Viure en un barri ric o pobre influeix directament en la participació política de la ciutadania. De fet, segons diversos investigadors, en nuclis de població de classe social baixa s'incrementa el grau d'abstenció electoral tant en Donostia-Sant Sebastià com en la resta del món. Per a visibilitzar aquesta realitat, el laboratori Montera34 ha elaborat un mapa del barri per barri de l'abstenció, després d'analitzar les dades obtingudes en les últimes eleccions autonòmiques basques.

A través d'aquest mapa, l'investigador de la Universitat de Deusto, Braulio Gómez, ha visibilitzat els punts definits com a “forats negres de la democràcia ” (zones amb un grau d'abstenció superior al 50%). Entre ells destaquen els barris d'Otxarkoaga (Bilbao) i Abetxuko (Vitòria-Gasteiz).

Amb l'objectiu d'aclarir la realitat d'aquests forats negres, la plataforma Zubiak Eraikiz ha organitzat una gira de conferències per tota la comunitat, al costat de l'investigador Gómez i Pablo Rey de Montera34. El responsable de la plataforma, Sabin Zubiri, ha aclarit que no hi ha casos extrems com el d'Otxarkoaga o Abetxuko en Donostia-Sant Sebastià, però si que hi ha una clara correlació entre l'abstenció i la renda en els barris de la ciutat.

Segons dades d'octubre de 2018 de l'Eustat, els residents amb rendes personals més baixes de Donostia-Sant Sebastià són els habitants d'Altza (16.575 euros), mentre que els de major renda resideixen en Miramón i Zorroaga (40.850 euros). Repassant les dades de les eleccions municipals de 2015, s'afegeix una diferència a la diferència econòmica entre els dos àmbits: En Altza el grau d'abstenció va ser del 40% i en MIRAMON i Zorroaga del 31,4%.

Com s'observa en el gràfic adjunt, els majors nivells d'abstenció en aquestes eleccions es van concentrar en els barris amb renda personal mitjana més baixa, especialment en Altza, Loiola i Bidebieta. Així mateix, els barris amb major renda personal van mostrar uns nivells d'abstenció més baixos. Zubiri ha explicat que en les eleccions municipals de 2011 i en les municipals de 2016 es va repetir la mateixa tendència, confirmant l'assoliment entre les classes socials i la participació política: “Les dades demostren que aquesta abstenció és estructural”.

En les eleccions del passat diumenge, els nivells d'abstenció de barri per barri van sofrir canvis significatius, segons les dades de participació recollits pel PNB de Donostia-Sant Sebastià. No obstant això, Zubiri ha recordat que el Ministeri de l'Interior espanyol no ha publicat encara cap dada oficial dels barris i ha advertit que és "perillós" treure conclusions sense aquesta informació.

Bretxa de classes socials, representació desequilibrada

Aquest vincle entre la classe social i la participació política posa en qüestió el correcte funcionament del sistema democràtic. I és que, encara que també poden votar les persones de les classes socials més desfavorides, Zubiri ha manifestat que aquest dret a participar en les eleccions està condicionat: “La seva situació socioeconòmica redueix la probabilitat de participar en la votació, augmentant l'abstenció i reduint la seva representació política”.

El membre de la plataforma Zubiak Eraikiz ha explicat que hi ha moltes teories sobre les causes que estan darrere d'aquest fenomen i que és difícil determinar una causa concreta. No obstant això, sembla evident que tenir alguna cosa en la nevera tots els dies o poder pagar el lloguer és més difícil per als qui tenen com a principal preocupació rebre informació política i reflexionar sobre els problemes col·lectius. Segons Zubiri, “aquesta gent sent la política bastant lluny, perquè no respon directament a les seves inquietuds quotidianes, i aquest sentiment es torna indiferent el dia de les eleccions”.

En la construcció d'un sistema democràtic just, la superació d'aquest desequilibri entre els electors es posa de manifest com un passo a donar. Desafortunadament, Zubiri, conscient de les experiències adquirides en l'àmbit internacional, creu que no existeixen fórmules màgiques per a canviar la situació. No obstant això, el membre d'Eraikiz ha afirmat que existeixen mesures que poden ajudar a pal·liar la bretxa en la qual es viu.

 

Pintada a favor de l'abstenció activa en Benta Berri. (Foto: Iñaki Agirre)

Per exemple, s'ha demostrat que el vot obligatori és una mesura eficaç per a equilibrar la participació en diferents països. S'utilitza en diversos llocs d'Amèrica Llatina, així com a Bèlgica, Luxemburg i Austràlia. En els últims anys, el percentatge de participació se sol aproximar al 90% en els dies electorals.

