argia.eus
INPRIMATU
REPORTAXE DE INVESTIGACIÓN
Gustavo Antéa, membro do PP de Vitoria: obras “clandestinas” en pisos turísticos ilegais
  • O Concello de Vitoria-Gasteiz abriu polo menos tres expedientes á empresa Luxury Rental Apartments, presidenta de Gustavo Antéa, pola realización de grandes “obras clandestinas” en tres vivendas das rúas Pintores e Fedores da Zona vella. A vivenda da rúa Pintore está a ser explotada desde hai tempo como un piso turístico, aínda que non está autorizada. Antéa, por unha banda, é membro significativo do PP de Vitoria. Foi concelleiro no período 2016-2019 e para as eleccións de maio vai nas listas tanto de Álava como de Vitoria. Desde 2015 é membro do Consello de Administración da Sociedade Pública Ensanche 21 en representación do PP, que toma en Vitoria as principais decisións relacionadas co urbanismo. Doutra banda, Antépara, a través da asociación Arabatur e en colaboración directa coa presidenta da asociación, Pilar Perosanza, impulsou a modificación da normativa municipal para posibilitar a turística das vivendas da Zona vella. ARGIA obtivo os documentos e testemuños que o demostran.
Zigor Olabarria Oleaga @zoleaga1 2023ko apirilaren 25a

Mañá 17 de novembro de 2022: unha patrulla de policías achégase a un portal da rúa Pintor da Zona vella de Vitoria-Gasteiz para realizar a inspección. Un veciño chama ao concello para denunciar que nunha vivenda están a realizarse presuntamente obras ilegais. No informe da Garda Municipal que recibiu ARGIA, dúas dos traballadores “ao ver a patrulla subiron correndo á vivenda deixando os residuos no portal”. Os axentes soben á vivenda do terceiro piso e ven a obra: “Está a levarse a cabo unha reforma integral da vivenda. Demoleuse o muro da fachada que dá ao patio interior”.

ARGIA falou con tres veciños que nos últimos meses viviron con desconfianza obras xunto ás súas casas. Unha delas é a que, tras falar cos demais, chamou ao concello. Ademais dos axentes municipais, achegouse ao portal un arquitecto municipal e un bombeiro. En base ao informe da visita emitido polo arquitecto municipal, o Departamento de Acción Territorial e Climática do Concello abriu o expediente catro días despois, o 21 de novembro. Non o expediente, porque os expedientes son dous en plural.

De feito, ao analizar as obras do terceiro piso, o arquitecto observou que no segundo piso do mesmo portal realizáronse obras similares con anterioridade desde a casa dos veciños (“abriuse un gran van que ocupa case toda a fachada. A través dos cristais ven obras de reforma que probablemente se estenden a todo o apartamento”). A sospeita do arquitecto era correcta e estas obras realizáronse seis meses antes que as do terceiro piso, tal e como demostra unha fotografía do 27 de maio de 2022, sacada polos veciños: na foto vese derrubada toda a fachada que dá ao patio interior e nas obras todo o interior da vivenda, que segundo os veciños prolongáronse durante varias semanas.

Fachada interior do edificio propiedade de Luxury Pintore kalean.Ezkerrean, fotografía de maio de 2022 con obras da vivenda do segundo piso. Á dereita, a fotografía de novembro de 2002, as obras na terceira planta e as do segundo xa finalizadas. Ambos se realizaron sen autorización. Fotografías cedidas polos veciños. Montaxe imaxe ARGIA.

Paralización de obras “clandestinas”

“As obras que se están executando son clandestinos” (segundo a Lei de Solo e Urbanismo de 2006), sinalan ambos os expedientes en relación coas obras das vivendas do segundo e terceiro piso respectivamente. En consecuencia, o Concello ordenou ao propietario “paralizar inmediatamente as obras que se están realizando sen licenza”. Concedeu un prazo dun mes para a legalización de cada obra, previa solicitude de licenza.

