24 alcaldes navarros anunciaron insumisión, anunciando publicamente o incumprimento da Lei de Símbolos do Goberno de Navarra e do Decreto Foral do Eúscaro. Nos concellos das localidades que representaban colocouse a ikurriña xunto coa bandeira navarra. Impulsado polo unionismo, a Lei de Símbolos impedía a colocación da ikurriña nos concellos, e o Decreto Foral do Eúscaro pretendía regular o uso do eúscaro na Administración.