Ara és la bombolla del deute la que s'està formant a poc a poc: el deute públic i privat a nivell mundial és de 164 bilions de dòlars, el 225% del PIB mundial. Tampoc és fàcil imaginar el nivell de quantitat que estem parlant. A més, les dades són variables en funció de l'entitat emissora. Quantitats, la pregunta ve de per si mateix: què passarà si amb tant de deute es comencen a pujar els interessos dels diners?

La Reserva Federal dels Estats Units ha començat a pujar els tipus d'interès del dòlar i el Banc Central Europeu també augmentarà els tipus d'interès de l'euro per a mediats de 2019. Com afectarà això als ciutadans i als governs? Països com Itàlia, Turquia i l'Argentina estan sofrint ja fortes crisis. Molts països del món estan en guàrdia.

I al País Basc què? El temps dirà, però continuant amb la música de l'última dècada, sempre “millor que a Espanya”. Així doncs, els nostres governs continuen liquidant el deute acumulat durant anys. A la fi d'octubre, per exemple, el Govern de Navarra aportarà els últims 60 milions d'euros dels 332 milions que ha de pagar enguany per deute públic. A més d'aquest deute, altres 93 milions d'euros corresponen a peatges de peatge de via apagada, per la qual cosa enguany s'abonaran 426 milions d'euros en conceptes que poden considerar-se com a deute.

En esclatar la crisi de 2008, els governs van començar a endeutar-se d'una banda per la gran reducció de la recaptació d'impostos i per la necessitat de finançar els seus pressupostos, i per una altra, perquè els bancs van ser rescatats amb diners públics. O, per exemple, les mossegades de les primes de perill.

El deute es va quintuplicar

A Navarra el deute s'ha incrementat en l'última dècada en el context del corralito: Des de 2008 fins a 2015, els governs d'UPN havien quintuplicat el deute públic, de 660 milions d'euros a 3.300 milions. Amb aquests préstecs es van pagar a la fi de setembre l'emblemàtic edifici esportiu Navarresa Sorra, el circuit dels Arcs, les autopistes a l'ombra i altres projectes. Tots ells liderats per UPN, amb el PSN de la mà.

A conseqüència de tot això, en l'actualitat cada navarrès deu 5.150 euros. Malgrat ser una dada real, no sembla que el ciutadà s'alteri massa. Ningú anirà al seu compte corrent a retirar aquests diners. No, el fuet és indirecte i el Govern de Navarra destinarà bona part dels seus pressupostos anuals a la cancel·lació del deute públic. Per descomptat, el cop es notarà en altres àmbits: educació, sanitat, cultura, basca, inversions, etc. Serveix com a exemple més detallat: Segons un estudi realitzat per la Cambra de Comptos de 2016 sobre personal públic, de les 22.681 places comptabilitzades, 5.487 no han estat cobertes encara. El pressupost del Govern de Navarra per a 2018 ascendeix a 4.156,6 milions d'euros. ELA ha denunciat que “es pagaran 1,2 milions d'euros al dia”.

Deute públic de 6.000 milions d'euros

Aquesta és una de les xifres que utilitza la plataforma Parlament Social de Navarra o ELA en la valoració dels pressupostos de 2018 del Govern de Navarra. Però, segons les dades de juny de 2017 oferts per Joan Josep Boch –Parlament Social– en el Parlament de Navarra, el deute públic de Navarra ascendiria a uns 6.000 milions d'euros. Així va explicar la situació amb les dades de finals de 2015.

D'una banda, es troben les dades que afloren en l'habitual: A la fi de 2015, el Govern tenia un deute de 3.322 milions d'euros, és a dir, una mica menys que el seu pressupost anual. D'ells, 1.786 milions corresponen a emissions de deute públic i 1.076 milions a préstecs bancaris. No obstant això, Bosch va subratllar que el deute “és major que el que apareix en la premsa”: el Govern té 149 milions d'euros en avals a empreses i la Sodena, que és l'empresa pública que ofereix avals, altres 340 milions. A més, als funcionaris jubilats se'ls deuen altres 2.100 milions d'euros en concepte de pensions. És a dir, segons ha dit, el Govern de Navarra té en l'actualitat un deute de gairebé 6.000 milions d'euros.

