Falses veritats d'Aburto sobre seguretat en les txosnas i Policia

Aburto deia en unes declaracions públiques que els representants de les comparses, abans de Setmana Gran, “van mantenir una reunió amb la Guàrdia Municipal i ens van demanar menys Policia, sembla que no els agrada. Però els ciutadans ens demanen més Policia, i jo no faré cas a les comparses, faré cas als ciutadans. Jo soc responsable de seguretat i no parlaré de seguretat amb comparses”. No sabem a qui flama Aburto, sembla que almenys exclou a les comparses. Però, abans de res, aclarim que l'actitud d'Aburto, a més de presagiadora, ens sembla de mala educació: es reuneix amb representants del col·lectiu de comparses (és a dir, que van posar en marxa el cor de les festes populars de Bilbao en auzolan i acumulen 45 anys d'experiència organitzativa, per tant, sabran alguna cosa) i els diu que el que han de dir sobre la seguretat de les festes és el que vostè diu i el que farà. Això és molt pobre.

Però Aburto sap molt més sobre el tema, que en aquesta ocasió ha callat o ha tergiversat, perquè li convé. En primer lloc, que Bilbao és una ciutat gens perillosa. Perquè, encara que no estem d'acord que la seguretat de les persones i dels pobles es mesuri en paràmetres de Policia i de delicte, les dades confirmen que Bilbao és una ciutat segura. Segons la pàgina web del Govern Basc al març de 2022, l'anàlisi dels delictes comesos conjuntament per l'Ertzaintza i la Policia Municipal de Bilbao, "Bilbao s'ha consolidat en 2021 entre les tres ciutats més segures de l'Estat (...) és la més segura si atenem els delictes més greus i als quals provoquen major alarma social". És més, Bizkaia Talent ha rebut recentment que "Bilbao és la quarta ciutat més segura del planeta, segons el World’s Best Cities 2023. Aquest rànquing reuneix a les 100 millors ciutats del món per a viure, treballar, invertir i visitar". Aburto ho sap tot. És més, quan li ha convingut ha reivindicat aquestes dades, com quan a la fi de 2019 les dades confirmen que Bilbao és la ciutat més segura de l'Estat.

Davant aquesta cridanera contradicció entre el que els ciutadans creuen i el que les dades reflecteixen, qualsevol responsable polític hauria de basar el seu esforç en el treball pedagògic: primer per a conèixer les causes d'aquesta contradicció i, segon, per a acabar amb ella, perquè és la millor manera d'eliminar la percepció d'inseguretat infundada. Si Aburto hagués actuat amb responsabilitat, aprendria que, segons les persones acadèmiques expertes en la matèria (en aquest cas, Caty Vidales Rodríguez, catedràtic de Dret Penal), existeix un "gran consens" a l'hora d'assenyalar que “els mitjans de comunicació tenen un impacte important en la gènesi de l'angoixa”. De fet, el relat continu de fets delictius, a vegades de manera parcial i distorsionada, alimenta decisivament la creença que la inseguretat és ara major, que quan la informació sobre ells no tenia l'innegable protagonisme que té avui dia”. El mateix expert creu que la conducta irresponsable de molts responsables institucionals té conseqüències encara més preocupants: "Provoca una major demanda de seguretat social que a vegades es manifesta en decisions polític-criminals inadequades o, almenys, dubtoses". Per això assegura que "la clau no està en augmentar la presència policial". Però l'alcalde de Bilbao, com veurem, ha fet tot el contrari.

Aburto va aconseguir per primera vegada l'alcaldia de Bilbao en 2015, i encara que va reconèixer que és una ciutat segura, entre 2016 i 2023 el nombre de policies locals ha augmentat un 25,39%. Aquest increment s'ha accentuat encara més durant la Setmana Gran, que ha triplicat la presència de policies locals, de 300 a 800 policies. Que les comparses demanin menys presència policial de manera que no s'entengui!

La presència policial va augmentar especialment en 2019: 90% més de policies que en 2017 i 20% més que en 2018. Curiosament, i una vegada més deixant clar que l'augment de la presència policial no suposa necessàriament una reducció de delictes, en 2019 es van comptabilitzar un 25,2% més de delictes que en 2017 i un 28,3% més que en 2018. A la vista del comportament de la Policia Municipal de Bilbao, cal reflexionar sobre si l'augment dels delictes de festes no és precisament la causa de la seva major presència.

En qualsevol cas, Aburto ha mostrat la seva satisfacció en la valoració de la seguretat de la Setmana Gran de 2023. Raona la seva alegria: "El nombre de detencions està sent molt important (...) Són més que mai, aquest és la dada, un 30% més que l'any anterior" (...) En alguns moments les cegues han estat plenes". La veritat és que en el mateix any en què s'ha produït aquest cridaner augment de les detencions (2023), el nombre de denúncies per delictes comesos ha disminuït un 17%. I això ens porta a un nou dubte raonable: Estan detenint més persones innocents utilitzant la raça o l'origen dels ciutadans? No és una pregunta maliciosa, perquè alguns elements així ho suggereixen.

