Rebeka Ubera, parlamentària d'EH Bildu, ha estat la primera a prendre la paraula. Els ha demanat a Uriarte i Arévalo que expliquin “una instrucció que incompleix tota la legalitat”, els ha recordat que no hi ha cap decret que reculli aquest programa, ni convocatòria pública, a pesar que els professors han d'acudir a les empreses a les quals estan nominats en una llista per a prestar serveis.
“Com és possible que els centres estiguin facturant els serveis oferts a les empreses sense IVA i amb el NIF del Govern?”, s'ha preguntat, “com és possible que en les directrius elaborades pel Govern Basc per als centres escolars apareguin expressions com ‘hem d'evitar que s'esmenti que les visites i la definició dels projectes són finançats”. El professorat, com si fossin comercials, està realitzant visites a les empreses i fent treballs que no els corresponen, i que els centres educatius i professors estan pressionats per a això i que la realització de treballs per a les empreses és una competència deslleial per a altres empreses del mercat que poden fer aquests treballs (hem de recordar que els centres ofereixen a les empreses un 25% de descompte en la factura, que després el Govern paga com a subvenció aquest 25%).
La consellera Cristina Uriarte, per part seva, s'ha mostrat tala. Assenyala que el sector productiu de la CAPV ha d'innovar, que la Formació Professional és un agent fonamental en aquesta innovació i que els centres han d'oferir la seva col·laboració de manera proactiva.
Jorge Arévalo, en canvi, ha estat molt de temps i ha tocat molts temes. En un article d'ARGIA, el primer ha dit que "les coses han estat mal expressades", però amb les respostes que ha donat el lector haurà de treure conclusions.
“Quin nou coneixement ha adquirit el professor de dissenyar un lloc web per a una empresa?”
Els professors cobren a les empreses per la prestació de serveis i treballs (amb un descompte del 25%). Segons Arévalo, oferir serveis no és només fer costat a les empreses, sinó que també suposa que el professorat obtingui coneixement per a transmetre'l a l'aula. Ubera respon amb un exemple real d'aquest programa: “Si una empresa signa un acord amb el centre perquè el professor dissenyi la web, quines noves competències i coneixements ha adquirit per a la posterior transmissió del professorat en el centre?”. D'altra banda, “està vostè segur que tots els serveis que ofereix TKgune són serveis tecnològics?”, diu.
Respecte a un programa que no té un decret legal, Arévalo ha esmentat les lleis generals que fomenten la innovació i que els centres escolars col·laborin amb les empreses per a aconseguir el coneixement. Ubera li ha respost que el programa TKgune no té “tiradors legals” i que des del moment en el qual es canalitza diners públics a les empreses, s'hauria de fer una crida pública que no es fa. “He llegit articles de legislació i no he trobat el programa TKgune, no apareix”. Ubera li diu que entén la col·laboració d'una altra manera perquè les lleis generals citades per Arévalo fomenten la col·laboració: “Per a vosaltres és col·laborar oferir serveis, i per a nosaltres és compartir, aprendre dels uns als altres, sense que hi hagi beneficis econòmics a canvi. És facturar acords entre centres educatius i empreses?”. Ubera ha indicat a Arévalo i Uriarte que tots els programes necessiten un agafador legal, però Arévalo ha afirmat que, com estan fent ara, tenen suficient agarri legal per a “treballar de manera experimental”, “i si cal canviar alguna cosa en el futur”, el canviaran.
“Des del moment en què factures, saltes a un altre camp”
José Ramón Becerra, d'Elkarrekin Podem, també creu que no s'hauria de facturar: “Des del moment en què factures, et llances a un altre camp, a un sistema financer alternatiu”.
Respecte a la possibilitat d'emetre factura sense IVA, Arévalo ha aclarit que els centres educatius que presten serveis no tenen per què cobrar l'IVA. Rebeka Ubera ha respost que l'educació està exempta de l'IVA, sí, però que tots els serveis que ofereix aquest programa no són serveis relacionats amb l'educació.
Ha assenyalat que els centres obtenen finançament en funció d'aquests serveis i que a més hi ha un nombre mínim de visites que els centres han de complir i que el professorat està pressionat, “no hi ha pressió, no forcem a ningú, és voluntari”. “No animem a ningú a fer-ho, ho animem; planifiquem amb els centres escolars el nombre de visites i projectes. Entenem que són objectius raonables i els centres participen de manera voluntària”.
Llegeix la frase de l'article d'ARGIA: “Un programa del Govern Basc impulsa als professors de Formació Professional a vendre projectes empresarials per empresa”. Arévalo diu que el professorat no ven projectes, “posen els recursos del centre al servei de l'empresa i a més el professorat es reinventa i gana en coneixement”. Becerra recorda a Arévalo que precisament una factura reflecteix la venda d'un servei, és a dir, que els professors s'estan venent. A més, el fet que l'amo del servei prestat sigui posteriorment l'empresa, i no el centre educatiu, reflecteix que “la Formació Professional depèn del sistema productiu”, segons Becerra. Arévalo ha respost que si bé en el diccionari la factura vol dir això, això no és l'esperit d'aquest programa. Arévalo veu molt bé el cobrament per treballs. “On està el problema? Si els centres poden autofinançar-se, és una bona notícia”.
