“Estem parlant del dret, de la necessitat, del desig que la comunitat de parlants es vegi reflectida en basca. El paper dels mitjans de comunicació és clau en el present de qualsevol societat moderna, en el futur de qualsevol cultura”, afirma l'editorial unificada, signada per gairebé 100 mitjans no públics en basc, publicada el mes de febrer passat. L'àmplia trajectòria dels últims 30 anys ha convertit als mitjans de comunicació no públics en basc en un important sector que treballa per a garantir el dret de les persones consumidores: Són més de 100 mitjans de comunicació (incloent premsa, ràdio, televisió i Internet), més de 620 empleats, que mobilitzen un pressupost de més de 27 milions d'euros a l'any. Al voltant de 7 milions d'euros es creen i paguen directament a través de la seguretat social i els impostos.

Quant a l'audiència, atreuen un mercat potencial molt potent, ja que segons un estudi realitzat pel centre de recerca CIES en 2007, 450.000 persones consumeixen en algun moment els mitjans en basc. En concret, el nombre de consumidors dels mitjans de comunicació bascos seria el següent: la ràdio i la televisió tenen un total de 342.000 teleespectadors, i les publicacions i la premsa diària, 407.000. Això significa que, tenint en compte que ficaríem a EITB en el sac de les ràdios i televisions, que els mitjans de comunicació públics tenen més consumidors que els públics. És més, l'enquesta del CIES també recull la valoració dels consumidors: en el cas dels mitjans no públics, els lectors han atorgat un “alt grau de compliment” (Berria) i “excel·lent nivell” (revistes en basca); en el cas dels mitjans públics, les valoracions recollides han estat “aspecte a millorar” (Euskadi Gaztea), “nivell de compliment moderat” (Euskadi Irratia) i “nivell excel·lent” (ETB1). Davant això, el Govern Basc conclou en el seu informe que els qui segueixen als mitjans exclusivament en basc no ho fan només per inclinació afectiva –“la militància a favor del basc em vincula als mitjans de comunicació que utilitzen aquesta llengua”–, sinó perquè fan una valoració positiva dels mitjans de comunicació.

Però a pesar que el consum i la valoració dels mitjans de comunicació no públics és positiu, el sosteniment econòmic de l'Administració no s'orienta en absolut en la proporció que expressen les dades. Enguany, els mitjans de comunicació no públics han rebut una subvenció de 7.500.000 euros, i només EITB ha rebut 173 milions d'euros a través del Govern Basc. EITB ocupa 900 persones i dona ocupació indirectament a al voltant de 600 persones en els mitjans de comunicació en castellà i basc. Per citar alguns exemples més concrets, el programa Arratsaldero d'ETB1, format per 19 persones, compta amb un pressupost de 11.000 euros per programa, i un pressupost d'entre setembre i desembre de 728.000 euros. El programa Aspaldiko, que fins fa poc es va emetre en ETB2 (amb un equip de 24 persones), costava 15.500 euros per programa i el pressupost de setembre a desembre va ser de 728.000 euros.

En termes d'eficiència, més enllà del desequilibri entre els mitjans públics i els no públics, la distribució de la inversió pública té més marges.

Diners per a ajudar?

Que el basc mereix una atenció especial i que la labor dels mitjans de comunicació per a promoure'l i difondre'l és fonamental. Aquest és la crida reiterada de les institucions públiques i de la majoria dels partits polítics. Es reconeix una gran aportació als mitjans de comunicació, se subratlla la seva importància en la promoció del basc, però les ajudes sempre han estat molt per sota de les seves necessitats, almenys entre els mitjans de comunicació no públics –no diguem a Navarra i en Iparralde–. En l'actualitat, en diverses institucions s'han reduït les ajudes amb el pretext de la crisi. En definitiva, no es considera un sector estratègic, ja que, en general, s'han incrementat els recursos destinats a fer costat a aquells sectors que les institucions consideren veritablement estratègics. Així ho argumenta l'editorial publicat pels mitjans de comunicació: “En temps de salvament de bancs, cotxes, mobles i electrodomèstics, nosaltres també reivindiquem un suport més sòlid. Sovint se'ns ha retret que vivim dels diners públics, tant la cultura basca com els mitjans de comunicació en basc, fins a tal punt que és possible que ens resulti complex. Ara, no obstant això, es veu més clar que mai com en els àmbits i projectes considerats clau, les institucions públiques destinen subvencions, ja siguin d'àmbit públic o privat”.

