argia.eus
INPRIMATU
Llibertat d'expressió vs. Ordenances de neteja
El carrer és de tots?
  • La pancarta col·locada en la vora de la carretera dona la benvinguda als conductors: “Entres a Zumaia, alenteix la teva llibertat d'expressió”. El carrer ha estat posada pels membres de la iniciativa Guztiona Dona, juntament amb molts altres elements, per desacord amb l'ordenança que l'Ajuntament vol aprovar per a regular cartells, pancartes i murals. Encara que des de l'Ajuntament han qualificat el debat com a absurd, en aquest poble d'Urola Kosta s'ha iniciat una lluita local per la llibertat d'expressió. No són les úniques, perquè en molts pobles s'estan aprovant aquest tipus d'ordenances.
Lander Arbelaitz Mitxelena @larbelaitz 2017ko martxoaren 13a
Zumaia erdigunean dagoen Erribera kaleko pareta honetan ari da jokatzen Kalea Guztiona Da eta Udalaren arteko soka-tira. (Argazkiak: Kalea Guztiona Da)
Zumaia erdigunean dagoen Erribera kaleko pareta honetan ari da jokatzen Kalea Guztiona Da eta Udalaren arteko soka-tira. (Argazkiak: Kalea Guztiona Da)

És dissabte a la tarda. Els zumaiarras Lore Txapartegi, Bittor Bengoa i Pello Enparan han passat per davant del mural que, després de rebre les pintures, han realitzat al costat de més socis. “S'ha quedat elegant”, ha afirmat un. “Molt elegant, fa pena pensar que ho esborraran en poques hores”, va respondre l'altre. “Diem el mateix amb tots els murals”, ha arrodonit el tercer. Es tracta del mural número 28 que s'ha realitzat en la mateixa paret al llarg de deu mesos.

En aquesta ocasió s'ha realitzat un mural groc amb el lema “Desconnecta't a l'Ib€rdrol”, amb un símbol somrient contra les nuclears. Han rebut amb satisfacció les mirades i comentaris còmplices dels ciutadans que han passat pel carrer, fotos i recomanacions per als pròxims dies. Prèviament, s'han realitzat murals en contra de la violència contra les dones, en homenatge a Mikel Laboa, Imanol Urbieta i els refugiats o a favor del basc, per citar alguns, al costat d'uns altres més artístics. Els últims detalls els han cuidat bé, encara que saben que segurament l'Ajuntament l'esborrarà demà al matí. Així ha estat. A les 7.00 hores de la matinada del diumenge, els netejadors de la paret han pintat de color marró.

“Aquesta ordenança no es necessitaria si tots fóssim persones, si féssim el que fem a la nostra casa en l'espai públic, no es necessitaria i aquest diàleg seria inútil”, creï el regidor de Serveis de Zumaia, Jon Iraola. La proposta sobre el comportament cívic i l'ordenança reguladora de l'ús, ocupació i neteja de la via pública no va dirigida exclusivament a cartells i pancartes, sinó que les obligacions de neteja en les zones d'obres, prohibició d'acampada, ús de tendals o tracte amb la Policia Municipal van en el mateix sac.

Calles i cossos en el punt de mira

En Lekeitio, els membres del grup feminista Potxuak Martxan van veure amb sorpresa que el mural que van fer a la platja va ser esborrat a principis d'estiu de 2016. El mural a favor dels presos que compartien l'escenari i el mural de Mikel Laboa es mantenien en el seu lloc. “Anar a la platja i estar espantat de despullar-se és també precarietat. Més enllà del salari, som cossos precaris i per això dibuixem a la dona empoderada”, ha explicat Uzuri Aboitiz.

Després de més d'un mes preguntant qui l'havia eliminat, en una reunió amb l'Ajuntament es confirma que aquest havia donat l'ordre. “Ens van donar molt males raons, sobretot perquè el nostre mural no estava d'acord amb els seus criteris paisatgístics i la resta no les van eliminar per falta de diners, però les eliminarien”. A més, recorda que des de l'Ajuntament els van dir que contractarien un artista i farien un mural de dones remeres en un altre mur, quan encara no hi havia traineres de dones remeres al poble. “Un gran rentat de cara”.

Així, el col·lectiu Potxuak Martxan va denunciar que el mural va ser eliminat.

“Arribem a la conclusió que no es van atrevir amb els presos i que Mikel Laboa no els molesta culturalment, que es van atrevir amb nosaltres”. Tots dos van recalcar que el carrer i els cossos són territoris atacats i que tots dos tenen un caràcter polític. “En ambdues ens diuen com hem de ser, com hem de mostrar-nos, hem de presentar-nos d'una manera atractiva i pacífica. Hi havia molta prohibició d'un poble que mirava als estiuejants”. L'endemà l'Alcalde ha esborrat aquest mural en el buit deixat per l'eliminació, aconseguint una gran difusió en la xarxa, sobretot amb moments d'humor. Per a l'endemà ja estava esborrat.