As obras que se están realizando son clandestinos”, sinalan o tres expedientes que o Concello de Vitoria abriu a Luxury

Propietario de todos os pisos do portal, catro vivendas repartidas en catro plantas, Luxury Rental Apartments S.L. empresa. Un dos fundadores e propietarios da empresa é Gustavo Antépara Benito, “único administrador” desde 2007 até o 1 de xullo de 2022, con cargo de presidente desde o 30 de xuño de 2022. En novembro de 2022, segundo os veciños, en varias ocasións realizouse unha inspección directa das obras da rúa Pintor. Antépara é membro do Consello de Administración da Sociedade Pública do Ensanche 21 que adopta as principais decisións urbanísticas. Por último, o político e empresario do PP, xunto con Pilar Perosanza, é o principal impulsor da turistificación dos fogares da Zona vella, a través da asociación Arabatur, que traballa como lobby (xuño de 2021 Quen está detrás do lobby de vivendas turísticas de Vitoria? tal e como se explicou na reportaxe de investigación). Perosanz é presidente de Arabatur e desde o 1 de xullo de 2022 é o "administrador único" de Luxury en lugar de Antépa.

Gustavo Antéa, na presentación da lista do PP alavés para as eleccións de maio (dereita fondo). Antépara tamén vai na lista de Vitoria. Fotografía: PP Araba.

Para coñecer con máis detalle a traxectoria de Gustavo Antépara e o político do PP pica aquí.

Para coñecer a relación directa de Pilar Perosanz, presidenta de Arabatur, con Luxury e Antépa, pica aquí.

 

ARGIA tentou contactar con Antépa para recoller a súa opinión sobre a información desta reportaxe, pero non o conseguiu. Tras chamar ao número de teléfono móbil que Luxury ofrece na súa web e pedir falar co presidente da empresa, a persoa que colleu o teléfono negou que sexa presidente de Antéa, pero ARGIA obtivo no rexistro mercantil as contas anuais de Luxury, onde se pode ler: “En xuño de 2022 reuniuse a Asemblea Xeral Ordinaria da sociedade (...) Tomáronse por unanimidade os seguintes acordos: a) Nomeamento de Gustavo Antéa Benito como presidente e Pilar Perosanz Lozano como secretaria”. O certificado está asinado por Perosanz. Preguntando por teléfono á outra persoa se non se contacta con Antépa para falar con ARGIA, en nome de Luxury, négase á invitación. Ademais, non contestou a Antépa escribindo directamente nas redes sociais.

Os expedientes contra Luxury están asinados pola concelleira delegada de Acción polo Territorio e o Clima, a jeltzale Ana Oregi, segunda tenente de alcalde do concello. Oregi senta con Antépa no consello de administración do Ensanche 21 para guiar o urbanismo da cidade: En representación de Antépara PP, Oregi como presidente.

A forma de realizar as obras nas vivendas da rúa Pintor non é un caso illado. Luxury ten unha vivenda en propiedade na rúa Correría e a conduta repítese: O 13 de outubro de 2022 a Garda Municipal detectou obras integrais de reforma non autorizadas. O 4 de novembro o Concello abriu expediente ordenando a paralización das obras “clandestinas” e concedéndolle un prazo dun mes para a súa legalización, tal e como se fixo cos da rúa Pintor.

O Concello de Vitoria abriu tres expedientes a Luxury pola realización de grandes "obras clandestinas" sen autorización. Imaxe: LUZ

Novo fraude na legalización

Desde entón Luxury deu pasos para legalizar as obras, pero seguiu ocultando a natureza e a importancia das mesmas. En canto ás obras da terceira planta da rúa Pintore, Luxury presentou o 24 de novembro no Concello a Declaración Responsable das obras menores (MEA), asegurando, entre outras cousas, que as obras non afectaban á fachada, o que é unha mentira evidente tal e como mostran as fotografías dos veciños. Pero unha SAM non autoriza nin a derriba dos muros interiores dunha vivenda, nin o aumento da anchura das xanelas da fachada (xa construída): o Concello rexeitou a SAM e solicitou a Luxury a presentación dunha licenza urbanística que require un proxecto asinado por un arquitecto. Luxury presentou o proxecto o 7 de febreiro. Respecto das obras do segundo piso do mesmo portal, segundo a información obtida por ARGIA, Luxury non deu ningún paso para legalizar as obras no prazo dun mes establecido polo concello.

