"La veritable naturalesa del programa Next Generation EU no té res a veure amb la imatge recurrent que l'esforç econòmic i polític realitzat no ha estat tan important comparat amb les ajudes d'altres potències; el relat win-win de la transició dolça ha explotat mentre els conflictes militars pugen; el desenvolupament del programa, suposadament urgent i estratègic, opac i lent, en la pràctica, l'esforç públic per mantenir el programa desesperat. Agenda verda i digital al servei de les empreses transnacionals. Estudi d'impacte dels fons Next Generation EU en Hego Euskal Herria (2020-2024). A pregunta d'ELA, OMAL ha estat redactat per l'Observatori de Multinacionals d'Amèrica Llatina i presentat el 28 de maig.

Next Generation EU (NGEU) va ser la primera eina destinada a materialitzar l'aposta verda i digital de l'agenda europea, iniciada en 2021. L'ONU ha estat un procés centralitzat en el qual l'Estat es reserva les inversions més estratègiques i les comunitats autònomes s'encarreguen de les convocatòries secundàries. L'informe detalla que el procés NGEU és un "triangle de les bermudas": contrareformes socials, inversions de dubtosa viabilitat, augment del deute i apropiació especulativa de bombolles i fons públics. La conclusió és clara per a l'Observatori de Multinacionals d'Amèrica Llatina i ELA: "El programa NGEU va ser una cançó sirena el so de la qual ha perdut força". L'informe recull els elements per a desmentir el relat win-win del que les inversions anaven a ser en benefici de tots.

En lloc de transformar la matriu econòmica, les tradicionals contra-reformes socials, les polítiques d'austeritat i el desenvolupament d'inversions corporatives són les obligacions de la Unió Europea en els territoris, i en aquest cas en Hego Euskal Herria. De fet, els Estats tenen l'obligació d'orientar polítiques antisocials i mesures d'austeritat en l'intercanvi de subvencions. "La classe treballadora està sofrint la reforma laboral, la reforma de les pensions i la reforma fiscal, així com la dissolució dels criteris de contractació pública; l'augment del deute en totes les escales suggereix un futur auster".

Austeritat i contrareformas

Tal com ha assenyalat el secretari general d'ELA, Mitxel Lakuntza, en roda de premsa, aquests fons obliguen el Govern d'Espanya a establir reduccions en les pensions del 6,1% a partir d'abril de 2025, de 11.300 milions d'euros anuals: "Els fons europeus són mecanismes d'intervenció en les polítiques dels Estats i es concedeixen en el marc de les polítiques d'austeritat que la Unió Europea ve aplicant des de fa temps. També són responsables d'aquesta situació els partits que van propiciar la reforma de les pensions, entre ells PNB i EH Bildu. Van demanar a les institucions que rebutgessin la reforma que li van donar l'esquena". A més, es pot llegir que aquestes polítiques van en benefici de l'estratègia i de l'economia bèl·lica: "Major despesa militar i menor despesa social. Volen reduir les pensions per a comprar armes, aquí està la qüestió. NGEU és una mentida per a defensar els interessos de les grans multinacionals. Les polítiques europees actuals no són ni verdes ni socials i el seu nord no és pau", afirma Lakuntza.

Next Generation EU s'ha dirigit a un gran nombre d'empreses transnacionals d'Hego Euskal Herria: Volkswagen Navarresa 27.004.575 euros; Sapa Operacions 10.332.719 euros; Irizar S.Coopek 7.390.279 euros; Gestamp Abrera 8.934.542 euros; Multiverse Computing 1.897.223 euros; Gestamp Bizkaia 5.400.639 euros i Mercedes Benz España 5.85.567 euros. Aquestes són les 100 empreses europees que més fons han rebut de NGEU. No obstant això, el sector públic, entre els quals es troben els Ajuntaments de Bilbao i Vitòria-Gasteiz, també ha rebut una dinàmica de subcontractació entre les condicions a intercanviar.

