Sembla que d'aquí a uns mesos tindrem una nova Llei d'Educació. Fins llavors, ja s'estan adoptant una sèrie de mesures i s'ha publicat l'esborrany d'aquesta llei. I el que estem veient és preocupant. En aquest article abordarem un aspecte: la desregulació que es veurà reforçada en alguns àmbits. De fet, cada centre podrà garantir o no els drets fonamentals.

A conseqüència de la pròxima nova llei educativa, aquesta manera d'entendre el sistema educatiu es veurà reforçada. Un exemple gràfic: la garantia del dret a l'aprenentatge del basc quedarà en mans del projecte lingüístic de cada centre. Fins ara, de facto, malgrat l'excessiva flexibilitat, la intervenció administrativa es reduirà encara més en el futur.

De l'acceptació de l'alumnat podem dir el mateix: tots els centres hauran d'acceptar un mínim d'alumnes vulnerables. Aquesta "distribució" forçada és el principal indicador del fracàs del sistema, de la impossibilitat de superar un sistema excloent. Els centres concertats, que continuaran sent així, podran continuar triant a l'alumnat en funció dels seus orígens socioeconòmics i creences. Aquest és l'origen de la segregació escolar i, mentre no s'adoptin mesures eficaces per a evitar la selecció dels alumnes, continuarem patint un dels sistemes educatius classistes de tota Europa. En lloc de promoure un sistema inclusiu d'escoles igualitàries, es crearà un sistema d'admissió d'alumnes i alumnes específicament adaptats als centres segregadors, perquè acceptin en la seva comunitat educativa almenys un nombre d'alumnes i alumnes vulnerables, mentre se'ls permeti que l'homogeneïtat social sigui l'eix del projecte educatiu. Però, igual que amb el basc, en matèria d'inclusió, l'administració hauria de ser, amb o sense acords, garant dels drets. No es pot deixar en mans del caràcter " propi" o "ideari" de cada centre l'acceptació de l'alumnat, almenys mentre estigui dotat de diners públics.

El descens del nombre de naixements podria ser una oportunitat única per a superar el model educatiu excloent i liberal i limitar la planificació dels centres que realitza l'administració, basant-se en la garantia dels drets fonamentals de tots els alumnes i reduint el nombre d'escoles segregadores concertades. Per contra, les decisions preses en els últims mesos han posat de manifest que el dret a l'aprenentatge del basc dels alumnes i la inclusió de tots els alumnes no és una prioritat, ja que s'han donat grans facilitats per a perpetuar-se sense distinció a tots els centres polític-concertats. De fet, per a començar a construir el "Servei Basc d'Educació", un any més han pujat la dotació pública que reben els centres privats concertats (17% en els últims cinc anys, segons dades de Steillas), han reduït el nombre d'alumnes per a poder accedir als concerts i han concertat aules de dos anys. Recordem que entre els centres privats concertats la majoria són escoles per a cristians (aproximadament el 35% del sistema) i les ikastoles concertades suposen el 15% del sistema. La majoria dels centres de titularitat privada se centren en el pseudoplurilingüisme, l'homogeneïtat social de la comunitat i la religió catòlica. És evident que la llei que es pretén establir serà una base sòlida per a la supervivència d'aquests centres.

De fet, la clau privatitzadora principal de l'acord polític està en la comprensió del sistema: tindrem un sistema d'organismes autònoms i independents, el "caràcter propi" dels centres serà intangible, "descentralitzat", que assigni recursos en funció de la qualitat del producte (no en funció de les necessitats) i que tracti de conciliar el caràcter públic i privat. Pretenen limitar la intervenció de l'Administració i les escoles públiques hauran de nedar en un ecosistema competitiu de regles flexibles dels centres privats i no a l'inrevés. Es reforçarà la lògica del món empresarial (tal com s'ordena des de l'OCDE i la Comissió Europea). En conseqüència, es potenciarà el darwinisme social en l'educació. Per això, per a mantenir als centres privats concertats excloents que compten amb el suport d'uns lobbies, en les aparicions buides plenes de solemnitat, els polítics ens han presentat a la ciutadania el que és la prepolítica com una innovació revolucionària: el compliment d'uns requisits per a rebre diners públics (com si no estiguessin ja redactats). I els centres que compleixin aquests requisits seran part del servei " públic educatiu basc" de la CAPV.

És possible que en els grans països amb una educació pública unificada molt estesa i amb baixes taxes de segregació escolar, les polítiques descentralitzadores siguin apropiades per a fomentar la proximitat i l'enfortiment comunitari. Però quan l'administració d'un petit país de dos milions d'habitants realitza una meitat de l'oferta educativa privada, la descentralització i l'enfortiment de l'autonomia que permet la desregulació del sistema el converteixen en una ruleta russa. D'aquí la necessitat d'articular un sistema més unificat i igualitari, ampliar el perímetre de l'escola pública i convertir-lo en hegemònic abans de procedir a la "descentralització". El contrari és privatitzar i desregular el sistema i ens allunya d'un projecte de país comú i sòlid.

En resum, han relacionat acords amb els quals tenen molt a perdre i poc a guanyar, en lloc d'amb els quals tenen molt a guanyar i poc a perdre. Ha estat un acord polític sense riscos que ajudarà a construir una llei que mantingui els privilegis dels de sempre. Per això serà una llei neoliberal, perquè de nou reconeixerà més drets als propietaris dels centres privats, als clients i als seus fills que a la resta dels ciutadans.

Aitor Idigoras, professor