Luxury compórtase de forma similar na rúa do difusor. O 22 de novembro presentou unha SAM para legalizar as obras, pero foi rexeitada polo Concello. A continuación si obtivo a licenza, pero con mentiras: O 30 de xaneiro de 2023 o concello realiza unha inspección na vivenda: “Obsérvase que se están executando máis obras que as recollidas na licenza (...) Estas actividades non están contempladas no orzamento presentado”. O informe tamén recolle que as obras ocasionaron danos nas vivendas baixas e escaleiras do portal. Por todo iso: “Dáse traslado do presente informe á Unidade de Disciplina Urbanística para que realice as actuacións necesarias”.

Pisos turísticos ilegais

Luxury na súa páxina web luxuryvitoria.com anuncia unha casa turística na rúa Correría, sen especificar números, e vendo que nos rexistros non ten outra propiedade, pódese concluír que a intención da empresa é explotar esa vivenda nun futuro como piso turístico. Actualmente non existe un enlace activo desta vivenda na web. Pola contra, os pisos da rúa Pintore veñen alugando desde hai tempo como pisos turísticos.

As vivendas da rúa Pintor non están inscritas no rexistro do Goberno, pero alúganse como vivendas turísticas

Vitoria-Gasteiz non ten aprobada a regulación actual das vivendas turísticas. O vixente Plan Xeral de Ordenación Urbanística (P.G.Ou.U.) data de 2003 e prohibe expresamente as vivendas turísticas. Pero debido á evolución política e xurídica labiríntica –longa explicación e que queda fóra do obxecto desta reportaxe–, o Concello de Vitoria-Gasteiz e o Goberno Vasco han denegado e aprobado varias licenzas desde 2016. En calquera caso, tanto o Departamento de Turismo do Goberno Vasco como o Servizo de Construción do Concello confirmaron a ARGIA que para que unha vivenda turística sexa legal é requisito indispensable que a vivenda estea dada de alta no Rexistro de empresas e establecementos turísticos do Goberno Vasco.

Na páxina web de Luxury de Vitoria anúncianse catro “apartamentos turísticos” nas rúas Cuchillería, Arkupe, Zerkabarren e San Prudencio. Estes pisos están dados de alta no rexistro do Goberno. Anúncianse outro tres, pero baixo o nome de “apartamento para tempadas”, sen a palabra “turístico”: Unha na rúa San Antonio e dúas na rúa Pintor. Limitando a investigación á Zona vella, as vivendas da rúa Pintor non están inscritas no rexistro do Goberno (e no portal non está instalada a placa VT obrigatoria), pero alúganse como vivendas turísticas. É máis, dous non, tres son realmente os apartamentos que se ofrecen no portal de Pintor. As probas son numerosas:

- Nas páxinas web de aluguer turístico Gites, Vacationrenter e Booking, baixo a lema “Luxury Pintoreria Vitoria” anúncianse tres apartamentos á hora de redactar esta reportaxe.

- Tras ler as valoracións que os usuarios depositaron na web de booking, pódese saber que os turistas alugaron na rúa Pintor núm. 1. Pisos de 2ª e 4ª planta. O último comentario é o 5 de febreiro de 2023 e o primeiro o 26 de xuño de 2021.

- A principios de febreiro ARGIA solicitou a Luxury un fin de semana para 6-8 persoas e ofreceulle os apartamentos da rúa Pintor pola persoa encargada da xestión das vivendas da empresa.

- O 22 de outubro de 2022 un cidadán chamou á Policía Municipal desde Pintore 72 e a patrulla asistente recolleu o motivo da seguinte maneira: “O demandante é usuario dun apartamento turístico e chama a un cerrajero porque non pode abrir a porta e ten cousas no seu interior”.

