L'objectiu és millorar la qualitat de l'aire i reduir els problemes de mobilitat, segons l'Ajuntament de Bilbao. El centre de la ciutat, delimitat des del carrer Autonomia a la ria, ha estat declarat zona de baixa emissió. Queden prohibits els "vehicles contaminants i molt contaminants", és a dir, tots els que no siguin 0, ECO o C. Segons un decret espanyol, els vehicles amb el segell A so "altament contaminants" i els vehicles amb el segell B "contaminants".

Per tant, la mesura afecta als cotxes de gasolina matriculats abans de gener de 2006 i als dièsel anteriors a setembre de 2015. Segons l'Ajuntament, la meitat dels cotxes que ara circulen per la ciutat són ells, que estaran exempts de complir la mesura.

La normativa només afectarà els dies laborables de 07.00 a 20.00 hores.