Convocats pels agents de Lekeitio, es va posar en marxa una campanya d'adhesions i al juliol, a plena llum, van tornar a pintar el mural original. “Ho vam fer sense demanar permís a l'Ajuntament, perquè vèiem que teníem el permís de la ciutadania. Legitimitat del poble. Amb el tumult que creguem no s'han atrevit de nou a llevar-lo”, diu content. “Veurem si tornen a intentar-ho abans de l'estiu que ve”.

La dona empoderada va tornar a dibuixar a la platja de Lekeitio.
Necessitat de sol·licitar autorització

“T'esborren una pintura una vegada i una altra per un decret que no està signat. Al principi et produeix frustració, després un somriure, quan es pinten per sobre de la teva, et donen la raó i t'alimenten”. Al carrer Guztiona Dona Koldo Landaluze és l'artista del grup a Zumaia. Ell mateix fa els dibuixos dels murals. “És una forma molt saludable d'animar i acolorir el carrer. Ells veuen el conflicte, jo la subversió”, diu.

La nota enviada des de l'Ajuntament a la premsa el 22 de febrer de 2016 és la següent: “L'Ajuntament de Zumaia ha anunciat que ha decidit retirar tots els cartells i pancartes que es col·loquin en les zones públiques de la localitat a partir d'ara, independentment del seu contingut, missatge, procedència o finalitat”. El moviment Kalea Guztiona Dona, totalment intergeneracional, és fruit de la convocatòria oberta realitzada després de conèixer la decisió a través de la premsa, tant nens, joves com a jubilats pinten la paret. Amb el suport de més de 30 associacions del poble i dels sindicats ELA, LAB, CCOO i ESK, reivindiquen el carrer com a espai de llibertat d'expressió i lluiten contra la “Ordenança Mordassa”. L'alcalde ha prohibit aquest cartell o, després de socialitzar el tema amb els suports plantejats en la mateixa línia, en els últims mesos s'està duent a terme una tirada de cordes entre aquest moviment i l'Ajuntament en una paret del carrer Ribera, en el centre de Zumaia. La ciutadania fa un mural, mana a les institucions a eliminar-les per al matí següent. Una vegada i una altra, gairebé un any.

Van aprofitar les festes del poble per a socialitzar la lluita iniciada a Zumaia.

“Veient que els municipis de la zona tenen aprovada alguna ordenança, pensem que també a Zumaia era necessària. Estem veient que el turisme està creixent a Zumaia i que ve molta gent de fora i és necessària una ordenança d'aquest tipus”, diu Iraola en la seva oficina de l'Ajuntament. Encara que els cartells s'estan retirant tots els dies, l'ordenança està en la nevera un any després que apareguessin les primeres intencions. Preguntat per la raó, Iraola diu: “Hi ha tantes coses per fer, no hem arribat. Està en estat standby”.

“Van començar dient que estaven en contra de la brutícia del poble. Nosaltres els vam respondre que era una excusa, que nosaltres també estem en contra de la brutícia, que no estem d'acord que la gent orinés al carrer, per exemple. Però, clar, això és part de l'ordenança, però aquest maleït capítol 17 vol prohibir les pancartes, els cartells i els murals”, diu Pello Enparan. Demanen que es retiri això i que la solució sigui consensuada amb tots els ciutadans i agents implicats. “Nosaltres no li donem a la brutícia el significat que ells li donen, per a ells el brut és un missatge en les pancartes, és brut denunciar la violència contra les dones, demanar drets dels presos polítics o unes condicions de treball dignes?”, diu. Jon Iraola ha recordat que l'Ajuntament ha col·locat 22 panells al poble, per la qual cosa els cartells es podran col·locar en aquest. No estan contents els membres de Kalea Guztiona Dona. D'una banda, perquè els panells del poble no superen la prohibició de les pancartes, murals i adhesius, i d'altra banda, diuen que ha estat una mesura sense consensuar. “Els cartells es fan perquè la gent els llegeixi, per la qual cosa cal col·locar-los en els llocs on hi ha gent, si no per a què fer-ho? El propi Ajuntament posa les notes en els portals de la casa”.

Control o censura?