“Si hi ha empreses que ofereixen innovació aplicada, ens retirarem”
En lloc del 100% del projecte, els professors cobren a l'empresa el 75%, amb una subvenció del 25% del Govern Basc, i “gràcies a aquest ham el col·legi embeni el projecte a un preu inferior al que es vendria en el mercat”, diu l'article d'ARGIA. Després de llegir la frase, Arévalo ha dit que no és un ham, sinó un programa que ofereix “solucions específiques”, que els projectes d'innovació poden ser finançats per l'administració i, per tant, és transparent, que aquesta rebaixa del 25% no necessita cap norma concreta. “Entenem que aquest 25% és el valor del coneixement i l'aprenentatge que retorna per al centre a l'hora de fer el projecte”. Arévalo tampoc veu competències deslleials, ja que “el 87% de les empreses visitades mai va participar en un projecte innovador”. És a dir, que no hi ha empreses dedicades a la innovació aplicada i, per tant, no hi ha competència deslleial. No obstant això, Ubera ha posat l'exemple anterior: “Dissenyar un lloc web a una empresa no és una competència deslleial per a les empreses de l'entorn que puguin dissenyar el lloc web?”. “No fem competències deslleials i si hi ha empreses que ofereixen innovació aplicada ens retirarem”, ha declarat Arévalo.
Ha llegit més passatges d'ARGIA, entre ells el professorat com a comercial i el Govern Basc premia el programa amb diners públics, ja que com més projectes vengui, més recursos econòmics i personals rebrà el centre. TKgune compta amb un pressupost d'1.400.000 euros per a aquest programa. Però Arévalo no ho veu així: “No premiem res, promovem la innovació en les empreses. El professorat i els centres educatius no venen projectes, tracten d'animar-los i convèncer-los. No acudeixen com a comercials a les empreses, acudeixen com a professors d'un centre escolar per a realitzar projectes compartits que beneficiïn a totes dues parts”. Respecte als treballs que no corresponen al professorat, Arévalo ha insistit que “sí que és tasca dels professors”, recordant les lleis anteriorment esmentades.
“El finançament d'aquest programa continua sent inkognita”
En paraules d'Ubera, “vostès han dit que el finançament del programa TKgune es fa des de Lehendakaritza, però és que no apareix aquesta partida en els partits de Lehendakaritza. El finançament d'aquest programa continua sent inkognita”. Per a qui és la subvenció del 25% que no apareix en cap lloc i no té convocatòria pública? Es defineix que és una ajuda per a l'empresa i sabem com fer-ho…”.
Arévalo també s'ha referit a aquest passatge d'ARGIA: “És de suposar que si les visites i els projectes són una font important d'ingressos del centre, el risc que les forces dels professors es concentrin en això, així com el d'augmentar la competència per a aconseguir aquests projectes. El professorat, en lloc d'ensenyar, corre el risc de dedicar-se a treballar cada vegada més per a les empreses”. Arévalo diu que no, que es porta el control i que no hi ha tal risc, perquè les hores lectives no es redueixen en absolut. En ARGIA subratllem que “el centre que aconsegueix els objectius, a més dels incentius econòmics, aconsegueix hores, professors que s'alliberen per a aquests treballs”. Becerra planteja una altra pregunta: “d'aquests 1.400.000 euros públics, quant ha anat als centres concertats?”.
Arévalo ha reconegut que la frase que apareix en la instrucció que s'envia als centres escolars i que es denuncia en ARGIA “no està molt ben escrita”, explica la instrucció: “Hem d'evitar esmentar que les visites i la definició dels projectes són finançats. Si els fem veure que el centre rep uns diners per fer visites, en lloc de com un agent que s'acosta a ajudar, pot ser que ens vegin com un agent interessat a fer visites”. Arévalo ha assenyalat que les empreses reben moltes visites assessorant, “després assessories que no tenen cap benefici, i volem que ens vegin com una cosa diferent, perquè no pensin que venim a vendre un producte que no els serveix de res”. Això és el que diu la frase de la instrucció.
La instrucció també diu: “Cal posar un especial èmfasi en el fet que el principal impulsor del projecte és el Govern Basc, la Presidència”. Aquí ha pres la paraula Cristina Uriarte, qui ha confirmat que el programa el coordina Lehendakaritza, que és qui li marca el segell. A Ubera li ha semblat curiós que fora un programa coordinat des de Lehendakaritza i que el lehendakari, Iñigo Urkullu, digués que fins ara no coneixia aquest programa.
Preguntat pels criteris que segueix el llistat d'empreses que s'envien als centres educatius, que seran visitats pels professors, Arévalo ha explicat que és fruit d'un diagnòstic realitzat des de la Unió Europea.
Rebeka Ubera ho té clar: Des del departament de Formació Professional del Govern Basc el que s'està fent és un “nyap” i “desgraciadament aquesta actuació està molt normalitzada en aquest àmbit. Esteu jugant amb l'administració pública i amb els diners públics”.
“L'objectiu és una bona formació o una mà d'obra barata?”
Rebeka Ubera i José Ramón Becerra han estat els únics en la Comissió d'Educació del Parlament Basc que han criticat les explicacions d'Arévalo. En paraules de Becerra, “la innovació sí, però com i per a què? És clar, en benefici del Govern, perquè estalvia en R+D, però, a qui? L'objectiu és una bona formació o aconseguir mà d'obra barata i R+D molt barat? La substitució d'aquesta innovació per centres de Formació Professional, en lloc de desenvolupar un programa d'innovació per a les empreses, pot portar problemes”.