fet d'exposar el tema no té molt sentit a Catalunya, ja que oblida un pas: el reconeixement del dret a la independència. Catalunya no té avui dia cap risc de sortir de la UE, ja que la Constitució espanyola prohibeix qualsevol procés que ho permeti. Per tant, per a poder parlar d'aquesta possibilitat, primer caldria reconèixer el dret a decidir.

En el cas d'Escòcia també es veu un debat una mica interessat, perquè és una classe política del Regne Unit que, per al mal de cap de Cameron, s'allunya cada vegada més d'Europa. A la fi d'octubre els torys de dretes, secundats pels laboristes, van tirar endavant en la Cambra dels Comuns una moció per a exigir una reducció dels fons destinats a la Unió Europea. Malgrat no ser vinculant, Cameron s'ha convertit en un cop per al seu rival, ja que, a més de demostrar que té molts enemics dins del partit, converteix el canal entre l'illa i el continent en un abisme. L'euroescepticisme britànic té una llarga història i està més arrelat que en la resta del continent. És possible que la millor manera que Escòcia segueixi a la Unió Europea sigui precisament apartar-se del Regne Unit –encara que a Escòcia també fora de la Unió, gairebé la meitat dels ciutadans, segons les enquestes–.

D'altra banda, la Comissió Europea s'ha negat a oferir una opinió clara i definitiva sobre aquest tema, al·legant que les possibilitats que alguns estats membres es converteixin en independents són “absolutament hipotètiques”. S'han fet interpretacions de tota mena, des de les quals diuen que les nacions que aconseguirien la independència ja compleixen els requisits per a ser membres, fins a les quals creuen que haurien de demanar accés –de ser així, un Estat que ha perdut un temps podria venjar-se utilitzant els instruments de denegació d'accés–.

El més adequat és bandejar de moment aquests debats que tenen molt de ficció i abordar el que pugui succeir: El referèndum d'Escòcia de 2014 pot ser el senyal de sortida de la carrera dels nous estats a Europa. Es convertirà Europa en el puzle de la petita peça d'Alfred Heineken? En aquests moments costa creure, però els estats que semblen d'antic també es van crear alguna vegada i la majoria, no fa molt temps. Sovint se'ns oblida que l'Alemanya unitària que més mana a Europa és més jove que el jugador de la Reial Societat Asier Illarramendi. Les fronteres i les estructures d'Estat són, evidentment, més variables que el que sembla.