Emmanuel Macron tiña que supor unha “ruptura” co sistema político existente. Esa promesa reiterada durante a campaña, e fóra dos partidos clásicos, coa creación da candidatura A République en Marche, o 24% dos votantes confiou na “moza” de 39 anos, o 66% na segunda volta, co Marine Le Pen no extremo dereito. Ao termo do seu mandato podemos concluír que isto non ocorreu. Durante o mandato 2017-2022, Macron non abriu un novo camiño, senón que seguiu en marcha os seus predecesores, aumentando o ritmo e o ton de uso.

“Presidente dos ricos”

O sindicato de finanzas públicas Solidaires afai valorar a política fiscal do presidente francés ao final do seu mandato. “O imposto non é só unha medida técnica. Non é neutro, pola súa natureza e forma de cálculo, inflúe na sociedade, reducindo ou agravando as desigualdades sociais”. Macro dedicouse a tipificar impostos e cotizacións: 60.000 millóns de euros menos cada ano, en nome de garantir “a competitividade das empresas” e “o poder adquisitivo dos cidadáns”. A censura dos tributos supón un aumento da débeda pública e, con frecuencia, unha diminución dos servizos públicos. O debate entre economistas é o da política fiscal, a principal diferenza entre liberais e intervencionistas. Macron é liberal e as medidas fiscais dos últimos cinco anos son reflexo diso.

Unha das primeiras medidas adoptadas por Macron foi a supresión do imposto sobre a riqueza ISF, se oficializaba o "presidente dos ricos". A decisión espertou a queixa cidadá. V. A medida de 1982 de François Mitterrand, primeiro presidente da República de esquerdas, é significativa e todo presidente da dereita tentou reducila. Os 350.000 máis ricos franceses pagaban a ISF en 2017, cuns ingresos de 5.100 millóns de euros. No ano seguinte introducíronse 3.320 millóns de euros menos, só porque son bens inmobles dos máis ricos. “Fixemos caer o tótem ideolóxico de 35 anos complicado e ineficaz”, dicía o ministro de Economía na execución da reforma.

Tamén ha ttipificado os impostos ás empresas: 30.000 millóns de euros menos no período 2018-2021. Esta tendencia non é nova, pero se incrementou: o rango de impostos pagos polas empresas era do 50% en 1985, o 33,33% en 1993-2017 e pasou ao 25% con Macron.

Con todo, en 2019, a maior multinacional de Internet decidiu gravar cunha recadación de 375 millóns de euros en 2020: Aos que teñen un negocio superior a 750 millóns de euros impúxolles un 3% sobre o declarado en Francia. A pesar do seu bo comezo, estruturas como Attac afirman que non interfere na evasión fiscal. É máis, Macron eliminou unha das poucas medidas contra a evasión fiscal: Exit Tax ou imposto sobre as ganancias de quen deixan de declarar o seu negocio en Francia. “Que reducimos as imposicións, que simplificamos todo, que destinamos máis flexibilidade ao mercado laboral e que impulsamos a transformación da economía francesa, é o que queremos mostrar a investidores foráneos”, dicía Macron á hora de eliminar este imposto. Flax Tag ou un imposto fixo do 30% sobre o capital tamén forman parte dos agasallos aos ricos.Todo iso
xustifícase pola “teoría da vertedura”: a redución de impostos aos máis ricos ten efectos positivos, xa que o consumo con ese diñeiro retido no peto repercute máis na economía e, por tanto, na sociedade. Pero a teoría non se confirmou, recoñeceuno o propio goberno.

Reducir os servizos públicos de forma que se poida reducir o déficit

O mandato de Macron tamén afectou aos servizos públicos. Segue a mesma liña iniciada polos anteriores gobernos: Nicolas Sarkozy iniciou en 2007 o RGPP ou Revisión Xeral das Políticas Públicas e François Holland continuou coa Modernización da Acción Pública MAP. No seu tempo, Macron reuniu en 2017 a economistas liberais, cadros do sector privado, directores de fondos de investimento e altos funcionarios na Comisión de Acción Pública CAP 2022. Desenvolveron o camiño da subcontratación e a privatización, sempre facendo economías para tipificar o buraco público. Leváronse a cabo diversas privatizacións (Française deas Jeux, aeroporto de París, parte das vías férreas, etc.) e multiplicáronse subcontrataciones en saúde, seguridade e outros servizos públicos.

O sector sanitario foi probablemente o máis mobilizado por garantir un servizo público de calidade. Antes da aparición da epidemia COVID-19 estaban en folga en hospitais, residencias de anciáns ou urxencias. Para advertir dous números de dimensión: En agosto de 2019 había 200 urxencias en folga e en xaneiro de 2020, enfadados e desesperados, comunicouse o cesamento de 1.000 xefes de servizo hospitalarios mediante carta colectiva.

17.900 camas foron retiradas polo goberno de Macron, das cales 5.700 en 2020, no inicio da epidemia COVID-19. Votaron a Reforma de Seguridade para acougar a queixa do persoal sanitario que se enfrontaba ao Coronavirus. Desgraciadamente, non mellorou as condicións de traballo e o sector con moita carga de traballo e pouco persoal segue en serio. Unha das medidas máis importantes foi o incremento da curmá mensual en 183 euros, pero as condicións laborais seguen igual, polo que moitos senten “trufa” e “desprezo”.