Conseqüències no esmentades per Aburto en la ciutadania

D'una banda, l'ús dels denominats perfils racials és un problema endèmic, tal com va concloure en la visita a Espanya de 2018 del Comitè d'Experts sobre Successions Africanes. Aquest mateix any, la Comissió Europea de Lluita contra el Racisme i la Intolerància es va mostrar fermament convençuda que la "discriminació racial de forces d'ordre" és un problema permanent. Un nou exemple va ser el que vam tenir el mes de juny passat quan es va descobrir que un responsable de la comissaria de la Policia Espanyola a Irun era recompensat per la policia en funció del nombre de migrants detinguts. La Policia Municipal de Bilbao sembla no escapar d'aquesta tendència, ja que les pròpies comparses han denunciat enguany la violència policial contra els manteros. SOS Racisme Bizkaia ha denunciat en nombroses ocasions la violència racista de la Guàrdia Municipal. El mes de juliol passat va enviar una carta pública a Aburto, juntament amb altres vuit institucions, sol·licitant el cessament del regidor de Seguretat i la finalització dels abusos racistes de la Policia.

D'altra banda, Aburto destaca per ser un dels quals relacionen l'eficàcia de la Policia amb el nombre de detencions ("L'eficàcia policial està augmentant considerablement, la qual cosa provoca més detencions que mai", va assenyalar en les festes anteriors). No obstant això, innombrables estudis i experts adverteixen d'aquesta greu pràctica. Per exemple, Human Rights Watch: "L'ús massiu de les facultats de la policia de detenció, per exemple, només pot justificar-se per la necessitat de ‘fer estadístiques’, que demostrin l'eficàcia de la Pòlissa amb el simple argument del nombre de detencions, i per la pràctica autoritària de temps-detingut en lloc d'investigar la detenció. La fabricació de delictes va en paral·lel per a millorar la imatge de la comissaria que ha intervingut venent notícies a la premsa ". En un entorn més pròxim, el propi Caty Vidales, director del Centre d'Estudis de Prevenció i Seguretat de la Universitat Jaume I, destaca: "Pel que fa a la rendició de comptes, és un gran obstacle mesurar la productivitat i, per tant, el treball de la Policia en funció dels resultats, i no en funció de la posada en pràctica de mesures preventives eficaces o d'un servei responsable".

Però no són només ciutadans raonats els que sofreixen les conseqüències dels perfils de delinqüents. Tant en la identificació com en la detenció, també sofreixen "homes joves i persones pertanyents a minories ètniques o religioses", José María López-Riba, doctor en Dret i professor de Criminologia L'anàlisi quantitativa de les identificacions i les detencions policials a Espanya: Dades disponibles, tal com recull el text limitacions e limitacions. A més, es queixa dolorosament de la falta de dades, sobretot en alguns casos: "El límit més important és la falta de dades de les policies locals en general i de les policies autonòmiques, com l'Ertzaintza o la Policia General de Canàries". López Riba afegeix un altre tema important que se'ns amaga: "no apareix en les dades oficials el tipus de detenció que s'ha realitzat (preventiva o processal) ni s'especifica quants de les persones detingudes han estat condemnades al final". Però és una dada fonamental, perquè les nombroses detencions realitzades per la policia d'Aburto durant la Setmana Gran no han servit per a detenir als delinqüents, sinó per a augmentar els números d'Aburto... i per a aixafar les festes a les persones innocents detingudes.

A conseqüència de tot això, gran part de la població sofreix inseguretat durant les festes quan veu als grans operadors de la Policia. El mateix quan el responsable institucional senti anunciar que les detencions s'incrementaran per a justificar l'aposta per la inseguretat que prèviament han sacsejat els responsables de seguretat i els seus policies. Però a més, i com recull Caty Vidales de Rico i Salas 1, per a la resta de la població "l'augment de la repressió no eliminarà necessàriament o reduirà el sentiment de por dels ciutadans davant la criminalitat, sinó que pot augmentar si els ciutadans pensen que una major activitat repressiva està relacionada amb una realitat criminal més seriosa". David H. El conegut expert Bayley afegeix que "malgrat els nombrosos estudis realitzats, no ha estat possible trobar relació entre el nombre de policies i l'índex de delinqüència. A més, s'ha posat de manifest que les principals estratègies de la Policia moderna tenen poc o res a veure amb la delinqüència". De fet, una de les principals claus va ser que Diego Torrente Robles, expert en assumptes policials, va passar uns anys: "L'objectiu d'eliminar o reduir significativament la delinqüència fuig de les possibilitats reals de la Policia. El control dels factors que el provoquen no és a les seves mans".