- Os veciños da zona aseguran a ARGIA que é habitual ver turistas na entrada e saída do portal, por última vez na nova Semana Santa.

Ademais de ocultarse, a empresa Luxury mentiu directamente ao concello sobre o uso turístico das vivendas da rúa Pintore. Na memoria do proxecto de “reforma” do terceiro piso, rexistrada o 7 de febreiro, pódese ler no apartado “uso do edificio” que se refire a todas as vivendas do portal: “O uso característico do edificio é o de vivenda, cun local en planta baixa. Non cambia”. Por tanto, nega o uso turístico.

En varias páxinas web anúncianse tres vivendas turísticas baixo a lema "Luxury Pintorería Vitoria". Na imaxe, a páxina web Gites.
Os comentarios dos usuarios na web Booking demostran que Luxury alugou tres vivendas no portal da rúa Pintor. O comentario máis recente é o 5 de febreiro de 2023 e o máis antigo o 26 de xuño de 2021.

 

Fraude ao tesouro público?

Luxury aforraría miles de euros realizando as obras da rúa Pintor e Correría de forma “clandestina”, segundo explica un arquitecto a ARGIA. Por unha banda, Luxury debe presentar proxectos asinados por un arquitecto (por tanto pagos) polo tamaño das obras. Doutra banda, hai que pagar ao concello o 5,1% do custo da obra, é dicir, Luxury de Antépara tentou enganar ao tesouro público. Está pendente de ver en que finaliza a conta por expedientes e posibilidades de sanción.

En canto á explotación ilegal de vivendas para o turismo, si Luxury non declarase os ingresos que tivo durante estes anos alugando as casas da rúa Pintor, atopariámonos/atopariámosnos de novo ante a fraude ao erario público.

En xogo a turistificación da Zona vella

A zona de pisos turísticos da Zona vella de Vitoria-Gasteiz está actualmente sen regular. Do mesmo xeito que o resto da cidade, o Casco Antigo conta cunha normativa urbanística propia diferenciada a través do Plan Especial de Rehabilitación Integral (PERI) do Casco Antigo. En febreiro de 2020 o goberno municipal aprobou provisionalmente a décimo terceira modificación do PERI. Nel determínase que só pode existir un piso turístico por portal, que necesariamente debe situarse na primeira planta. Tres meses, en maio, a asociación Arabatur, que promove a turistificación da Zona vella, alegou á normativa que pedía que todas as vivendas do barrio poidan destinarse ao uso turístico ou, en caso de non aceptalo, que se poidan turizar portais completos si así o desexan todos os propietarios de vivendas. A alegación coincide plenamente cos intereses de Luxury, que comprou as catro vivendas do portal da rúa Pintor en 2018, e non é cuestión de azar: A relación entre Arabatur e Luxury e Antéa e Perosanz é antiga, directa e estreita.

Sería razoable que o concello modificase a normativa de vivendas turísticas atendendo aos intereses dalgunhas persoas que explotan ilegalmente os pisos turísticos?

O Goberno municipal contestou á alegación en xullo de 2020 e aceptou a segunda opción, a de turizar portais completos. Isto permitía a Antépa turizar as vivendas do portal da rúa Pintor. Pero os veciños e as asociacións do barrio foron os que entón presentaron alegacións: nas 136 alegacións que reuniron solicitaban o mantemento da prohibición. Transcorridos dous anos e medio, o Concello aínda non tomou ningunha decisión.

Arabatur traballa como lobby, ademais de presentar alegacións, reunirse con partidos políticos municipais, entre outros. A clave principal, en todo caso, está no Concello: sería razoable que o Concello modificase a normativa en función dun partido en función dos intereses privados dalgunhas persoas que teñen asento no Ensanche 21 e dedícanse á escuridade, realizan obras “clandestinas”, enganan ao Concello e ao tesouro público e explotan ilegalmente pesos turísticos?