Per a preparar el Contracte Territorial d'Ipar Euskal Herria, el grup de treball de basc va definir en 2014 les condicions tant qualitatives com quantitatives per a la revitalització de la llengua. En conseqüència, el Consell d'Electes va proposar a totes les institucions acordar un pacte pel basc per a actuar conjuntament de cara a tres prioritats:
• Negociació amb l'Educació Nacional francesa per al desenvolupament de l'oferta docent.
• Crear un fons comú per a subvencionar la formació professional de les persones adultes.
• Duplicar el pressupost anual del PAL.

Un any i mig després, malgrat el treball ràpid de lobby realitzat pels moviments populars de la cultura basca, és evident que l'objectiu no s'aconseguirà. Sense negar en aquests resultats les responsabilitats i responsabilitats de cada líder polític, aquest error posa de manifest l'escassetat d'una institució al Nord. No obstant això, la voluntat dels responsables polítics de posar en peus les polítiques fructíferes, no obstant això, no és suficient amb els instruments institucionals per a materialitzar-les. Sense tenir aquesta eina, difícilment es pot reconduir el nou impuls que necessita la política lingüística. Difícilment es convenceran i s'atrauran cap endavant la resta de nivells institucionals amb intervenció econòmica en la política lingüística, des de l'Estat al Departament. Difícilment es crearà una relació de força suficient per a arribar als acords necessaris amb l'Educació Nacional. Difícilment es generalitzarà l'ensenyament del basc amb total normalitat, la qual cosa haurem d'oferir a tots els nens i nenes durant 10 anys. És a dir, per a fer front a la situació del basc en Iparralde, la política lingüística necessita un agent institucional fort en el territori.

L'única Mancomunitat que es pot crear després de la votació dels consells del poble d'Iparralde en la pròxima primavera no es creu que vagi a fer miracle. Es limitarà quant a competències, pressupostos i funcionament. Perquè les polítiques d'austeritat en l'Estat les haurà de suportar com qualsevol altra institució pública. Perquè els líders que prendran les seves regnes potser no són prou convençuts i audaces, sinó que seran intensos debats polítics a l'hora d'adoptar les mesures necessàries o de definir les prioritats. Es pot allargar la llista de febleses, però el que està segur és que per primera vegada serà un agent polític institucional per a parlar i actuar en nom d'Iparralde. En conseqüència, les prioritats definides en matèria lingüística i els fulls de ruta acordats seran moltes més possibilitats que ara.