Neix en Elorrio (Bizkaia) el 10 de juny de 1941. Va estudiar Dret en la Universitat de Deusto. Va iniciar la seva carrera política i va arribar a formar part de la direcció d'EGI. Va arribar a Mondragón en 1969, on va començar a treballar en Caixa Laboral Popular i aviat va arribar al consell de direcció.

La seva trajectòria en la clandestinitat durant el franquisme, durant la Transició espanyola va treballar en el Moviment d'Alcaldes i després va arribar a l'alcaldia de Mondragón en 1979 en les primeres eleccions municipals després del franquisme. En 1983 va arribar a ser diputat general de Guipúscoa després d'una legislatura. Al gener de 1985, en plena crisi del PNB, va arribar a la presidència del Govern Basc. En les legislatures de 1986, 1990 i 1994 va continuar guanyant com a candidat del PNB en Ajuria Enea. En 1999 va donar el testimoni de la presidència a Juan José Ibarretxe.

President d'Euskaltel

En abandonar la presidència cedeix la política de primera línia. Entre altres càrrecs, va ser nomenat conseller de l'empresa Tubacex. Al desembre de 1999, Euskaltel va ser nomenat president del consell d'administració per l'empresa de telecomunicacions. Va romandre fins a 2011.