El Govern espanyol s'ha centrat en les províncies de pas de la fase a la fase, però també es pot presentar per municipis, comarques o comunitats autònomes. Els territoris han d'enviar el document per primera vegada per al 6 de maig, per a comprovar si estan disposats a passar a la següent fase l'11 de maig.

Entre altres, la informació que hauran de facilitar és la següent:

Indagar sobre com es farà i els resultats que ha donat d'un contagi a un altre. Els casos sospitosos hauran de ser coneguts tots els dies i totes les setmanes a través d'un document que acrediti la seva identitat. Hauran d'informar dels percentatges sospitosos i dels casos que no han arribat dels ja coneguts, ja que de no ser capaços de determinar l'abast d'aquests sistemes sanitaris, serà més difícil avançar en la desescalada.

En cas que el nombre de contagis torni a augmentar, cal comprovar si el sistema sanitari local és capaç de respondre ràpidament. Per exemple, en les UCI dels hospitals han d'indicar quantes llits estan lliures i quants més llits poden adquirir, en quants dies. Per a avançar de fase en fase, el territori ha de ser capaç d'obtenir entre 1,5 i 2,5 llits més en cinc dies per cada 10.000 habitants.

Un altre punt a aclarir és el material que tenen en reserva i en quines condicions per al personal sanitari.

En el sistema sanitari, els territoris han d'informar sobre com es reforçarà l'atenció primària, si es realitzaran inversions, si es reforçarà la plantilla, si s'incrementaran els recursos per a realitzar les proves… i com es realitzarà el control epidemiològic.

S'informarà sobre el control dels desplaçaments interprovincials i sobre l'execució de les mesures de protecció (repartiment de màscares, garantir la distància física interpersonal…).

També se sol·licita una radiografia de la situació de les residències (per a monitorar el número de morts setmanals i el nombre de treballadors infectats).