O réxime de Franco estableceu unha situación de excepción en todo o Estado español. En agosto do ano anterior estaba implantado en Gipuzkoa, tras a morte por parte de ETA do torturador policía Meliton Mazás. O ambiente represivo foi duro e podían arrestar a calquera persoa relacionada co movemento antifranquista. Miles foron torturados en comisarías.