“Nosaltres no estem en contra dels murals, però el que cal fer és presentar un projecte i demanar permís”. Un dels problemes del conflicte és que s'hagi de demanar permís per a col·locar murals o pancartes. Els membres de Kalea Guztiona Dona denuncien el control. “De cap manera”, diu Jon Iraola. “Si ens vingués una associació, amb una proposta concreta, sol·licitant un permís, seria una altra cosa. A l'hora de celebrar el Fòrum de les Dones, els murals es fan pràcticament tots els anys. Es demanen permisos, es trien parets i es pinten. Aquí no hi ha cap problema. Controlar-ho nosaltres? No, no. No té res a veure”, diu. L'ordenança que l'Ajuntament ha posat sobre la taula és clara, però excepte l'excepció de “esdeveniments de gran prestigi esportiu, artístic i cultural”, si es vol col·locar o realitzar cartells, pancartes i cartells en algun espai no autoritzat per a això, s'haurà de presentar amb antelació la identificació del responsable, la ubicació, grandària, temps que estarà pegat i el contingut del cartell. La concessió de l'autorització serà acordada pel Govern Municipal.

“Han volgut simbolitzar que busquem el control a bonbo i platet”, diu Jon Iraola des de l'Ajuntament. “Si fóssim el que tots hauríem de ser, el sentit comú és que no podem pintar el que volem anar pel carrer”. La vella manera de fer política, la que han decidit uns pocs, és la política d'imposar a tots els ciutadans”, afirma Bittor Bengoa, acabat de fer el mural.

A tots els agents a aplicar per igual?

Al març de l'any passat, l'Ajuntament d'Arrasate va aprovar i va començar a aplicar l'ordenança de neteja. Segons van assenyalar en un comunicat, “no es tracta d'una prohibició, sinó d'oferir a la ciutadania un poble més amable i net”. Diversos ciutadans van crear la plataforma Ordenança Mordassa No per a demanar una moratòria fins a parlar amb els agents. No van aconseguir parar, ja que va ser aprovat en ple amb els vots de PNB i PSE.

Fa pocs mesos s'han tornat a recol·lectar. Segons Aizpea Otxandiano, han vist que l'ordenança no s'aplica de la mateixa manera a tots els agents del poble. “Mentre a alguns agents socials se'ls lleven immediatament cartells o pancartes, amb uns altres no se'ls aplica. Fa poc va venir el circ a Mondragón i en tots els fanals es van instal·lar panells sense autorització, o encara que en l'ordenança es prohibeix la col·locació de cartells en les rotondes, el propi Ajuntament no l'ha complert per citar dos casos. Veiem que aquesta ordenança s'està utilitzant, sobretot, per a llevar cartells a determinats agents”.

Acció artística de protesta contra l'Ordenança " Mordassa" d'Arrasate. (Foto: Goiena)

Quan l'Ajuntament d'Arrasate va col·locar una escultura en la paret referencial per a col·locar cartells, l'acció de denúncia d'Ernai va tenir molt a veure amb el missatge “Mozaldun herri demòcrata”. “Otxandiano ens conta que està treballant per a mantenir els cartells fora dels panells i reunir-se amb els grups i agents del poble. En el cas que a algú li arribés una multa per aquest motiu, també se li demana que avisi, ja que es vol fer un seguiment de l'assumpte. L'Ajuntament encara no ha fet el pas de multar, però l'ordenança contempla fins a 250 euros per col·locar cartells i pancartes fora dels llocs permesos o per no retirar-los a temps. Condemnat a fins a 1.000 euros per col·locar pancartes "insultants".

Cada vegada més pobles

“L'Ajuntament de Beasain ha prohibit la col·locació de cartells en les parets i per a això ha col·locat diversos panells en la Gran Via. La concentració de cartells d'una setmana ha demostrat que no és suficient”, comença la carta enviada per Ander Jiménez al febrer de 2017 al diari El Diario Vasco (no es pot llegir en la xarxa). “Crec que l'ús de l'espai públic mereix un debat social. S'estan prohibint els cartells d'actes culturals, reivindicacions polítiques i de suport a la divulgació de la ciència, declaracions del dret fonamental de la ciutadania a la participació política”. En el seu article recorda que en el centre del poble es troben: “Els rètols del tabac o de les begudes, les dones maniquins semi-anoréxicas que els nens prenen com a referència, amb la seva influència en la salut pública, l'enorme logo d'un partit polític al costat del parc d'Iturralde on juguen els nens, els panells dels bancs que tiren de casa a gent sense recursos...”. Acaba demanant que es retiri aquesta mesura. “Els carrers són un espai comú”.

Bilbao, Donostia-Sant Sebastià, Pamplona, Vitòria-Gasteiz, Zarautz, Soraluze, Portugalete, Errenteria, Pasaia, Eibar, Ordizia, Altsasu o Bergara són algunes de les localitats que compten amb ordenances similars aprovades pel Govern Basc. Es pot concloure que s'aplica en funció de la voluntat política, ja que en alguns pobles, malgrat tenir ordenança, no s'aplica, i en uns altres s'actua de manera flexible, en uns altres es fa amb rigor. El cas de Burlada és ressenyable, ja que en 2014 la “Ordenança Mordassa” d'UPN, PSN i PP ha estat rebutjada amb el suport d'Ezker Batua. En molts altres pobles no existeix tal ordenança.