Una de les claus per a abordar els factors que obliguen a la delinqüència per a sobreviure és una bretxa cada dia major entre els qui acumulen riquesa econòmica i els qui no tenen ingressos per a una vida digna. I és que, segons un informe de l'Ajuntament, "la proporció de persones en situació de pobresa real a Bilbao és del 10,1%, i s'està incrementant contínuament des de 2008". Entre les maneres de fer front a aquest tema de gran importància, una d'elles seria més pressupostària a la denominada Obra Social. No obstant això, el pressupost municipal d'Acció Social de 2023 (57.331.600 euros) és un 37,1% inferior al pressupost de Seguretat Ciutadana (91.127.000 euros) i, des de la seva arribada a l'alcaldia d'Aburto, mentre que el pressupost de Seguretat Ciutadana ha augmentat en gairebé 22 milions d'euros, el pressupost d'Acció Social en menys de 14 milions. Ara bé, el salari basi d'un agent de la Policia Local de Bilbao en 2020 era de 41.000 euros (al que cal sumar complements com a productivitat, hores extres, torns...), mentre que el salari mínim interprofessional en aquest mateix any era de 13.300 euros.

Probablement, si en lloc d'augmentar el nombre de policies locals, augmentés el frau fiscal o el dels treballadors que busquen delictes de coll blanc, Aburto tindria més recursos per a pal·liar l'empobriment dels bilbaïns, i sens dubte reduiria el número dels qui han de sobreviure d'alguna manera. No és una idea radical. Diu David Martín, inspector de la Guàrdia Municipal de Fuenlabrada: "El model se centra en la persecució del delicte, basada en el treball de patrulla preventiva i de terror, la premissa bàsica és errònia (...) la major part del camp penal és anti-patrimonial (no aprofundim per a veure on estan els problemes socials)". A més, diu que "contractar professionals d'aquestes àrees seria una gran inversió. I els existents, no estan disponibles les 24 hores del dia. Qui està les 24 hores? Policia".

Aburto hauria de tenir-ho en compte si volgués comprendre i resoldre problemes profunds de seguretat real. I per a aconseguir-ho, en la majoria dels casos, la Policia no és un avantatge, sinó un greu obstacle.

Seguretat Real sense Policia

Fins ara no hem volgut donar la nostra opinió, hem utilitzat veus d'experts que no condemnaran a Aburto pel seu perfil acadèmic i ideològic. A veure si a través d'aquestes lectures és capaç d'entendre que la seva visió policial de la seguretat de la Setmana Gran no serveix per a resoldre problemes i, per contra, els accentua.

Però ara, pensant en la resta de les persones que estan llegint aquest text, ens agradaria assenyalar alguns punts de vista, pràctiques i materials que els ciutadans poden ser d'utilitat per a impulsar la garantia de la nostra seguretat (i la real). Aquesta mateixa idea, per descomptat, espanta i enfureix a la Policia i als seus sindicats.

Un exemple el vam tenir l'any passat, també en el context de l'Aste Nagusia de Bilbao, quan les comparses van presentar el seu propi protocol d'atenció a les víctimes d'agressions sexuals. El sindicat ERNE va reaccionar amb empipament i va qualificar d'absurd "" l'existència de "txosnas, comparses o comissions de festes que es responsabilitzin d'atendre i ajudar a les víctimes de delictes". El secretari general del sindicat va manifestar amb ràbia: "És una facultat que es transmet dels tribunals als policies", va afegir dues perles més: "Nosaltres hem d'estar a tot arreu, perquè només faltava tornar als temps per a dir que la Policia ho provocava", i "[els promotors d'aquests protocols]el que volen és que no hi hagi Policia i que ells caminin al seu gust en el recinte festiu, amb les seves pròpies normes". Precisament aquí pot estar el coix.

I, encara que sapiguem que la Policia és la clau del sistema capitalista, o, efectivament, per això, si els que volem transformar la societat penséssim com acabar amb l'aparell policial? I si, com en altres casos, volguéssim desmuntar l'aparell sense esperar al dia E d'una revolució clàssica, sense utilitzar la Policia de manera senzilla? Sembla utòpic, però hi ha qui ens diu l'experiència que aquesta opció és més real del que podríem pensar en un principi.

Perquè els plantejaments abolicionistes teòrics sempre han existit, des del naixement de l'aparell policial, però potser és necessari recollir experiències concretes que posin de manifest com pot viure sense Policia. En els últims temps s'estan fent passos esperançadors en aquest sentit, i per a finalitzar aquest text voldríem oferir alguns aclariments per a aquells que vulguin aprofundir en aquesta idea.

