O novo Goberno atópase en España tras a maioría simple lograda hai oito semanas polo PSOE e UPyD no Congreso dos Deputados. Péchase así a década perdida da crise, cun pacto programático de esquerdas e unha acumulación plurinacional de partidos, coa orde de facer políticas democratizadoras tras cinco anos de bloqueo político. Analizaremos as políticas erróneas que quedaron atrás, facendo fincapé na necesidade dunha declinación vasca do cambio recentemente emprendido por España.
En busca da década perdida
O pp e o PNV decidiron profundar na vía neoliberal cando estalou a crise. A crise desatada en 2007 provocou graves perdas na ocupación laboral na última década, sobre todo nos sectores da construción, a industria e o comercio. Había alternativas, aínda que non o conseguimos: facer políticas sociais e expansivas anti-cíclicas a curto prazo, mentres que a longo prazo se impulsaba a transformación estrutural. Samir Amine dixo que na crise do capitalismo había e son necesarias novas vías para saír do capitalismo e dar pasos cara ao socialismo.
Pero non. Os dirixentes vascos e españois decidiron ir polo camiño de profundar no capitalismo, facendo políticas de axuste duras até 2014. Coas reformas para empeorar as condicións dos traballadores e a redución das políticas sociais, os Gobernos de España e Euskal Herria fixeron política a favor dos grandes empresarios e dos bancos. A troika freou a austeridade cunha política monetaria quantitative easing para neutralizar o ascenso de partidos e coalicións como Syriza, o Movemento das Cinco Estrelas, o Bloko, Podemos e o Sinn Fein, nos países denominados GIPSI. Así, o entón director do Banco Central Europeo, Mario Draghi, quería suavizar a crise política que se estaba desenvolvendo en xaneiro de 2015.
Mentres tanto, tanto Rajoy como Urkullu, Rementeria e a compañía decidiron non substituír as xubilacións dos empregados públicos e incrementar a temporalidade e a subcontratación do persoal. Facilitaron os despedimentos, apoiaron ás entidades financeiras e non fixeron nada en contra das consecuencias sociais máis duras da burbulla inmobiliaria. Na época na que foron imprescindibles, a Renda de Garantía de Ingresos (RGI) e outras políticas sociais como a saúde, a educación, os coidados colectivos… foron tamén constantemente reducidas. Pouco fixeron no ámbito industrial e económico que tiña a clave da solución, ao mesmo tempo que reafirmaron a súa aposta pola internacionalización, a desindustrialización e as novas actividades deficientes.
Internacionalización e desindustrialización
Por unha banda, a internacionalización, é dicir, a descapitalización das empresas vascas, foi a estratexia principal de Arantxa Tapia e SPRI, en lugar de tentar reactivar a demanda interna. Tanto o PNV como o pp, apoiando ás grandes empresas vascas tanto na procura de mercados internacionais como na procura de capitais internacionais, buscaban equilibrar a balanza exterior, sobre todo pola caída das importacións, co apoio do abaratamento do petróleo. En lugar das innovacións e os investimentos para impulsar unhas exportacións reais e sólidas, as autoridades vascas e españolas desenvolveron unha política de loita contra os investimentos locais e a ocupación.
A desindustrialización foi, por outra banda, a principal indiferenza das autoridades, unha tendencia caótica que, máis aló da última década, foi fixa desde o último cuarto do século pasado. En lugar de facer políticas a favor das actividades industriais viables en tempos de crises, é dicir, no canto de obrigar aos capitalistas a traballar mediante investimentos ou capitalizaciones públicas, prevaleceu o deixamento por parte dos gobernos do PNV. Puxeron os intereses dos capitalistas globais por encima das necesidades dos empregados, clientes e provedores locais, antepondo a tendencia nacionalista á liberalización económica.
Segue sendo a opción de PNV e pp. Son partidarios de reafirmar o modelo de “turismo de cemento” erróneo baseado na desvalorización dos salarios dos traballadores e a produtividade das empresas e no déficit económico e enerxético co exterior, e profundaron no camiño erróneo que mostran os últimos dous ou tres anos, tanto en Madrid como en Bizkaia
Mentres tanto, apostan por novas actuacións de baixo valor engadido que substitúan ás ocupacións industriais perdidas. O turismo e a economía dos macroeventos efémeros impulsaron un modelo de empresa con baixos salarios e beneficios. Ao mesmo tempo, a contratación privada de servizos (sub-)converteuse en modelo de políticas públicas, asumindo os criterios establecidos na década de 1980 polos creadores do neoliberalismo (Thatcher e Reagan). Por último, as construtoras foron o motor deste modelo esgotado, a través da multiplicación especulativa das grandes infraestruturas públicas e as vivendas privadas. Segue sendo a opción de PNV e pp. Son partidarios de reafirmar o modelo de “turismo de cemento” erróneo que se basea na desvalorización dos salarios dos traballadores e a produtividade das empresas e no déficit económico e enerxético co exterior, e profundaron no camiño erróneo que mostran os últimos dous ou tres anos, tanto en Madrid como en Bizkaia.
