O Ministerio de Sanidade español comunicou ao Goberno de Navarra a súa autorización para pasar á primeira fase do desconfinamiento. Posteriormente, o ministro de Sanidade, Salvador Illa, e o director do Centro de Coordinación de Emerxencias Sanitarias, Fernando Simón, ofreceron unha rolda de prensa conxunta. No mesmo déronse a coñecer os territorios do Estado que se adiantaron e os que non. As catro provincias de Hego Euskal Herria pasarán este luns á primeira fase de desescalada.
O 28 de abril o Goberno español anunciou os cambios que se producirían na primeira fase: aprobaranse concentracións de até dez persoas dentro e fóra de casa. Abriranse terrazas de bares e restaurantes, con prazas limitadas. Tamén se abrirán bibliotecas e museos. Permitirase a apertura de feiras e tendas de até 400 metros cadrados. Os centros comerciais non poderán abrirse. En terrazas ou hostalaría, autorizarase a apertura de hoteis ou aloxamentos turísticos, salvo nos espazos comúns. A apertura dos locais estará suxeita a limitacións de horarios. Poderanse abrir espazos de oración con aforamentos. No transporte público, a máscara será "especialmente recomendada", segundo explicou a organización. Os Concellos poderán autorizar a apertura de feiras, sempre que ocupen unha cuarta parte dos seus postos. No entanto, o Boletín Oficial do Estado publicará o sábado os detalles da reunión coa Comisión Europea.
Illa indicou que a semana que vén valoraranse estas medidas e que se valorará con que medidas seguir para adiante. Cada fase terá unha duración mínima de dúas semanas.
Iñigo Urkullu xa lle pediu ao Goberno de España que garantise a posibilidade de viaxar entre territorios.
O director do Centro Coordinador de Emerxencias Sanitarias de España, Fernando Simón, anunciou este mediodía que na primeira fase os horarios de saída serán os mesmos que até agora, con algúns pequenos cambios. O obxectivo será protexer aos grupos máis vulnerables, segundo declarou o venres nunha comparecencia ante os medios.