En l'informe que hem presentat davant la Comissió de Drets Humans de l'Organització de les Nacions Unides, s'explica que l'entrada en vigor l'1 de juliol de 2015 de la Llei orgànica 4/2015, de 30 de març, de Protecció Ciutadana, la "Llei Mordassa", va suposar un increment significatiu dels abusos policials, vulneracions de drets fonamentals, violacions dels principis de seguretat jurídica, legalitat, igualtat processal i proporcionalitat. Es tracta d'un desastre antidemocràtic que s'ha produït en els últims quatre anys.

Durant tots aquests anys s'han multiplicat els atacs als mitjans de comunicació, als mitjans de comunicació i als periodistes en el desenvolupament de la seva labor informativa. També s'han produït atacs contra els drets dels bloguers, per realitzar crítiques socials a través d'Internet. Atacs similars han sofert artistes i cantants pel contingut de les seves funcions. La repressió contra totes les modalitats de protesta social desenvolupades pels moviments socials i sindicals en Hego Euskal Herria i en tot l'Estat espanyol s'ha intensificat. I, finalment, fa unes setmanes el Govern de Madrid també ha posat en marxa la iniciativa “Mozal Digitala ”, que pretén dificultar a l'Estat l'ús d'Internet i les xarxes socials.

En el cas del País Basc, a més, aquests atacs s'han produït contra l'opinió de la majoria política dels dos Parlaments Autonòmics de la Comunitat Autònoma Basca i Navarra, que es van pronunciar en contra de la Llei orgànica 4/2015, de 30 de març, de Protecció de la Ciutadania, en els debats plenaris sobre vulneracions de drets derivats de l'aplicació d'aquesta llei en 2016. Desgraciadament, durant aquests quatre anys, l'Ertzaintza, la Policia Foral i la Policia Municipal han continuat aplicant la Llei mordassa en detriment de tots els ciutadans i ciutadanes, fent cas omís de la voluntat de tots dos Parlaments.

I és que el contingut de la Llei mordassa és tan vague i tan cruel l'el ús que fan els policies de manera constant, que avui dia ni els ciutadans ni els activistes socials saben amb seguretat quina poden i què no poden fer en les protestes socials.

L'Estat espanyol va declarar que en el primer any de la Llei mordassa es va multar amb 285.919 multes, condemnant a altres tantes persones, per la qual cosa va condemnar a un total de 131.470.206 euros. I des de llavors han passat altres tres anys. Imagina't.

Segons les dades publicades pel Moviment ELEAK-Lliure, en aquell primer any la Llei de Seguretat Ciutadana es va aplicar en més de 11.000 casos en la Comunitat Autònoma Basca i Navarra. I també en aquest cas, han passat tres anys més.

La conclusió és clara. Tal com han assenyalat nombrosos advocats bascos, especialment els del col·lectiu denominat Advocats de les Llibertats Col·lectives (AKAB), en els seus articles i treballs sobre aquesta Llei de Seguretat Ciutadana, la seva aplicació ha suposat una vulneració dels drets socials, civils i polítics bàsics de la ciutadania i, sobretot, una repressió dels moviments socials, sindicals o polítics de caràcter crític, per a controlar a la població crítica o dissident o mitjançant multes administratives. Els immigrants també sofreixen l'impacte negatiu de la Llei mordassa.

Els advocats bascos subratllen que per a entendre què ha suposat en la pràctica l'aplicació de la Llei 4/2015 de Protecció de la Ciutadania, és imprescindible tenir en compte que, al mateix temps que s'aprovava en el Congrés dels Diputats, també es va aprovar la modificació del Codi Penal i la Llei 4/2014 de Seguretat Privada. Els tres han elaborat un paquet complet de Legislació antirepressiva que castiga a tots els ciutadans i ciutadanes d'Euskal Herria.

Aquesta modificació de la Legislació Penal ha suposat la desaparició de les “faltes” de l'ordenament jurídic, algunes de les quals s'han integrat en la nova Llei de Seguretat Ciutadana, com faltes administratives, i altres, per a endurir-les, les han convertit en delictes del nou text del Codi Penal. Resulta confús que existeixin conductes recollides en dos textos legals, com la desobediència, la resistència o el desordre públic, i cap d'elles estableix criteris per a aplicar l'una o l'altra norma.

Tot això ha suposat un impacte molt greu en els drets socials, civils i polítics de la ciutadania i activistes, que haurien de ser respectats amb rigor per totes les forces de seguretat de l'Estat, de les Comunitats Autònomes i dels Ajuntaments.

A Madrid l'opció està ara

Al setembre de 2018 el Congrés va aprovar dues propostes del PSOE i el PNB per a reformar la Llei orgànica 4/2015, de 30 de març, de Protecció Ciutadana i va rebutjar el text alternatiu presentat per EH Bildu. Les coses no s'han mogut des de la desgràcia.

No obstant això, ara que les negociacions per a la formació d'un nou Govern de l'Estat després de les últimes Eleccions Generals en l'Estat espanyol ja estan en marxa, es pot derogar la Llei mordassa. Per això ha estat important per a nosaltres presentar el nostre treball aquesta mateixa setmana en la Comissió de Drets Humans de l'Organització de les Nacions Unides.

Més que mai és necessari que la Llei orgànica 4/2015, de 30 de març, de Protecció Ciutadana, es derogui immediatament als grups PSOE i PODEM, ja que continuar aplicant la mateixa suposa una vulneració dels drets socials, civils i polítics bàsics de la ciutadania i activistes, no sols en Hego Euskal Herria, sinó en tot l'Estat espanyol.

Joseba Alvarez i Ione Sant Ildefons

Movimiento ELEAK-Lliure.