Si el pla del Govern espanyol es posés en marxa, a partir de 2024 es pagaria per l'ús de qualsevol autovia i autopista de l'Estat. S'obrirà un procés de negociació amb les Administracions Autonòmiques per a la implantació del model retributiu en les vies d'alta capacitat al seu càrrec.

El projecte s'emmarca en el pla d'inversions i reformes que el Govern espanyol ha enviat a Brussel·les per a donar suport al cim. "L'usuari i el que contamina paga" és la base ideològica del govern de Sánchez.

No obstant això, fonts del Ministeri de Transports han precisat que el projecte es contempla únicament per a carreteres de gran capacitat i han recordat que forma part del pla d'harmonització amb la resta d'Europa.

El pla preveu el pagament de tots els usuaris: conductors particulars, transportistes i estrangers. Però hi ha una proposta de "reduccions i bonificacions a col·lectius desfavorits o habituals en alguns trams". En el cas dels transportistes, el Govern espanyol diu que buscarà formats per a assumir aquest cost per part del contractista.

Amb la previsió que la proposta comporti un gran nombre d'opinions en contra, el pla no es posarà en marxa en el context de la crisi econòmica provocada per la pandèmia. Esperaran que es materialitzi "la recuperació econòmica" i asseguren que s'aconseguirà un consens polític i que es farà de la mà amb el sector del transport.