Són coneguts els esforços econòmics per salvar a la banca o els incentius i plans renove per a reforçar la indústria de l'automoció. En aquest sentit, és interessant el projecte posat en marxa pel Govern francès: Regalarà més de 210.000 subscripcions de 59 publicacions que seran realitzades entre joves d'entre 18 i 24 anys al llarg dels set mesos. Per què no impulsar aquest tipus de models a la nostra casa per a estimular el consum?
Per contra, les inversions públiques tenen un altre objectiu. Per a l'estadi de San Mamés Barria, per exemple, l'Administració Pública destinarà 112 milions d'euros i la Caixa d'Estalvis i Muntanya 50 BBK. A la Real també se li preveia 4,5 milions d'euros en el pla de gestió 2007-2011 de la Diputació de Guipúscoa, 1,5 milions del pressupost de 2010 i 1,2 milions en publicitat institucional, “per a fomentar el basc, els valors socials i la imatge del Territori Històric de Guipúscoa”. La despesa pública de la incineradora que es vol implantar en Zubieta pot arribar als 580 milions d'euros, i un sol quilòmetre del projecte basc de la I ferroviària val el que des de les institucions públiques es destina en quatre anys a tots els mitjans de comunicació no públics en basc –en els anys 2012-2013 es preveu destinar mil milions d'euros al TAV–. Els actes organitzats pel Govern Basc en la Setmana d'Euskadi de l'Exposició Universal de Xangai han costat a la població basca gairebé 973.000 euros. Els 10 milions d'euros destinats per la Diputació Foral de Guipúscoa en 2010 per a enfortir la competitivitat empresarial s'han repartit entre desenes d'empreses (Arizaga, Bastarrika i Cia S.A., 300.000 euros; Gla Eines, S. a., 300.000 euros; Goizper S. Coop. 198.000 euros…), però no existeix cap mitjà de comunicació ni cap empresa de comunicació en basca. Quant a les inversions d'enguany, el Govern Basc preveu 7 milions per a la cultura, 21,2 per a l'habitatge, 4 per a la innovació administrativa i 59 per a la recerca i el desenvolupament. Tots ells són només alguns exemples.

Publicitat com a suport

Una altra de les crítiques dels mitjans no públics en basc és que les institucions no fan suficient publicitat en els mitjans de comunicació en basc. La publicitat institucional mou molts diners i és un suport econòmic, però són els mitjans en castellà els que es beneficien, perquè en ells posa la publicitat l'administració, sense tenir en compte la força que tenen els mitjans en basc per a arribar als euskaldunes. En els mitjans de comunicació no públics en basc, únicament els departaments relacionats principalment amb el basc posen publicitat en general. Així, el dret dels euskaldunes a rebre publicitat –en general, no sols referent a temes de basc– en basc no es garanteix, ni es té en compte la discriminació positiva cap al basc. És més, tampoc s'utilitza el seu sentit pràctic, ja que, com ja s'ha esmentat, aquests mitjans tenen uns 450.000 perceptors.

L'any passat, les Juntes Generals de Guipúscoa van exigir a la Diputació que el 15% de la publicitat es col·loqués en els mitjans de comunicació en basc, però la decisió no ha tingut continuïtat, només ha estat corregida a uns pocs mitjans, o ha quedat finalment supeditada als criteris del departament responsable. En conseqüència, els mitjans de comunicació no públics en basc han reivindicat que, tenint en compte la realitat sociolingüística, totes les institucions públiques reparteix legalment el 25% de la seva publicitat entre els mitjans en basc.