En primer lloc, últimament s'han publicat diversos textos en castellà que qüestionen la Policia. A tall d'exemple: Final del control policial, La policia. Anàlisi crítica; Maderos, xusma i ordre social; Gasar, mutilar, orain. Armak ez letalak, edo Zer egiten du poliziak eta nola bizi gabe.

Però hem dit que volem recollir experiències, i per a això, un munt d'experiències a Mèxic poden ser útils, entre les quals destaquen: Rondes de Cherán; Justícia comunitària zapatista; Experiència urbana en Acapatzin a Mèxic; Policia Comunitària de la Costa Muntanya de Guerrero; o el Consell Popular Indígena "Ricardo Flores Magón" d'Oaxaca. També hi ha experiències importants en altres zones d'Amèrica Llatina, com les rondes pageses del nord del Perú o la Guàrdia Indígena dels pobles del Cauca a Colòmbia. Algunes d'aquestes experiències han estat publicades en paper, com a Seguretat contra la paret; Els pobles en defensa de la vida i el territori o Autodefensa i policies comunitàries. Als Estats Units s'han impulsat les lluites del Black Lives Matter, o hi ha experiència del poble Sioux en la reserva indígena de Standing Rock.

Saltant a altres continents és interessant Com abolir la policia: Conèixer el que ens compta el text Lliçons de Rojava. També les experiències de les comissions de carrer de Sud-àfrica, fundades en la dècada dels vuitanta, les comissions de defensa ciutadana organitzades per l'Armada Republicana d'Irlanda (IRA) a Irlanda del Nord en la dècada dels setanta (les dues últimes analitzades per Què fa la policia i com viure sense ella ja citades).

En el context de l'Estat espanyol, a més de les referències o entrevistes realitzades als autors dels llibres esmentats, no són pocs els articles d'interès apareguts recentment. Alguns exemples són:

Poliziak herri-segurtasun handia dona.

Violència policial;

‘Defund the Police’: UU. als EUA poliziaren final i radical security pública-principi:

Reforma edo decreixement policial? Defund the Police

Somiant eta mundua polizi gabe;

Poliziak begira.

Problemes de seguretat a Euskal Herria?

Mundu bat possible dona polizi gabe?

Diguem també que l'autor de l'últim article, Pastora Filigrana, ha escrit un llibre, El poble gitano contra el sistema món, en el qual descriu formes comunitàries de resolució de conflictes, basades en la confiança en referents per edat, comportament o valors. Així mateix, comptem amb l'experiència d'AAMAS (Assemblea d 'Afectades pel Masclisme i el Patriarcat), que proporciona suport i suport a les violències masclistes, i A l' aguait, que desenvolupa altres maneres de pensar i fer la seguretat a Manresa.

A Euskal Herria també hem començat a fer alguns passos. Fa uns mesos es va presentar la iniciativa Txago com a instrument per a documentar les violències policials, i les eines que el moviment feminista ha autoorganitzat per a fer front als casos o riscos de violència masclista són diverses. Però encara queden molts passos per recórrer. No obstant això, existeixen eines i iniciatives que ens poden obrir les portes.

El mes d'octubre passat, els eixos formatius de la Fundació dels Comuns de l'Estat espanyol són Policia vs. Política. De la policialización social a unes polítiques de confiança. Es va desenvolupar en sis sessions: 1) Metropolice: Seguretat i policia a la ciutat neoliberal; 2) Escola i serveis socials: quan panòptic es lliura el social; 3) Barri: Polítiques socials vs politicas de confiança; 4) Els malotes: 5) De qui és el carrer? 6) Abolir la policia: Desfinanciatzen eta alternatiba despolicituospara els conflictes. Aquestes sessions es van acompanyar d'una sèrie de vídeos i conferències introductòries.

Però el millor de tot això és que del curs va sorgir una iniciativa meravellosa que han anomenat a Sense Pol [Sense Policia]: "El que millor podem gestionar molts dels conflictes i violències que patim i generem és una manera d'explorar i demostrar que sovint som nosaltres mateixos. El nostre principal objectiu i desig polític seria, per tant, visibilitzar que el lema ‘els meus amics em cuiden i no la Policia’ es materialitza en el dia a dia molt més del que coneixem i pensem”. Per a això, volen reunir experiències en les quals davant diferents tipus de conflictes les persones, col·lectius o comunitats decidim actuar sense recórrer a la Policia per a resoldre'ls. La invitació que ens fa arribar Sense Poli és la forma més completa de tancar aquest text: “Si tu també creus que tenim més capacitat que la que creem per a assumir la responsabilitat dels conflictes sense recórrer a la Policia, et convidem a ajudar-te a difondre aquest missatge”.