Nova política española
Mentres a nova política do Goberno español desenvólvese lentamente, a análise do acordo programático para a lexislatura PSOE-UP resulta necesario. A mellora dos dereitos das persoas traballadoras, o fortalecemento das políticas ecolóxicas, sociais e feministas e a reforma fiscal para a obtención de novos recursos son os eixos principais deste acordo, cuxos límites se deixan notar na medida en que se quedou lonxe das reivindicacións de Unidas Podemos. Entre os pasos que se van a dar en materia laboral para protexer un pouco aos traballadores contra os despedimentos, restablecer a ultra actividade dos contratos, reforzar a inspección de traballo, subir o salario mínimo, reducir a parcialidad laboral forzada das mulleres e dignificar ás empregadas domésticas son as dificultades internacionais e o pulso cos axentes sociais locais.
O Goberno anunciou moitas cousas, algunhas delas estéticas, que teñen un efecto real moi escaso. Entre tanto, poden adoptarse medidas directamente se se manifesta a vontade. Con todo, está a falarse de que o farán no futuro para non tirar a corda coa patronal: é un tempo de ouro para aplicar os ERE e outras medidas similares. En realidade, o principal reto será a reforma laboral que se vai a levar a cabo de forma fragmentaria, ou a elaboración do novo Estatuto dos Traballadores. Como o farán? Dunha soa parte? Só con algunhas patronais e sindicatos? Ou discutindo con máis sindicatos e patronais? Doutra banda, para que a reforma laboral sexa un éxito, no caso do despedimento improcedente, a clave está en deixar a volta ao traballo en mans do traballador. Pola contra, o problema será de pouco diñeiro.
O segundo alicerce da promesa do novo Goberno é reforzar as políticas sociais máis aló do ámbito laboral. Estableceranse políticas de mellora dos sistemas públicos de Educación e Saúde, programas de loita contra a dependencia e a pobreza da vellez e, en primeiro lugar, e despois para todos, o Mínimo Vital do ingreso (similar á RGI vasca). Xunto a iso, as novas políticas ecoloxistas, feministas e sectoriais completan o programa económico, que traerá cambios lexislativos e novas medidas de gasto e investimento.
Ante este programa fiscal do novo Goberno de España, as propias institucións vascas van seguir na mesma liña? Ou o oasis vasco seguirá sendo unha quimera para os ricos cosmopolitas? A resposta está nas nosas mans
O equipo do Secretario de Estado de Dereitos Sociais, Nacho Álvarez, será o encargado de planificar e executar os avances nesta materia, sempre que o Goberno obteña novos recursos a través das reformas fiscais. GAFAM (Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft) aprobaron recentemente o imposto Tobin para as empresas tecnolóxicas e financeiras, e o máis importante é a previsión de incrementar o Imposto de Sociedades aos grandes e medianos empresarios, establecendo un solo do 15% (18% para as entidades financeiras). O Goberno tamén quere elevar o IRPF aos contribuíntes que cobren máis de 130.000 euros, segundo informou o Executivo vasco. Ante este programa fiscal, as propias institucións vascas van seguir na mesma liña? Ou o oasis vasco seguirá sendo unha quimera para os ricos cosmopolitas? A resposta está nas nosas mans.
O bloqueo vasco continúa
Desde que tras as Eleccións Forais de 2019 expúxose a necesidade de reformular o proceso de cambio en Navarra, a primacía do PSOE para facer política de esquerdas xeneralizouse, tamén en Euskal Herria. O “cambio tranquilo” do cadro dirixido por Uxue Barkos é o motivo da derrota para algúns, xa que a non materialización de tantos capítulos (pdf) do programa acordado en 2015 supuxo a desmovilización de moitos cidadáns. En calquera caso, as forzas navarras foron capaces de afrontar o cambio que se iniciou, metendo ao PSN na ecuación e facendo lehendakari á socialista María Txibite.
Ao mesmo tempo, nada se moveu nos gobernos de Bizkaia, Gipuzkoa e Álava. O PNV e o PSE-EE, competidores e aliados en diferentes épocas, seguen gobernando xuntos, deixando en evidencia a impotencia da esquerda política e social. A diferenza das deputacións, non teñen maioría no Parlamento Vasco, e cremos que nas eleccións do 5 de abril as dúas forzas históricas do réxime demostrarán a súa incapacidade para saír da súa situación de debilidade. Máis aló do ruído mediático, non debemos esquecer que a maior institución vasca leva anos bloqueada. Nun principio gobernaban co pp, pero foi a política española a que rompeu esa alianza e debilitou tanto o poder executivo como o lexislativo de Urkullu.
Mentres tanto, a medida que a situación económica e social empeora, a necesidade de atopar direccións organizadas tamén en Euskal Herria, desde as rotondas ocupadas polos Yacarés de Lapurdi até as rúas de Gipuzkoa e Bizkaia. O novo modelo que se impulsa nos pobos e barrios tamén ten que plasmarse nas institucións. Pide acumulación de forzas de esquerda, por exemplo, a candidata de Elkarrekin Podemos, Miren Gorrotxategi, mentres EH Bildu e PSE corren o risco de mirar ao PNV para favorecer aos xestores de consensos parciais nas liñas nacionais ou sociais.
O aumento do conflito social e sindical centrouse nos últimos meses, sobre todo, na folga do 30 de outubro. Pero non é suficiente. Temos que dar o salto das loitas parciais de longos anos a un movemento transformador global radical co obxectivo de mandar a casa aos malos xestores nacionalistas. Esa é a principal oportunidade para poder desenvolver novas políticas ecoloxistas, feministas e socialistas.