En aquest context, no podem oblidar la crisi. El declivi econòmic ha colpejat amb força a tot el món, també en el sector de la comunicació. A això cal afegir la crisi dels mitjans de comunicació, la necessitat d'inversió per a adaptar-se a Internet i a les noves tecnologies. Tenim molts exemples internacionals: El fracàs econòmic de Sun-Times al Regne Unit, la reestructuració de The New York Times i el desmantellament dels diaris The Washington Post, Boston Globe o Baltimore Sun, així com el tancament d'oficines als EUA, els deutes del grup Pressa han obligat a tancar les cadenes de televisió Localia TV i CNN+........ Reflex d'això són el tancament de les revistes Geu Gasteiz, Maxixatzen i Txaparro i la televisió Ttipi Ttapa, la fi de l'edició en paper del suplement Mugalari, la reestructuració de Berria i Hitz, el canvi en la gestió de la publicació Nabarra i la reestructuració del periòdic mensual Otamotz.

Perquè no hi hagi més exemples d'aquest tipus, i per a continuar millorant amb recursos suficients en el camí de la comunicació, és evident la necessitat de suport dels mitjans no públics en basc. Així li ho han traslladat a les institucions públiques.

Campanya de mitjans de comunicació

Al juliol de 2010, la Diputació de Guipúscoa va reunir diversos mitjans de comunicació en basc per a reflexionar sobre la situació que viu el sector i veure com pot organitzar-se. Aquesta iniciativa va servir per a posar sobre la taula el greu moment en el qual es trobava el sector i compartir diverses reflexions. La iniciativa no ha tingut continuïtat en aquest format.

Però alguns dels mitjans reunits en aquestes reunions, es van reunir en un nou carril i van acordar la necessitat de reflexionar sobre la situació en la qual es trobava el sector. En aquesta primera reunió es van reunir Argia, Berria, Hamaika Telebista i Topagune i per al 30 de novembre de 2010 es van convocar les reunions dels mitjans no públics d'Euskal Herria. Una dotzena de mitjans es van reunir al parc Martín Ugalde i van decidir emprendre una campanya pública sobre la situació que viu el sector. L'eix era el següent: el sector té alguna cosa a reflexionar per a avançar, però la prioritat en aquest moment és respondre a la situació d'emergència, i per a això és imprescindible avançar en subvencions i publicitat pública que avui dia són fonamentals.

Després d'una adhesió gairebé total del sector, la campanya va arrencar el passat 1 de febrer amb la publicació conjunta “Els mitjans de comunicació en basc, l'hora d'un nou salt”. El passat 15 de febrer més de 50 mitjans de comunicació es van donar a conèixer públicament en Donostia-Sant Sebastià per a oferir, entre altres dades, dades sobre la important grandària dels mitjans no públics en basc.

En aquests moments, representants dels mitjans de comunicació (Argia, Berria, Bidasoa Mitjana, Goiena i Topagunea) s'estan reunint amb tots els partits i institucions de la societat basca. Els informen de la situació del sector, així com de les subvencions i dels requisits específics que consideren necessaris per al futur. Hi ha alguns, però es pot resumir així:

A pesar que la situació del sector per territoris és molt diferent, en general, s'exigeix un increment del 25% de les subvencions i la transició del sistema de convocatòries públiques al sistema de convenis per a rebre-les.

En l'àmbit de la publicitat, es reclama que el 25% de les despeses institucionals dedicades a campanyes publicitàries es destinin a mitjans de comunicació en basc. La petició no es construeix sobre el buit, és una reivindicació antiga, però ha tornat a incidir en el que les Juntes Generals de Guipúscoa van decidir a l'estiu de 2010.

A més, els mitjans de comunicació han de fer un gran esforç per a adaptar-se a Intertet i a les noves tecnologies i, com es fa en altres sectors, han sol·licitat ajudes especials per a això.

Per a parlar de tot això, el sector ha ofert la creació d'una taula de mitjans de comunicació i institucions, i caldrà veure què responen els representants institucionals.