Aquest sistema té un funcionament simple: el ciutadà està obligat a votar i, si no compleix amb el seu deure, rep una petita multa. A causa del major interès dels ciutadans amb menys ingressos per no ser multats, el seu grau d'abstenció es redueix, equilibrant la participació general.

Segons Zubiri, “des del nostre punt de vista, passar al sistema de vot obligatori seria difícil, però hi ha altres mesures que podem aplicar al nostre país”. La plataforma assenyala que, prenent com a exemple els objectius socials i econòmics que marquen els governs a l'inici de cada legislatura, els mandataris haurien de fixar uns objectius polítics concrets: “Cal adoptar mesures factibles que afavoreixin la socialització política de les classes socials en situació d'exclusió. Per exemple, promoure la informació política i ajudar a enfortir les relacions socials entre la ciutadania”.

A més, Zubiri ha indicat que als partits els correspon tallar el cercle viciós que es crea en les zones d'abstenció: “Si en un barri es vota poc, els candidats no s'interessen pels seus ciutadans, que es tornen a abstenir en les pròximes eleccions”. De fet, l'expert ha subratllat que els partits segueixen la lògica del mercat: “En algunes zones amb un alt grau d'abstenció mai s'ha celebrat cap acte polític”. Per això, ha considerat que si es vol acostar a la política a una part de la societat que està lluny del debat polític, és necessari traslladar l'acció política a aquests espais.

Canvi de tendència

Les dades oficials sobre la participació veïnal en els comicis del passat diumenge a Espanya encara no han estat publicats i només s'han divulgat de moment les xifres de participació dels partits polítics. Mancant dades oficials, els percentatges rebuts només poden ser considerats de manera significativa. No obstant això, aquestes informacions no definitives apunten a un canvi en la tendència de participació en els barris de la ciutat.

 

Participació barri a barri en les eleccions del 28 d'abril. (Font: PNB Donostia-Sant Sebastià)

Tal com es pot apreciar en el mapa elaborat pel PNB, els nivells d'abstenció d'Egia i Centre han pujat molt, mentre que els d'Altza i Bidebieta han baixat considerablement. Darrere d'aquests canvis poden existir diverses raons. D'una banda, el gran creixement de la participació ha reflectit la mobilització d'una part de la societat que fins ara no havia votat. En concret, la participació de la ciutat en els comicis municipals d'aquest diumenge es va incrementar en vuit punts respecte a les eleccions municipals de 2015 i en gairebé set punts respecte a les eleccions generals de 2016.

D'altra banda, tal com precisa Zubiri, la dreta espanyola va sofrir diumenge passat un fort retrocés a la ciutat i l'esquerra abertzale ha hagut de fer front a una campanya a favor de l'abstenció. El membre d'Eraikiz ha conclòs que aquests fets han pogut redibuixar la tendència de la participació veïnal en el barri, però ha insistit que la informació rebuda és “bastant sorprenent”, per la qual cosa cal esperar que es recullin les dades oficials.

Altres factors

A més de la renda mitjana, Zubiri ha recordat altres factors que marquen la classe social general d'un barri, com el nivell cultural dels seus habitants i el poder de les relacions socials entre ells. De fet, quan aquests són alts, l'expert afirma que la participació política dels habitants d'una zona determinada tendeix a augmentar.

El cas d'Añorga, Igeldo i Zubieta és bastant significatiu en aquest sentit. En les eleccions municipals de 2015 i en les del passat diumenge, els tres han mostrat els nivells d'abstenció més baixos, i encara que els seus habitants tenen rendes semblants, Zubiri ha explicat que té una altra raó per a tenir similituds amb les dades obtingudes en aquests espais: “Als pobles petits i en alguns barris amb grans relacions socials, els veïns es contagien mútuament la tendència a votar, perquè en una comunitat forta amb consciència política s'estén molt l'ambient electoral”.

Existeixen altres factors que condicionen el grau de participació, més enllà de la classe social. Respecte a l'edat, per exemple, Zubiri ha assenyalat que els joves voten menys que els adults i que l'accessibilitat dels col·legis electorals també pot influir en tota una circumscripció: “El fet que un goll estigui damunt d'una costa pot fer que moltes persones majors no votin”. Analitzant el gràfic de les eleccions de 2015, es pot concloure que aquest últim factor ha influït en el grau d'abstenció d'Ulía i Ategorrieta.

Així les coses, i en vespres de les eleccions municipals del 26 de maig, l'objectiu d'aconseguir un sistema democràtic més representatiu i just exigeix analitzar les dades recollides fins ara en les votacions i adoptar mesures concretes en funció d'aquests.

Aquest article ha estat publicat per l'HI-s d'Irutxulo i ho hem portat amb la llicència CC by