13 membres de Navarra van ser expulsats del partit per l'assemblea executiva del PNB. El PNB va arribar a un acord amb la Coalició Popular a Navarra per a crear un govern centrocderecha. No obstant això, els navarresos del partit no van compartir la decisió, i els tres parlamentaris del partit van votar un altre en la sessió d'investidura possibilitant l'arribada a la presidència del PSN, Gabriel Urralburu. Ells i deu membres del Nafarroa Buru Batzar van ser expulsats. Això va provocar una gran divisió en el si del PNB i va ser una de les raons fundacionals d'EA.