La possibilitat de reinventar les lluites

"En aquesta nova situació política, el poder ha sabut adaptar-se a les formes tradicionals de protesta i ha reduït l'eficàcia de les manifestacions, concentracions, rodes de premsa i cartells tradicionals. Aquesta lluita per l'ús del carrer és una oportunitat per a replantejar-nos i experimentar-nos”, diu Axier López de Kalea Guztiona Dona. “En lloc de recórrer pel cap alt fàcil, en tot el que hem fet hem intentat fer un volt més als mitjans i als missatges, sense perdre l'humor i el rigor”.

Koldo Landaluze diu que és una qüestió d'ètica i estètica. “Amb un punt concret, el mural del carrer de la Ribera, la clau està a explicar tot el que està passant. Que ho esborrin, ho tornarem a fer”.

En Lekeitio, també s'ha aprofitat l'ocasió per a anar més enllà dels mètodes de protesta habituals. “L'humor i la fermesa van ser importants per a explicar les coses d'una altra manera. Es van quedar a la vista”, diu Uzuri Aboitiz.

Maneres de fer política

“La nostra lluita no és partidista –diu Axier López a Zumaia– i ha de servir per a fer pedagogia, per a utilitzar-la també més enllà de Zumaia. Les ordenances mordassa s'han aplicat en molts llocs, i encara que a vegades s'ha lluitat des d'un punt de vista partidista, no ha sorgit un argument sòlid a favor de la llibertat d'expressió i l'ús del carrer”, afirma. “És igual que hi hagi PNB o EH Bildu, si no hi ha ningú que treballi l'espai públic i la llibertat d'expressió, es queden sense arguments per a fer front a la visions prohibitives de les ordenances mordassa, així com els partits d'esquerra suposadament en contra”.

“Alguns dels artistes que són aquí no els havia vist mai al carrer fent murals. Per casualitat ara comencen a tocar els cors dels zumaiarras”, explica Jon Iraola, regidor de Serveis de l'Ajuntament de Zumaia. Encara que aquest moviment ha dirigit el tema a la paret del carrer Ribera, l'Ajuntament diu que no està en contra dels murals i que alguns d'ells són “molt bonics”. Prenent el llibre de murals i grafitis que té damunt de la taula, ha explicat que quan va començar el debat es van posar en contacte amb diverses empreses per a fer grafitis i murals. No obstant això, segons ha pogut saber ARGIA, un dels graffiteros més coneguts d'Euskal Herria els va respondre que no anava a participar en l'espectacle, conscient de la polèmica local. Aquesta iniciativa també està paralitzada.

“Totes les nostres llibertats com a persones no són il·limitades. No puc, per llibertat d'expressió, pegar-li un tir perquè em surt dels poltres. Tot té un paraigua, tots els drets, on, una mica, es limiten”, diu Iraola. “Al final tot està regulat en aquesta vida. Estem donant una altra dimensió que no hauríem de donar-li a aquest tema i crec que no hauríem de tenir ni aquesta entrevista. Hauria d'assumir-se perfectament que no pots anar pel carrer escrivint coses. I que estem absolutament d'acord amb el lema de la iniciativa: El carrer és de Tots. Clar que és de tots. És per això que l'Ajuntament regula aquest carrer perquè és de tots. I buscarem el màxim consens per a treure aquesta ordenança”. Preguntat pel destí de l'assumpte, contesta el següent: “Evidentment, l'objectiu és que els ajuntaments surtin en aquesta legislatura. Si els del carrer Guztiona Dona se sentin amb nosaltres per a parlar, explicarem a on va el tema. No sé on anem. El personal municipal continuarà eliminant el mural”. Els membres del Carrer Guztiona Dona denuncien “la hipocresia de l'Ajuntament”: “En un any només s'ha celebrat una reunió en la qual tots els veïns i veïnes que han acudit a la reunió es van mostrar molt crítics en contra de l'Ordenança Mordassa. Les paraules participació i convivència les usen de manera rotunda, però les prohibicions que estem sofrint durant un any a Zumaia les han consensuat entre quatre polítics del mateix partit”.

“Aquí mano jo la lògica, el control social i l'entossudiment que hi ha en el fons”, s'enfada Bittor Bengoa. “Soc sindicalista, les reformes legislatives han entorpit la labor dels sindicats i ara s'han prohibit de facto els missatges. No pots treure a la llum el teu treball, les teves reivindicacions, els problemes d'una empresa puntual, els acomiadaments, els morts... ja està tot per a l'endemà. Vostè ha de demanar permís al poder polític com a sindicat per a posar una pancarta –pregunta–. Però què és això?”.