En concret, l'automoció, i per tant el desenvolupament del sector dels vehicles elèctrics, és el principal sector sustentat, fent costat directament a les empreses i/o subvencionant a les institucions –la Diputació Foral de Bizkaia ha rebut 248.000 euros per a l'adquisició de 44 vehicles elèctrics a través de l'ONU, i el TAV està sent un protagonista destacat en Hego Euskal Herria–. En l'informe es pot llegir que l'hidrogen és un segon camp important. Per exemple, l'associació Spanish HydrogNetwork ha rebut una gran ajuda, i per tant Repsol, com a presidenta de l'associació.

Però també participen en aquesta iniciativa les administracions autonòmiques i forals, centrant-se en l'objectiu de l'associació: Es pretén consolidar en el mercat el Corredor Basc de l'Hidrogen (BH2C) fins al port de Bilbao. A més de BH2C, van aportar 150 milions d'euros a dinou projectes de viabilitat comercial per a la producció i consum d'hidrogen renovable en la indústria, el transport pesat i altres sectors de difícil descarbonització. Un altre sector impulsat és el desenvolupament d'energies renovables, que destinen fons a multinacionals en la lògica dels macroprojectes en gran majoria.

Cures en detriment de la cura

També s'orienta a les labors de vigilància una part important de la UICHE, però des d'una perspectiva neoliberal d'aquest sector urgent: "La mercantilització de les tasques de vigilància és un repte fonamental, ja que la ràpida obsolescència dels ciutadans i la subcontractació dels serveis públics han generat un important nínxol de negoci. De fet, la vigilància és una necessitat bàsica que genera un mercat captiu molt atractiu per a les empreses i els fons. L'ONU aprofundeix en aquesta mercantilització i promou lògiques de col·laboració públic-privada que han provocat la deterioració del sector; en aquest cas, incidint en la digitalització", es pot llegir en l'informe.

Per exemple, EtxeTIC, un servei de suport digitalitzat que té com a objectiu facilitar la permanència en la llar, es finançarà íntegrament amb fons NGEU –22,4 milions per al període 2021-2024–. Next Generation EU es recolza en l'objectiu de substituir al servei públic. Gràcies a aquest suport europeu, en aquest sector també es van desenvolupant subcontractacions, amb fons d'inversió com Adriano Care i DomusVi i multinacionals estrangeres.

També reben ajudes altres sectors antònims amb una autèntica transició ecològica: l'aeronàutica –el 25% dels projectes aeronàutics que rebran els fons NGEU es troben en la CAPV–, el sector del cultiu industrial –diguem, el Centre Nacional de Tecnologia i Seguretat Alimentària situat a la Ribera és el principal promotor de l'associació empresarial Spain Food Valley i a través de la digitalització de la seguretat alimentària al setembre de l'any passat, va obtenir 13,5 milions de la competitivitat de la indústria agroalimentària. L'ONU també està destinada al desenvolupament i garantia de la gestió públic-privada de l'aigua i els projectes subvencionats es destinaran al cultiu industrial de Navarra i de la CAPV en detriment de la ciutadania.

"Alguns sectors que assumeixen fons públics no són rendibles ni viables, tenen una precarietat creixent, utilitzen un control autoritari, no són sostenibles i, en general, actuen en contra dels principis bàsics de qualsevol procés de transició ecosocial", pot llegir-se en l'informe.

"Necessitat d'un rearmament teòric"

Finalitzen l'informe subratllant la necessitat de "rearmament teòric i mobilitzacions de l'esquerra política, social i sindical" tant a nivell europeu com d'Hego Euskal Herria: "És estratègic crear una agenda crítica, compartida, internacionalista i que s'enfronta a l'arquitectura actual de la Unió Europea. I promoure alternatives factibles anés de les institucions i de les institucions. Per a aconseguir l'emancipació dels pobles d'Europa hem de fer front clarament a l'arquitectura de dominació i explotació de la Unió Europea, juntament amb Euskal Herria i tots els pobles del món que lluiten per una transformació radical de la societat".