Ademais, acordou iniciar un estudo sobre a situación actual deste tipo de establecementos no municipio e analizar unha posible modificación da normativa urbanística respecto diso.

O Concello de Pamplona/Iruña sinalou nun comunicado que son varias as razóns sociais e administrativas que levaron a tomar esta medida. Por unha banda, a "alarma social" ante a proliferación deste tipo de establecementos e o impacto adictivo do xogo. Doutra banda, a necesidade de establecer unha nova regulación destes locais. E, por último, a decisión do Goberno de Navarra de 30 de outubro pasado de suspender durante seis meses as concesións de autorizacións para a apertura de novos establecementos na Comunidade Foral, co fin de analizar unha modificación normativa.

Ambas as administracións, tanto o Goberno Foral como o Concello, van da man nesta materia, xa que teñen competencias concorrentes. Mentres o Executivo Foral autorice previamente a actividade, os Concellos son os facultados para outorgar as licenzas de obras e apertura. Así, para poder explotar un local destas características é necesario contar coas licenzas de ambas as administracións, pero esas licenzas son independentes unhas doutras. Por iso, ante a suspensión aprobada polo Goberno Foral, podería darse o caso de que un local tivese licenzas municipais, pero non as podería abrir porque non contaba con licenza de actividade previa.

Esta é precisamente unha das razóns polas que o Concello de Pamplona decidiu esta suspensión, unha forma de non conceder licenzas que poderían ser contrarias á futura regulación da autonomía. Neste sentido, considera necesario coñecer a regulación do Goberno de Navarra para poder establecer unha normativa urbanística coordinado.

Reforma do Plan Municipal

O grupo municipal de EH Bildu presentou o pasado 11 de setembro como proposta normativa unha proposta de ordenanza reguladora das casas de apostas e locais de xogo e de medidas para a prevención da ludopatía. A proposta incluía aspectos urbanísticos e outros relativos á publicidade, o patrocinio e as medidas de prevención de adiccións.

Sobre esta iniciativa levou a cabo un proceso de consulta previa cos axentes implicados (asociacións de ludopatías e empresas de casas de apostas) e recolléronse achegas que servirán de base para a regulación que agora se inicia.

A Comisión de Urbanismo aprobou o 23 de outubro, por unanimidade, “solicitar ao Concello que estude e, no seu caso, inicie o expediente de suspensión de licenzas”, en tanto se tramita a proposta de regulación urbanística. Así mesmo, acordou traballar de forma coordinado co Goberno de Navarra e co relatorio do Parlamento foral na adopción de medidas neste ámbito.

Con todo, a suspensión das licenzas que se expuña en devandita proposta non pode facerse mediante ordenanza. Por iso, o Concello expuxo a reforma da Normativa Urbanística Xeral do Plan Municipal que regula a implantación de usos e actividades urbanas, para dar resposta a esta proposta.

Ademais, os servizos xurídicos amparan a suspensión das licenzas antes da aprobación inicial da nova normativa urbanística por un prazo máximo dun ano, prorrogable por dúas veces no caso de que nese primeiro prazo producísese a aprobación inicial. Esta suspensión previa limítase a unha medida cautelar que garanta o novo réxime urbanístico. A Xunta de Goberno Local é o órgano competente para tomar esta decisión, tal e como fixo na sesión deste luns.