34 centros de saúde públicos desapareceron nos últimos cinco anos. O medio rural soporta con rapidez o peche dos servizos públicos, tanto no ámbito sanitario como noutros sectores como oficinas de correos, transportes, tribunais, escolas, centros culturais, etc. É neste contexto no que canalizou os agasallos fiscais aos máis ricos. Así pois, non é casualidade o florecimiento de Jaka Horiek de outono de 2018.

Fronte, chaquetas amarelas

A actitude de Macron rompeu a queixa e o aburrimento dos precarios, pondo en marcha un movemento cidadán que non vira hai tempo. Das mobilizacións pasadas, as respostas do goberno non serviron para acougar as protestas de Jaka Horiek. O movemento descentralizado, autónomo de sindicatos e partidos, desenvolveu novas organizacións e ferramentas sumadas nas rotondas do Estado francés. O que inicialmente era un movemento contra o imposto sobre o carbono pronto se converteu en contrario ao sistema político. Macron soñaba con canalizar o “cambio” desde a base reiterada da palabra. Macron démission! a mensaxe era omnipresente até silenciar os confinamentos de 2019.

En Arteta, pasando por encima das liberdades dos cidadáns

As manifestacións de Jaka Horiek mostraban imaxes espectaculares, cunha forte violencia por ambas as caras. 3.000 condenados, 1.000 penais. Amnistía Internacional cualificou a violencia policial como terrible: “Este modelo de xestión das manifestacións supera o movemento de Jaka Horiek, vímolo tamén nas protestas do 1 de maio e nas manifestacións dos bombeiros. Nós mesmos estivemos gaseados a favor do clima. O mantemento da orde hoxe en Francia consiste en canalizar unha represión inmediata e de grandes dimensións, con independencia de que as liberdades fundamentais estean ampolladas”. En total, 2.500 Jaka Hori foron feridos pola policía.

Esta violencia non foi lamentada por Macron, senón que adoptou unha serie de medidas para protexer as actuacións policiais, entre elas as violencias. En 2019 pasou Loi Anti-casseurs ou Lei Anti-Rompedores, co dereito á manifestación en cambadela –posibilidade de prohibir manifestacións para o prefecto, cárcere e multa para o rostro tapado, ampliación do dereito á exploración de persoas, etc.–. Temos tamén presente a Lei de Seguridade Global, votada o ano pasado, porque implica a prohibición de difundir “de mala fe” as imaxes dos abusos policiais, a obrigación de tocar a carta de prensa para encubrir as manifestacións, e o feito de que a detención dos lugares convértase en delito para o xornalista.A
situación de emerxencia exposta para facer fronte á “ameaza islamita” ha dado como resultado unha serie de restricións de liberdades e dereitos que se introduciron na lexislación ordinaria nos últimos cinco anos. No fondo, os defensores dos dereitos humanos han espertado en varias ocasións a alarma.

Reducindo dereitos laborais

Meses despois da toma da Presidencia, tramitou a reforma do Código de Traballo mediante ordenanzas. A reforma recolle 117 medidas para “superar o medo racional a contratar dos empresarios”. “Supón un retroceso no ámbito do contrato de traballo e cuestiona o obxectivo do Código de Traballo”, segundo os Sindicatos de Avogados franceses, SAF. A externalización leva cambios para facilitar –reducindo o tempo de acudir ao tribunal laboral, as indemnizacións limitadas, etc.–, así como o enfraquecemento dos dereitos da clase traballadora –que se situaron por encima dos convenios sectoriais dentro das empresas; a diferenza do que até entón era, os contratos restrinxidos poden ser renovados unha e outra vez, mantendo á clase traballadora en ignorancia e precariedade, etc.-.

Como dicía “xeneroso”, o goberno de Macron reformou tamén o ámbito do desemprego. Cambiando a forma de calcular o desemprego, o paro recibe unha media do 17%, 400.000 deles un 40% menos segundo a estrutura pública Unedic. Como? Porque o importe do premio ten en conta os prazos traballados e non traballados. Isto fai que se reduza o premio referencial do xornal, xa que tamén se contabilizan os días sen traballo. Tamén se endureceron as condicións para a percepción do desemprego –para poder acceder ao subsidio de desemprego había que traballar catro meses nos últimos 28 meses, pero desde a reforma o prazo de traballo nos 24 meses é de seis meses–.

Os cidadáns saíron á rúa en máis dunha ocasión nos últimos cinco anos. Coa excepción da reforma de retíraa, os sindicatos non lograron unha mobilización multitudinaria e duradeira, e parece que está a pensar que os dereitos dos traballadores e o Estado social foron violentamente emocionados.

Paridade, emerxencia climática... en segundo plano

O vento do cambio non revolucionou o terreo da paridade, a pesar de que o propio Macron definiu que ía ser o “principal problema” do seu mandato. Me too podería estimular ao goberno, pero non lle fai caso, preferindo elixir Ministro do Interior a Gerard Darmanin, acusado dunha violación, e ao Ministro de Xustiza, Eric Dupont-Moretti, que estivera facendo violentas declaracións antifeministas. O mesmo que na emerxencia climática nas súas prioridades. Con todo, podería canalizar o cambio en base ás propostas de expertos internacionais e cidadáns. Oroit gara, Affaire du siècle ou “XXI. No marco da iniciativa “Cuestión do século XXI”, dous millóns de cidadáns asinaron unha petición para denunciar a escasa implicación de Francia na loita contra a emerxencia climática. Polo mesmo motivo, os catro grupos ecoloxistas denunciaron ao Estado e a xustiza deulles a razón en outubro do ano pasado.