Bosch va explicar que entre 2000 i 2015 el Govern de Navarra ha pagat 900 milions d'euros en interessos, sobretot per les primes de risc molt altes. Va denunciar amb duresa el manteniment del sistema bancari privat per part del Banc Central Europeu (BCE): “El BCE no fa préstecs directes als governs, sinó als bancs i després als governs”. Durant molts anys, el BCE ha cobrat un interès de l'1% als bancs, que ara són el 0%, i després el 5% o el 8% als governs, en funció de la prima de risc. El Govern de Navarra està pagant el 5,8% de les amortitzacions que està realitzant enguany en l'Executiu foral. La pregunta continua sent la mateixa: llavors, per què els governs no demanen diners directament al BCE? Perquè està prohibit. Abans que es creés l'euro, els governs demanaven diners als seus bancs centrals, però avui dia no ho poden fer.

En la compareixença també van aparèixer casos més concrets. Bosch va criticar durament el préstec de 4,9 milions d'euros signat en format swap pel conseller Alvaro Miranda (UPN) i pel conseller Enrique Goñi (CA). Alguns d'aquests casos ja han estat sancionats per la justícia en l'Estat espanyol, argumentant que va haver-hi abús de poder en la banca, perquè el client no controlava aquests tipus de préstecs molt complicats. “Però això no era el cas del Govern de Navarra –diu Bosch-, què volia Miranda, que perjudiqués el Govern en benefici de la CA?”.

En la seva intervenció, Bosch també va assenyalar que estava enfadat amb el que va definir el govern del canvi, que no fa cap soroll amb el tema del deute il·legítim. Va ser més exacte amb l'assumpte de Swap: “He posat a dos perits en mans del Govern de Navarra per a portar els informes als tribunals i no ha fet res”, creu que el cas estaria pràcticament guanyat.

Deute injust: 191 milions d'euros

Els partits del canvi van posar en marxa a principis de 2016 una comissió parlamentària per a investigar el deute públic, que va posar a la disposició del Parlament Social nombrosos dades sobre les finances del Govern de Navarra. “Massa per a nosaltres –diuen els membres de l'organització–, perquè a pesar que les dades són aquí, no tenim capacitat per a investigar tant”. En la compareixença parlamentària de l'any passat, Bosch es va queixar molt i es va retreure als parlamentaris forals que la recerca del deute no havia de ser realitzada pel Parlament Social sinó pel de Navarra, “perquè té els mateixos mitjans per a fer una cosa així i no nosaltres”.

El Parlament Social calcula que 191 milions d'euros del deute a retornar pel Govern de Navarra en aquesta legislatura són injustos, segons estimacions del Parlament. Per què? Perquè els bancs van cobrar massa interès, perquè el deute es va destinar a infraestructures costoses que els ciutadans no necessiten, perquè es van utilitzar swaps, o perquè es va destinar a inversions errònies per a mantenir l'imperi del corralito, entre altres coses.

El Parlament Social és el punt de trobada d'una trentena d'associacions de Navarra l'objectiu de les quals és controlar les finances dels diners públics. Una vegada calculada el deute injust, ha demanat reiteradament al Govern de Navarra que renunciï al seu pagament o, almenys, negociï i pagui una quantitat important de diners. El Govern de Navarra no creu que pugui actuar d'aquesta manera, ja que el deute injust pot ser utilitzada com a reivindicació política, però manca de base legal per a això. En qualsevol cas, i embullats en molts altres temes, els partits del canvi no han fet cap impuls públic per a pressionar al govern foral sobre l'injust deute. I ja no hi ha temps, perquè, entre altres coses, tots els partits estan de cara a les eleccions de maig.

“No visquis per sobre del teu nivell”

Curiosament, el capitalisme clàssic no ha vist bé la qüestió de l'endeutament: “No gastis més del que tens”, sol dir. És escandalós com s'ha acusat les classes més humils de “haver viscut per sobre del seu nivell”. Però en la crisi de 2008, els bancs també van recórrer als crèdits subprime que van ser canalitzats amb promptitud als Estats Units. I en l'Estat espanyol, la bombolla immobiliària també es va veure exagerada per les hipoteques “barates”.

No obstant això, el llarg extrem del deute no és més que una farsa, ja que fa préstecs a bufó des de tots els racons, unes vegades per a la resolució de crisi i moltes altres per a l'estímul de les crisis, però sempre en el cor del capitalisme, sempre disposat a portar al present el consum de demà. Com als experts neoliberals els agrada dir-ho, el deute ha estat en la base de la resolució de la crisi de 2008, però també és la base de la pròxima crisi en l'horitzó. Que el creixement comença a alentir-se, que l'interès puja, el crit del Fons Monetari Nacional per a estrènyer els cinturons… No hem sortit d'una crisi i el ressò d'un altre ha fet vibrar aquí i allà.