Parece que dentro duns meses teremos unha nova Lei de Educación. Até entón, xa se están adoptando unha serie de medidas e publicouse o borrador desta lei. E o que estamos a ver é preocupante. Neste artigo abordaremos un aspecto: a desregulación que se verá reforzada nalgúns ámbitos. De feito, cada centro vai poder garantir ou non os dereitos fundamentais.

Como consecuencia da próxima nova lei educativa, esta forma de entender o sistema educativo verase reforzada. Un exemplo gráfico: a garantía do dereito á aprendizaxe do eúscaro quedará en mans do proxecto lingüístico de cada centro. Até agora, de facto, a pesar da excesiva flexibilidade, a intervención administrativa reducirase aínda máis no futuro.

Da aceptación do alumnado podemos dicir o mesmo: todos os centros deberán aceptar un mínimo de alumnos vulnerables. Esta "distribución" forzada é o principal indicador do fracaso do sistema, da imposibilidade de superar un sistema excluínte. Os centros concertados, que seguirán sendo así, poderán seguir elixindo ao alumnado en función das súas orixes socioeconómicas e crenzas. Este é a orixe da segregación escolar e, mentres non se adopten medidas eficaces para evitar a selección dos alumnos, seguiremos padecendo un dos sistemas educativos clasistas de toda Europa. En lugar de promover un sistema inclusivo de escolas igualitarias, crearase un sistema de admisión de alumnos e alumnas especificamente adaptados aos centros segregadores, para que acepten na súa comunidade educativa polo menos un número de alumnos e alumnas vulnerables, mentres se lles permita que a homogeneidad social sexa o eixo do proxecto educativo. Pero, do mesmo xeito que co eúscaro, en materia de inclusión, a administración debería ser, con ou sen acordos, garante dos dereitos. Non se pode deixar en mans do "carácter propio" ou "ideario" de cada centro a aceptación do alumnado, polo menos mentres estea dotado de diñeiro público.

O descenso do número de nacementos podería ser unha oportunidade única para superar o modelo educativo excluínte e liberal e limitar a planificación dos centros que realiza a administración, baseándose na garantía dos dereitos fundamentais de todos os alumnos e reducindo o número de escolas segregadoras concertadas. Pola contra, as decisións tomadas nos últimos meses puxeron de manifesto que o dereito á aprendizaxe do eúscaro dos alumnos e a inclusión de todos os alumnos non é unha prioridade, xa que se deron grandes facilidades para perpetuarse sen distinción a todos os centros político-concertados. De feito, para comezar a construír o "Servizo Vasco de Educación", un ano máis subiron a dotación pública que reciben os centros privados concertados (17% nos últimos cinco anos, segundo datos de Steillas), reduciron o número de alumnos para poder acceder aos concertos e concertaron aulas de dous anos. Lembremos que entre os centros privados concertados a maioría son escolas para cristiáns (aproximadamente o 35% do sistema) e as ikastolas concertadas supoñen o 15% do sistema. A maioría dos centros de titularidade privada céntranse no pseudoplurilingüismo, a homogeneidad social da comunidade e a relixión católica. É evidente que a lei que se pretende establecer será unha base sólida para a supervivencia destes centros.

De feito, a clave privatizadora principal do acordo político está na comprensión do sistema: teremos un sistema de organismos autónomos e independentes, o "carácter propio" dos centros será intanxible, "descentralizado", que asigne recursos en función da calidade do produto (non en función das necesidades) e que trate de conciliar o carácter público e privado. Pretenden limitar a intervención da Administración e as escolas públicas deberán nadar nun ecosistema competitivo de regras flexibles dos centros privados e non ao revés. Reforzarase a lóxica do mundo empresarial (tal e como se ordena desde a OCDE e a Comisión Europea). En consecuencia, potenciarase o darwinismo social na educación. Por iso, para manter aos centros privados concertados excluíntes que contan co apoio duns lobbies, nas aparicións buxán cheas de solemnidade, os políticos presentáronnos á cidadanía o que é a prepolítica como unha innovación revolucionaria: o cumprimento duns requisitos para recibir diñeiro público (coma se non estivesen xa redactados). E os centros que cumpran estes requisitos serán parte do "servizo público educativo vasco" da CAPV.

É posible que nos grandes países cunha educación pública unificada moi estendida e con baixas taxas de segregación escolar, as políticas descentralizadoras sexan apropiadas para fomentar a proximidade e o fortalecemento comunitario. Pero cando a administración dun pequeno país de dous millóns de habitantes realiza unha metade da oferta educativa privada, a descentralización e o fortalecemento da autonomía que permite a desregulación do sistema convérteno nunha ruleta rusa. De aí a necesidade de articular un sistema máis unificado e igualitario, ampliar o perímetro da escola pública e convertelo en hexemónico antes de proceder á "descentralización". O contrario é privatizar e desregular o sistema e afástanos dun proxecto de país común e sólido.

En resumo, relacionaron acordos cos que teñen moito que perder e pouco que gañar, en lugar de cos que teñen moito que gañar e pouco que perder. Foi un acordo político sen riscos que axudará a construír unha lei que manteña os privilexios dos de sempre. Por iso será unha lei neoliberal, porque de novo recoñecerá máis dereitos aos propietarios dos centros privados, aos clientes e aos seus fillos que ao resto dos cidadáns.

Aitor Idigoras, profesor